外部监管会计信息失真治理对策

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摘要：随着社会主义市场经济体制的不断深入发展，为我国企事业单位的创新和改革带来了重大的机遇，为了进一步促使企事业单位在市场经济下的良性发展，并净化市场环境，就要进一步加大力度去处理会计信息失真的情况，从而实现反腐倡廉，并为经济社会的蓬勃发展创造良好的环境。鉴于此，本文着重分析了在外部监管视角下，出现会计信息失真的原因，并对此有针对性地提出了几点解决策略，旨在为进一步提升会计信息质量献力。

关键词：外部监管视角；会计信息失真；治理对策

当前在市场经济迅猛发展的态势下，会计信息失真的现象和影响逐渐暴露出来，甚至成为了当前较为热门的进行的讨论话题，会计信息质量下降，在金额以及会计主体等方面进行造假等问题更是愈演愈烈，若是不进行及时的治理更是会影响与企业的投资者和债权人等主体的利益，那么，基于外部监管视角下来处理会计信息失真的问题势在必行。

一、外部监管视角下会计信息失真出现的原因分析

(一)外部监督环境的缺失。外部监督环境的缺失是当前外部监管视角下会计信息失真出现的重要问题，由于当前我国的确有着代表国家利益的财政审计税务等相关的国家监督部门，以及履行社会监督职能的中介机构，但是，这些机构在对企业内部会计信息进行监督过程中却不能充分的发挥出自身最大的作用和价值。除此之外，一些财政、审计、税务等部门更是处于各自为政的状态，对于企业会计信息的监督也会处于重复监督或是忽视监督，而且执法的力度不够统一，更是在一定程度上削弱了国家整体的监督力度。除此之外，当前我国一些注册会计师的从业能力良莠不齐，自身素质也是高低不一，在这一背景下进行的执业方式更是会在一定程度上影响整体的执业水平，也不利于监管部门进一步发挥出自身最大的价值。(二)相关会计法律制定的不完善。相关会计法规制定不完善是当前外部监管视角下会计信息失真出现的又一重要问题，主要体现在以下几个方面，首先当前我国所制定的会计理论不够完善，现有的会计理论，仍有很多方面不能更好地满足当前业务方面的需要，特别是在货币计量的基础上更是不能有效的反映客观情况，即使在预计过程中也会出现少预计甚至是不预计等情况的发生，从而影响了会计信息的真实性。其次，当前《会计法》作为我国会计工作的根本大法，在具体实施的过程中仍会面临一定的不足之处，特别是在违法处罚规定条款制定过程中更是会出现制度漏洞，从而给一些会计的工作中造成了可乘之机，影响了会计信息治理的整体水平。(三)会计人员的工作能力缺失。会计人员的工作能力缺失是当前外部监管视角下会计信息失真出现的又一重要问题，当前会计信息失真等相关违背法律的事情成本较低，这一现象更是助长了会计信息失真现象的泛滥，而且还有很多会计处理职业判断为信息失真提出更多的可能，也会造成实际的会计核算结果产生一定的不确定性，以及折扣减值准备等等，这些都会不同程度加剧了会计的造假。除此之外，当前考取会计资格证的人员逐渐增多，但是会计人员的实际业务能力和个人素质却是良莠不齐，很多会计人员的专业能力不足，对待工作的积极态度缺失，在工作的过程中经常会因为由于自身的能力不足或者是工作的疏忽而造成失误，若是严重则会为公司的发展造成巨大的损失。除此之外，还有些会计自身的个人思想素养有待提升，甚至会因为一己私利而做出挪用公款等事情，在会计账目上作假，甚至是挪用公款等案件当前在我国更是频繁发生，若是不及时进行治理，更是会愈演愈烈，从而影响市场经济的良性发展。

