股权结构会计信息论文
时间:2022-05-11 11:16:13
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现代契约理论把企业视为一系列契约的组合。公司治理结构本质上是一个关于企业所有权安排的契约。效率最高的治理结构应该最大程度地保证企业剩余索取权和剩余控制权的对称性分配。股权结构决定了企业控制权分布,不同的股权结构下,投资者与管理层之间的信息不对称程度和监督程度是不同的,这会对内部控制人的行为产生重要影响,从而影响企业的会计信息质量。
一、股权集中度对会计信息质量的影响
股权集中度是股权结构中表示股权分布的衡量指标。当股权高度分散时,控制权掌握在管理者手中。经理人与股东的利益目标函数并不一致。经理人为追求自身利益,就会提供低质量的财务信息,掩盖其败德行为。由于股东持股比例小,有效监督成本就会很高,不符合成本效益原则。同时,其他股东的“搭便车”行为,也会进一步削弱股东对会计信息进行收集、分析的动力,使得其对会计信息需求主体缺失、对信息的有效需求不足,对会计信息的监督不够,从而导致了会计信息质量的下降。为了缓解所有者与经营者之间的冲突,股权分散的公司会采用股票期权对管理层进行激励。在执行的过程中,这种激励效果并不好。管理者为了使股票价格上涨,从股票期权中获得更大的利益,往往进行更多的盈余管理,甚至利润操纵。当股权高度集中时,控制权往往都集中在控股股东手中,形成了“一股独大”的局面。企业管理层通常由控股股东直接指派,此时控股股东对经理人的监管更直接、更紧密。控股股东和经理、董事会共同控制企业,管理层与控股股东的利益趋于一致,所有权和经营权实质上并没有分离,控股股东与管理层之间冲突就不是重点问题了。因此,有控股股东的公司因为监管目的对高质量的信息披露和财务报告的需求就不是那么重要了。Fan,Wong(2002),Francis(2005)提出假设,因为控股股东不用信息披露就可以监管管理者,可能会减少高质量财务报告用于治理的需求,从而使控股股东提供更低透明度的报告。Ajinkya(2005)也认为,股权集中的机构使用私有信息,对高质量、及时的披露需求很少。由于控股股东拥有控制权,公司中又缺乏内部制衡机制,他们有强烈的动机肆意操纵会计信息,侵占中小股东的利益,为自己谋取私利,这时冲突就转向了控股股东与中小股东之间。控股股东可能通过金字塔持股或交叉持股实现公司控制权和现金流权分离,又经过资金占用、关联交易、股利政策、内幕交易等手段掏空上市公司资产,与管理者合谋,掠夺中小股东的利益。所以,股权集中度越高,出于自利目的对会计信息质量的扭曲能力越大,会计信息质量越低。其他投资者只能通过在合同中增加一些条款以限制管理者的行为,维护自己的利益。而负责企业日常经营活动的管理层为了满足契约上的要求,降低违约风险,就会操纵会计盈余,披露虚假会计信息,这也进一步导致了会计信息质量的降低。Fan,Wong(2002)分析了977家东亚上市公司,提供了所有权控制与盈余信息含量负相关的结论。Francis(2005)研究发现拥有双重股权结构公司(相同的现金流权利、不同的投票权),有相对低的盈余信息含量。王化成,咚岩(2006),以我国A股上市公司为样本,认为股权集中对会计信息质量产生了负面影响。尤其是国有股为第一大股东时,影响更大。DeAngelo,DeAngelo(1985)关于信息透明度与控制股东负相关提供了另一个有趣的解释。他们猜测但没有检测,双重股权结构公司的经理更愿意保留投票权控制。当信息用于外部投资者做出投资决策或者评估管理业绩时,向外部投资者提供信息是高成本的。这个猜想符合Jensen,Meckling(1995)的讨论,决策权分配给最需要信息做出决策的团体更有效率。这个解释也强调了理解控股股东结构的选择和财务报告环境之间因果关系的重要性。也就是说,缺乏透明度的财务报告环境产生了控股股东的股权结构。与此相反,也有一些学者认为股权集中会提高会计信息质量。控股股东与中小股东之间的利益冲突同控股股东与债权人和外部其他契约方的问题类似。在公司发展中,控股股东决定是否从中小股东或债权人筹集资金,或两者兼而有之,类似于债权人能够识别出借款人的不良动机,中小股东能够认识到与控股股东的潜在冲突,当冲突严重时,他们就会减少股份。对于控股股东来说,他们就会通过提供高质量透明的财务报告降低中小股东的监督成本,从而缓解对控股股东获取控制收益的担心。Fan,Wong(2005)研究了这个问题,在新兴市场中,由于产权保护的薄弱,控股股东通过提供高质量的财务报告可以提高公司价值。因为这样所有者能够更好地与外部契约方谈判和执行合同。认识到中小股东关心的问题,控股股东在这种情况下有动机引入外部监督机制和担保机制,如提供及时、可靠的财务报告,限制他们获取控制利益的能力。与这一假说一致,他们分析了东亚公司的大样本,发现股权集中与在审计财务报表时选择高水平审计师的可能性正相关。