预算会计存在问题分析

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一、事业单位预算会计工作中的问题分析

（1）经费开支标准方面的问题。各单位的经费支出往往有一定的开支标准，这样是为了使财务工作更好地展开，但是现在很多预算单位都有自己的经费开支标准，这种标准并不统一，这样就造成了管理和交流上的混乱，甚至有些单位并不制定相关的经费支出标准，这样就给财务管理工作造成了一定的影响。由于存在着这样的问题，会计中心在报账业务审核方面就出现了问题，由于缺乏一定的标准，预算单位请求指出的往往会计中心却拒绝支付，这样就造成了双方的矛盾，这样对于财务管理系统的运转来说是非常不利的。

（2）对经济业务缺乏控制。单位在处理相关的经济业务的时候，往往是报账员来完成相应的操作，但是其却不参加账务的处理，而提交单位领导的月报表资料中对于相关的债权债务关系并不能及时地理解。而单位的领导想从会计中心了解详细情况的时候，其也不能说清相应的问题，因为经济业务的处理是报账员处理的，这实际上就是一个流程上的问题。如果不能解决这个问题的话，将对单位的结算工作带来很大的麻烦。

（3）会计监管不到位。原始的凭证在处理和反映相关的经济业务的时候往往具有很大的作用，但是对于原始的平整却缺乏必要的监督，这主要是因为在事业单位里面，会计中心的相关人员并不直接参与到企业的具体业务中，其结算往往是以相关的票据为准，只要这些票据有完备的手续，并且规范合法，其不对其真实度进行必要的监管，就直接予以报销。由于会计监管不到位，就导致了会计信息的真实性很难把握，如果不及时解决这些问题，将使事业单位造成很大的损失。

（4）预算治理不健全。在我国事业单位的预算会计中，其预算治理体制与预算监督机制都还不是很成熟，缺乏科学系统的支出预算治理体系。此外，事业单位在部门的预算规范化方面也缺乏必要的经验，在预算的指出方面也缺少必要的限制。由于上述这些预算治理方面存在的问日，导致了预算会计对于支出的约束和控制还不是很到位。

（5）财产物资管理与会计核算脱节。在事业单位中，会计中心起到的是集中的作用，其将一些账目进行集中来进行记账以及算账，并形成相应的报表；而那些具体的工作却交给了单位中的具体部门，其提供那些客观经济事实部分。而一些单位的员工对缺乏法律意识，在提交相关的账目的时候没提供真实的情况，这就使得会计中心不能及时掌握单位资产的情况。会计中心往往会对固定资产的一级总账科目进行核算，单位只保管的一些明细，而相关的物资的管理还是交给原单位，这就造成了物资管理与会计核算脱节的状况。

二、完善事业单位预算会计的措施

（1）加强预算管理。在编制的预算的时候，应该把部门作为单位来进行划分，在部门的年度预算中要将性质不同的财政资金进行统筹，将其进行统一的整理。在预算编制的形式上，应该采用综合预算的方式，要将单位的各项资金统筹，统一纳入到综合财政预算管理之中。

（2）加强对财务管理工作的认识。虽然在事业单位中实行了预算会计，但是这比各位改变会计的责任主体，相关部门的财务职能也并未受到影响。随着我国的部门预算以及国库集中支付等改革政策的不断颁布，一些部门的职能还得到了一定的扩展。要使预算会计更好地实行，需要事业单位加强对财务管理工作的重视，相关的会计必须有资格证书，要记录会计台帐，并及时与会计中心核对，对相关会计事项的合法性进行必要的说明，之后才通过会计中心保障。此外，还需要加强监督考核体制，对相关的票据和经济业务的真实性要进行一定的监管，这样才能提升财务管理工作的质量。

（3）国库收付与集中核算融合。在财政部门中，国库集中收付与会计集中核算已经成为了其两个重要的方面，其主要的目的就是为了加强会计监督的效果，合理利用相关的财政资金，只有将这两个方面结合在一起，才能更好地实现对财政资金的集中调度，才能减少相应的运行成本，提高单位的财务管理的效率。

（4）完善稽查监管体系建设。财政的监督对于预算会计十分重要，只有建立相关的稽查部门，加大对违法份子的威慑，加法处罚力度，才能更好地提高财政监督的效果。对那些经费支出数额比较巨大的项目要进行重点监管。

作者：王蕾工作单位：武昌区会计核算中心教育局分中心