林业职责科学发展分析论文
时间:2022-07-17 09:17:00
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林业是生态建设的主体,肩负着建设和保护森林生态系统、保护和恢复湿地生态系统、治理和改善荒漠生态系统及维护生物多样性的重大使命。发展现代林业,建设生态文明,促进科学发展,是林业部门最主要的职责。
面对光荣的使命和艰巨的任务,各级林业部门应当充分发挥职能作用,积极作为,真抓实干,以实实在在的成绩赢得社会的关注,赢得群众的信任,树立行业的形象,提升林业的地位。
“政如农功,日夜思之。”作为林业局长,应时刻牢记使命,不断加强思想修养,提升工作能力,充分发挥好组织、指挥、协调、表率作用,切实履行好工作职责,在推进林业科学发展中实现自身价值。
第一,要做科学谋划的领头人。各级林业部门是林业发展的职能部门,为党委、政府决策当好参谋、搞好服务是我们的重要职责。作为“一把手”,应当唱好主角、做好表率,积极为党委、政府决策提出思路,谋划政策,推动发展。怎样才能做到科学谋划?一是要依靠解放思想搞谋划。有创新才有突破,有突破才有大发展。要不断解放思想,善于运用科学的理念、战略的思维、开阔的眼界来审视林业、谋划林业、推动林业。要有创新的勇气,积极创新工作思路,改进工作方法,真正做到用改革创新的办法发展林业。二是要围绕大局搞谋划。要立足本地实际,把握上级决策部署,了解当地党委、政府的关注领域,加强与有关部门的联系和沟通,及时总结群众的新鲜经验,找准工作切入点、选准突破口,把部门意见上升为领导决策。三是要抓住机遇搞谋划。当前,要抓住国家扩大内需、加强生态建设的机遇,积极争取各级政府在生态防护林建设、林业有害生物防治、林木种质资源保护、国有场圃基础建设等方面增加资金投入。同时,以林权制度改革为契机,积极协调财政、税务、金融等部门,落实国家在税费减免、小额贷款、林业贴息贷款等方面的政策,保障林业建设。四是要落实责任搞谋划。要积极推动由部门林业向社会林业的转变,在森林防火、林业有害生物防控等工作中,当好党委、政府的参谋,认真落实行政领导负责制,充分依靠党政负责同志的组织领导,调动更多的社会资源推动林业发展。
第二,要做政策法规的明白人。依法治林是林业发展的根本保障。随着政府部门职能转变和现代林业发展,林业部门管理方式正在发生根本性变化,由以行政手段为主,向以法律手段为主,综合运用法律、行政和经济手段转变。林业系统的广大干部职工,要切实加强对林业方针政策和法律法规的学习,切实做到依法行政、按章办事,做政策法规的明白人。一是要学法懂法。当前,国家和山东省涉及林业的法律法规多达100多个,林业法律法规体系已基本建立起来,为林业发展提供了良好的法律保障。各级林业部门领导干部要带头学法知法,尤其是《森林法》、《野生动物保护法》、《防沙治沙法》、《森林防火条例》等法律法规,要做到应知应会,熟练掌握,正确运用。二是要依法行政。要牢固树立依法治林的理念,把学法用法结合起来,自觉做到依法决策、依法行政、依法管理、依法办事,决不能违法办事、越权办事,更不能徇私枉法、以权谋私。三是要加强监督。要积极探索建立林业行政执法监督工作机制,坚决依法查处贪污受贿、滥用职权等违法行为,确保林业行政执法人员依法履行职责。重点加强对林木采伐、林地征占用、林业项目安排、建设资金管理使用等情况的监督检查,把各项政策措施落到实处。
第三,要做基层和林农的知心人。服务基层、服务林农是林业部门的重要职责。要牢固树立服务意识,努力为林业基层单位、为林农群众、为林业发展做好各项服务工作。一是搞好政策服务。要当好林业政策的宣传员,积极向林农群众宣传中央、省委省政府和各级各部门关于林业发展的决策部署,让群众了解党和国家的方针政策,尊重广大群众的知情权、参与权,调动广大群众参与林业建设的积极性。对群众来信来访要耐心听取意见,认真做出答复,及时调查处理。二是搞好技术服务。要热心为基层、为林农搞好技术、信息等方面的服务,为群众排忧解困。积极开展送林业科技下乡活动,组织林业科技人员深入农村,开展技术咨询、技术指导,帮助解决技术难题,传授林业科学技术。三是搭建服务平台。要充分利用自身优势,鼓励和支持林业学会、协会和中介服务组织的发展,积极举办有特色的各类活动,搭建林产品交流平台,培育林产品市场,为林农群众提供多层次、多形式的服务。
第四,要做真抓实干的带头人。林业事业是一项艰苦的事业,林业的发展需要我们持之以恒、脚踏实地、埋头苦干,需要一代一代务林人辛勤劳动。当前,中央和省委、省政府关于林业发展的目标任务、方针政策都已明确,关键是靠我们真抓实干、抓好落实。要把心思用在干事业上,把精力放到抓落实上,真正把林业发展的目标任务、工作措施落到实处、见到成效。各级林业部门既要实干、苦干,又要巧干、会干,注重科学,掌握方法,取得事半功倍的效果。一是要抓重点。重点就是事物的主要矛盾,是工作的主攻方向。一个地方有一个地方的重点,一个时期有一个时期的重点。各级林业部门都要善于在头绪繁多的工作中,抓住重点,集中力量重点突破,推动全局工作上水平。二是要抓典型。各地要善于发现典型、注重培养典型,认真总结典型,大力推广典型,注重用典型引路,示范带动各项工作开展。三是要抓亮点。要突出地方特点,选准自身优势,下力气抓深抓细,抓出特色,真正形成工作的亮点。四是要抓薄弱环节。薄弱环节既是工作的差距,也是发展的潜力所在。解决好薄弱环节,林业就会有进步;突破薄弱环节,林业就会有大的发展。
第五,要做行风建设的引路人。行风建设,事关行业形象,事关林业发展,事关人民群众的切身利益。多年来,我们坚持以班子带队伍,以机关带行业,以政风促行风,不断加强林业行业作风建设,取得了明显成效。但是,与人民群众的愿望和要求相比,林业行风建设还有不小的差距和不足。加强行风建设,是一项长期而艰巨的任务。各级林业部门的主要负责同志要亲自抓行风建设,在行风建设中率先垂范,发挥好示范、表率和引领作用。一是严格执法、热情服务。要进一步转变作风,增强服务意识,改进工作流程,大力推行一站式、一个窗口对外等服务方式,提高行政效能,为群众办事提供方便。二是切实解决群众困难。要认真听取基层干部群众的意见和建议,及时处理群众反映的困难和问题,合理解决群众利益诉求,在实际工作中树立林业部门的良好形象。三是廉洁勤政。要时刻牢记“两个务必”,加强对重点领域、重点部位和关键岗位的监督管理,确保资金安全、干部安全。林业系统领导干部要慎独、慎微、慎好。慎独,就是要耐得住寂寞,在任何时候、任何情况下都要自觉地严于律己,谨慎小心,不做有违道德和法规的事情。慎微,就是要防微杜渐,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,经得起各种诱惑,做到大节不亏、小节不污,一身正气、清清白白。慎好,就是谨慎对待个人爱好,培养积极向上的生活情趣,做到爱好不违禁,爱好不奢求,爱好不放纵。总之,作为林业局长,要不断加强自身修养,严于律己,当好班长、带好班子,在推进林业行风建设、树立行业形象上发挥积极作用。
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