Wang(2006)、Ali等(2007)在考察了家族企业后提出了类似的观点。作为控股股东,家族企业认识到与外部投资人的潜在冲突,期望提供高质量的财务报告作为回应,以缓解这种冲突。Ali等(2007)发现家族企业更及时地报告坏消息和更高质量的盈余,会伴随着更多的分析和更少的买卖价差。Wang(2006)发现类似的结果,家族企业的报表存在着更少的非正常应计、更大的盈余信息和更高的盈余持续性。Ball,Shivakumar(2005)认为同非上市公司相比,上市公司对高质量的财务报告需求更大。因为上市公司与外部契约方参与更的公平交易(关联交易)。外部契约方存在更严重的信息不对称,这可能通过及时的财务报告缓解。Ball,Shivakumar(2005)发现英国上市公司相比于利得,更及时地确认损失。Ball,Shivakumar(2008)在英国IPO公司也得到这个结论。
二、股权性质对会计信息质量的影响
关于股权性质的研究一般集中在国有股、法人股和高管持股三方面。国有企业基本上是股权集中的。由于国有股的所有权属于全体人民,国家作为一个抽象的存在,并不能真正地对国有资产进行管理,委托政府行使其权利,政府委托给专门机构,专门机构委托经营者进行经营。因此在国有企业就形成了一条至上而下多层的委托链条。层次越多,成本就越大,剩余索取权与剩余控制权的分离就越严重。虽然政府和专门机构享有剩余控制权,却不享有剩余索取权,因此缺乏足够的动力监督管理者,出现了“所有者缺位”“内部人控制”问题。同时,管理者没有剩余索取权,也不承担经营风险,所以管理者存在机会主义行为,也有的管理者出于政治目标,利用手中的权利谋取政治上的利益,这些原因都会使管理者有动机粉饰财务报告,使会计信息质量降低。另一方面,国有企业往往还承担着一定的政府社会职能,也会使公司活动偏离价值最大化的目标。Bushman(2004)发现国有所有权和透明度负相关,国有企业因为征收活动,压制信息透明度,或因为直接对公司进行管理,不需要透明信息。Wang等(2008)发现国有企业很少雇用大的质量高的审计师。王立彦、刘军霞(2003)的研究发现,国有股比例与盈余质量负相关。至于法人股,学者们认为它的存在会促进会计信息质量的提高。法人股股东更看重长远利益,会积极参与企业的经营决策,对管理层进行有效监督。由于法人股拥有丰富的经验、足够的实力,因此能更好地对投资企业提供经营上的帮助,更好地监督管理者,从而有利于会计信息质量的提高。如果法人股份额较多时,会对股权集中企业的控股股东形成一定的制衡,能有效遏制其操纵会计信息,侵占中小股东的行为。刘立国、杜莹等(2003)得出结论法人股与会计信息质量正相关。高管持股一般是用来解决所有者与管理者之间的问题的。高管持股越多,管理层与股东的利益越趋向一致,管理者的败德行为会有一部分由管理者自己承担,这激励管理者努力工作,提高业绩,降低了成本。李常青,管连云(2004)认为高管持股提高了会计信息质量。
三、政策建议
目前我国上市公司的股权结构主要体现股权高度集中,且以国有股为主。通过前文的分析和多数学者的实证研究,这些特征都会导致会计信息质量降低。因此要提高上市公司的会计信息质量,需要更进一步地完善和优化我国上市公司的股权结构。适度的股权集中能够提高大股东对管理层的监督与激励,使得大股东和中小股东的利益在一定程度上有所趋同,因此对于我国上市公司而言,优化股权结构的第一步便是要降低股权集中度,减少控股股东的持股比例,同时加强股权制衡度,加大其他相对大股东的持股比例,以便对控股股东的行为产生一定的制约。另一方面,要权衡好国家控制与市场对上市公司的影响,适度减少国家对上市公司的控制,通过减持国有股,形成多元化的股权结构,这样可以促进各股东积极参与公司治理,减少公司内部控制人对会计信息的操纵行为,以促进上市公司会计信息质量的提高。上市公司可以通过增发、配股或出售国有股等形式来降低股权集中度和国家股比重来对股权结构加以完善,以达到提升公司治理水平及公司价值的目标。
四、进一步的思考
所有权结构和会计信息质量之间的关系是复杂的。目前来说,这仍是一个悬而未决的问题。控股股东的股权结构把财务报告看作是限制控股股东获取超额利益能力的一种承诺机制,还是把财务报告扭曲信息环境来获得更大的利益的手段。另一个问题是上市公司能否促进财务报告的透明度。这个问题的回答部分地等同于回答下面的问题。股权结构是否有助于更有效率的投资和经营决策,还是使管理者、企业家、创始家族或其他层次的投资者去获得利益。具体来说,什么时候股东把财务报告作为减少与其他契约方冲突的机制,什么时候他们积极地扭曲财务报告企图从其他契约方获得更大利益。目前,债务相关文献对财务报告前者作用提供了支持,这将是有趣的和令人惊讶的。这些都需要我们进一步去研究。
作者:王茁王晶单位:吉林师范大学
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