二、会计信息失真治理对策的有效途径

(一)加强外部监督检查力度。加强外部监督的检查力度是提升会计信息失真治理水平的重要举措，在这一过程中需要进一步提高行业的审计收费，以及规范行业工作质量等方式来进一步减少会计事务所在行业竞争中出现恶意压价，恶性竞争等问题，避免会计事务所以及相关注册会计师基于收费的压力来减少审计成本，还要在此基础上进一步加强会计事务所内部控制，通过建立完善的全过程审计质量控制机制来不断的完善审计工作程序，工作方法以及质量控制机制，以此来进一步强化执业的规范化和标准化。除此之外，还需要进一步推行同行业的互相监督制度，以此来扩大整体的检查单位，也能在此基础上进一步提升检查制度，特别是可以在同行业互查的情况下对双方质量控制系统以及实际的执行情况进行评估监督，从而有效规避注册会计师外部监控难等情况的发生。最后，要充分的发挥出政府监督的最大作用，政府监督主要指的是利用财政，审计，税务等机构来代表国家法律法规的规定对企事业单位的会计行为展开监督检查，那么，政府的相关职能机关需要做到依法行政，特别是内部相关的监督部门需要根据会计法对企事业单位内部财务收支情况进行严格的审计和检查，还要在此基础上建立健全完善的政府监管行为责任约束机制，要充分发挥出政府监管部门的职责，特别是要建立完善的政府监管行为的社会评价和责任约束机制，以此来实现政府的监管科学化，并进一步提升监管效率，有效地治理企事业单位会计信息失真的问题。(二)建立健全完善的会计相关法律的建设。建立健全相关法律建设是当前有效治理会计信息失真的又一重要举措，当前我国会计信息失真的问题之所以愈演愈烈主要体现在一些企业为了达成阶段性的发展目标从而促使会计对账目进行调整，从而给投资者提供不真实的企业内部财务信息，主要原因便是缺乏完善的法律法规建设，造成一些企事业单位的会计经常会钻法律的漏洞，那么就要进一步完善法律法规的建设，有关部门需要尽快建立健全完善的符合当前我国国情的法律法规体系，还要在此基础上进一步重申法律法规的严肃性和权威性，特别是要明确规定触犯法律的行为要进一步加大处罚力度，以此来有效地消除会计信息失真的现象。除此之外，还要制定民事赔偿机制，并加强对违规会计事务所以及注册会计师的处罚力度，不仅要吊销营业执照，还要对注册会计师进行公示，并追究其民事赔偿的责任，从而提升会计事务所以及注册会计师的风险意识，也能有效的规避会计信息失真的情况再度发生。(三)提高会计人员的业务能力。规范会计人员的工作内容是当前有效治理会计信息失真的又一重要举措，在这一过程中，需要制定高质量的会计制度和会计准则来有效约束企事业单位会计的工作行为，企业的会计报告都要按照国家所颁布的会计准则为基础进行编制，还要在此基础上进一步提升会计人员的综合素质，企事业单位的管理者需要对会计人员进行专业能力方面的培训，以此来提高其业务能力，也能在工作中减少不必要的失误产生，在进行阶段性的培训后，要对其展开考核，将考核的成果与员工的绩效相挂钩，以此来提高会计人员的培训积极性和培训效率，除此之外，在工作中若是发现为了一己私利挪用公款，账目作假的会计要予以辞退，还要追究其法律责任。除此之外，还要加强完善公司治理结构，保证企业内部董事会、监事会以及总经理三权鼎立，通过权力分配、权力制衡机制，从而提升决策的精确程度。

三、结论

总而言之，加强会计信息失真治理水平具有一定的现实意义，会计信息失真是一直困扰着政府的监管部门以及外部使用人的重要难题，若是不对其进行及时的处理，不仅会为社会带来巨大的损失，更是不利于外部监管体系充分发挥其自身最大的作用。因此，加强外部监督检查力度、建立健全完善的会计相关法律的建设、规范会计人员的工作内容是有效治理会计信息失真的重要举措，更是必经之路。

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作者:夏寅峰 单位:泰州市海诚担保有限公司