社会责任会计信息披露现状及对策

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一、企业社会责任概念的界定

企业社会责任的概念最早在西方出现。OliverSheldon（1924）提出，企业社会责任应当满足行业内外各类人及利益相关者的需求，但关于利益相关者的界定，学术界没有统一的定义。在我国，2006年颁布的《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》中提出，上市公司的社会责任是指上市公司对国家和社会的全面发展、自然环境和资源，以及股东、债权人、职工、客户、消费者、供应商、社区等利益相关方应承担的责任。

二、中小企业社会责任会计信息的披露现状

（一）披露少且披露的差异性大，不具有可比性。目前，政府只出台了指引性的社会责任会计信息披露方向，没有进行具体的强制要求，给予各中小企业独立发挥的空间，一方面，造成了部分企业不进行社会责任会计信息的披露；另一方面，使得披露的企业之间模式不同，有的采用数据形式披露，有的只有文字性叙述。披露的社会责任具体项目不同，有的只披露了股东责任的相关绩效指标，却没有披露员工责任、环境责任的相关指标。另外，不同的企业对于同一个社会责任项目评价所选取的衡量指标也大有不同，比如对股东的社会责任评价，有的企业采用净资产收益率衡量，有的则用每股股利体现，不同企业之间的披露差异性大、可比性差。（二）避重就轻，信息的真实性有待考量。由于国家没有强制规定企业社会责任会计信息披露的具体内容，各企业往往选择性的披露对自己公司有利的方面，不披露全部应该披露的内容。比如在安徽海螺水泥股份有限公司的社会责任报告中，用了大量的篇幅介绍公司所获得的各项荣誉，但对于其子公司——济宁海螺水泥有限公司违反国家环保要求的负面行为却未进行披露,使得信息的真实度降低。（三）缺乏独立的社会责任会计科目。当前，中小企业主要依托于财务报表、以非财务数据为基础的单独报告、以财务数据为基础的单独报告三种模式进行社会责任会计信息的披露，但无论是哪一种披露模式，都没有披露独立的社会责任会计科目，如企业排污、排废的费用直接合并计入财务报表的“管理费用”之中，公益性支出直接计入“营业外支出”科目中，购买环保设施的税收减免直接计入“营业外收入”中。这些行为导致社会责任相关的信息难以被财务报表的使用者准确获取，由此造成的社会责任会计信息不对称将影响投资人的投资选择。

三、中小企业社会责任会计信息披露存在问题的原因

（一）内部因素。首先，企业管理者的自身素质不高，缺乏社会责任理念，没有主动披露社会责任会计信息的意愿，当其披露成本大于收益时，企业通常不进行相关的披露，即使进行披露也只是为了应付政府和利益相关者的压力，所以，披露的随意性比较大，真实性下降。其次，中小企业一般都采用“低成本、低利润”的运营模式，企业自身的盈利能力差，有的公司甚至面临着艰难的生存问题，没有额外的资金进行社会责任会计人才的培养和社会责任会计信息的恰当披露。（二）外部因素。一方面，现有准则缺乏对社会责任会计信息的具体界定和统一的披露标准，也没有对社会责任会计信息的计量模式进行指引，导致中小企业没有准确的披露方向，即只是“自我判断型”披露。另一方面，我国中小企业披露的社会责任报告缺少第三方审计的监督，一般是由披露公司和公司内的总会计师进行复核，独立性较差，没有外部压力的约束，真实性大打折扣。

四、推进中小企业改善社会责任会计信息披露现状的对策建议

（一）政府层面。1.政府部门加快制定社会责任会计的法律法规。政府部门要明确企业社会责任的概念、披露内容、披露形式，以强制性法律法规的形式呈现出来，与此同时，要拓宽企业社会责任的披露范围，以求更加细致的反映企业所承担的多元化社会责任。设置社会责任会计制度下的具体会计科目，确定如何计量各个会计科目的数额大小。除此之外，由于不同行业之间的社会责任种类和偏重存在较大的差异，因此，有必要考虑出台一份分行业的社会责任会计信息披露细则，使各行业在披露信息时的可遵循性和可比性更强。2.建立中小企业履行社会责任的专项基金。从研究中可以发现，影响中小企业履行社会责任的一个重要因素就是履行社会责任付出的成本和得到的经济效益之间的博弈结果。当履行社会责任的成本小于收益时，企业愿意履行社会责任并进行披露；否则，企业履行社会责任和披露社会责任履行情况的动力就会不足。企业履行社会责任的成本主要来自于履行成本、人才成本、管理成本和披露成本，中小企业本身的融资约束强，盈利能力弱，抗风险性差，没有足够的能力付出更多的额外成本，所以，国家应当建立中小企业履行社会责任的专项基金，给予中小企业引进社会责任会计人才的相关补助和更多的税收优惠，减少中小企业履行社会责任和披露社会责任信息的成本，减轻中小企业的资金压力，促进中小企业积极主动的进行社会责任建设。（二）企业层面。1.企业管理者转变对社会责任会计信息披露的观念。首先，企业管理者要转变对社会责任信息披露的认知。一方面，现代企业财务管理的目标为股东财富最大化，导致企业管理层认为公司的运营只要履行对股东的社会责任即可，而忽略了对环境、消费者、员工及供应商等的社会责任。另一方面，多数中小企业管理者认为，披露社会责任会计信息对大企业有积极的影响，而对小企业来说，披露成本远远大于短期收益。中小企业管理者应当树立责任理念，培养长期战略思维，认识到企业履行社会责任和披露社会责任会计信息的远期收益，通过社会责任信息披露增强企业的综合竞争力。2.企业加强对社会责任会计人才的培养。目前，我国中小企业内部并没有设置单独的社会责任会计岗位，社会责任会计信息披露工作依然由传统的财务会计来做。但企业的社会责任是一个复杂的综合体，其内容特征和披露模式与传统的会计信息不同，企业要充分认识到“传统会计”和“社会责任会计”的差异，不能为了降低人力成本而将两者合二为一。企业要积极引进新的社会责任会计人才，并定期对其进行专业知识的培训，不仅要提高其专业技能，更重要的是提高其职业道德和社会责任感，引导其公正诚信的披露企业社会责任的履行情况。3.完善社会责任会计信息披露报告。中小企业要脱离传统的财务报表，采用独立的报告模式进行社会责任会计信息披露，包括独立的社会责任资产负债表、社会责任利润表、社会责任现金流量表等，设置总分类科目如社会责任资本、社会责任负债等以及详细的二级科目。报告应采用定量为主、定性为辅的形式进行披露，对于无法准确衡量或不能用数字计量的社会责任履行情况可以用文字进行补充说明。（三）社会监督机制层面。1.政府监督。政府部门应加强对中小企业的监管，对社会责任履行情况和信息披露水平较好的企业实行奖励和税收优惠制度，并在公开平台上对这些企业进行表扬，提升企业的形象；对诸如严重污染环境、侵犯消费者权益等违背社会责任的行为要实行严格的惩戒措施，公开进行通报批评，让企业再也不敢肆意妄为。2.审计监督。引进会计师事务所等第三方独立审计机构，对中小企业的社会责任报告进行专项审计，以此对企业形成强约束力，防止企业编造虚假信息或刻意披露公司履行社会责任方面的积极行为而隐瞒消极行为。与此同时，要健全对中小企业社会责任会计信息的审计程序与方法，规定出具审计报告的标准形式。注册会计师应采取“利益相关者导向”模式，严格监督企业是否对每一方利益相关者履行了相应的社会责任，针对中小企业的社会责任报告中的具体问题发表对应的审计意见，出具审计报告，形成对中小企业的外部强制监督。3.社会监督。社会公众应当充分认识到，自身在推动企业社会责任信息披露进程中扮演着重要的监督角色，要更多的关注并传播企业的社会责任会计信息披露情况。在“互联网+”时代下，社会公众要充分利用互联网平台为社会责任会计信息披露良好的企业进行宣传，提高其声誉和客户忠诚度；对于未披露企业社会责任会计信息或披露不足的公司，要发挥舆论的监督作用，让这些企业深刻认识到社会公众对企业社会责任披露的强烈需求和社会责任缺失带来的巨大危害性，以促进中小企业对社会责任履行的重视，加快改进社会责任信息披露的数量和形式。

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作者:马甜甜 陈骏兰 单位:安徽财经大学会计学院