经济新常态会计核算问题及对策

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一、对于经济新常态下会计核算工作的理解

2014年就已经提出了我国经济发展已经进入到了新的阶段。但所谓新的阶段其经济发展并不是一蹴而就的，而是需要一个过程，这个过程即为经济发展新常态。经济发展新常态是经济发展的对称态，是基于新的发展背景下，以经济结构为突破点，通过逐步调节、循序优化来实现经济、社会、生态三方面效益的最大化。其体现形式是反思和调整以往经济发展模式。在经济新常态下，我国的经济增长速度不仅呈现下降趋势，而且还突出了发展中调整和创新。经济新常态的目的在于通过经济结构的改革实现经济的可持续发展。而事业单位会计核算则是指事业单位核算和反映会计主体的资金活动。事业单位会计核算内容主要包含记账、算账、报账等内容，是事业单位工作的重要组成部分。事业单位的会计核算与企业会计核算工作存在着一定的区别，主要体现在会计核算基础、会计处理以及会计报表填制等方面。在经济新常态下，事业单位会计核算出现了一些变化和调整，鉴于此，事业单位应当以动态的视角看待问题，积极完善自身会计核算工作内容，尽可能地控制和防范一些问题的发生，确保自身会计核算工作稳健推进。

二、经济新常态下事业单位会计核算工作所存在的几点问题

进入了经济新常态后，一些事业单位在开展会计核算工作过程中难以完全适应新常态，一些问题主要凸显出来，重点体现在会计工作理念，会计基础及规章制度，会计监督以及会计人员素质等几个方面。1.会计工作理念有待完善。事业单位的职能与企业存在着本质上的区别，其运营的目的并不是像企业那样为了实现经济效益最大化，而是基于发展社会福利和公共事业，是对部门职能的推动。现阶段，一些事业单位对于自身会计工作的认识存在着一定的滞后性和误区，没有对事业单位在经济新常态下的会计核算工作提出严格要求，间接导致其自身会计核算工作内容过于滞后，不能够全面、系统地反映单位运营实际情况。同时，还有一些事业单位没有采取一定措施促进会计部门与其他部门之间的沟通交流，一些部门不能够及时向会计部门反馈相关基础数据，这在一定程度也会导致单位会计核算工作质量的下降。2.会计基础及规章制度有待完善。在会计基础方面，现阶段部分事业单位的会计基础仍然停留在传统的收付实现制上，但是此时这些事业单位的经济业务内容已经日趋复杂化，如果仍然采用收付实现制的话，一些诸如固定资产和易耗品价值的核算等相关部门重点关注的经济业务内容将难以被反映出来，无法体现出会计核算工作的准确性、全面性、真实性；在会计核算相关规章制度方面，要想进一步提升会计核算质量，规范的会计核算规章制度约束是必不可少的。但是目前，一些事业单位的会计核算规章制度不健全，会计核算职责并没有具体到个人，一旦出现会计核算上的问题，相关人员经常出现相互推诿的情况。同时，由于缺乏相关规章制度的约束，一些部门在为会计核算部门提供基础数据时为了寻求一己之利，所提供的数据信息与实际情况存在着一定的偏差。此外，一些单位没有在自身会计核算规章制度中加入绩效考核内容，将会计核算质量与绩效考核内容相挂钩。由于没有相关约束，所以一些会计核算人员的工作主观能动性难以提升上来，间接影响经济新常态事业单位会计核算工作的顺利开展。3.会计监督工作存在一定缺陷。会计监督工作是间接提升会计核算工作质量的重要因素之一。而现阶段，一些事业单位的会计监督工作存在着一定的缺陷，部分单位并没有设置和构建会计监管部门，而是由会计人员兼任。有的事业单位虽然设置和构建了会计监管部门，但是在日常运营过程中，会计监管部门在开展监督工作缺乏独立性，受到上级领导的约束，难免及时指出自身会计核算工作开展过程中存在着的问题。同时，部分单位的会计监督工作并没有定期开展，会计核算上出现问题也难以被及时发现，间接影响了会计核算工作质量。4.会计核算人员的专业素质有待提升。目前，个别单位还存在着会计核算人员专业素质偏低的情况，直接影响了单位会计核算结果的规范性和科学性。会计核算工作是一项严谨的工作，需要数学和逻辑学的充分结合。但是一些单位个别会计人员由于自身知识结构存在着一定的滞后性，不仅使得其会计核算方式不能够与单位会计工作实际需求相匹配，而且还会导致会计核算工作在开展过程中存在着一定的随意性，进而影响其会计核算质量。同时，部分事业单位对于会计核算人员的继续教育培训工作缺乏针对性，使得会计核算缺少工作重点，不利于会计核算工作的顺利进行。

三、对于经济新常态下事业单位会计核算工作的几点建议

1.完善会计工作理念。首先，事业单位的应当对单位内部会计核算工作提出严格要求，强调会计核算工作对单位决策的重要性，不仅要对会计核算人员提出工作要求，要求其按照相应的规章制度规范处理相关业务，而且还要对其他部门提出一定的要求，在加强与会计部门沟通交流的同时还要明确基础信息质量，为会计核算工作顺利开展奠定坚实基础；其次，事业单位应当加大对会计工作重要性的宣传力度，要通过会议等多样化方式贯彻和落实会计工作重要性思想，在间接促进各个部门积极配合会计部门工作的同时还能够从思想层面提升会计核算人员工作的主观能动性，间接起到推进会计核算工作的作用。2.完善会计基础及相关规章制度。在会计基础方面，事业单位应当充分结合自身会计工作实际需求，选择适合自身经济业务的会计基础，必要的时候可以适当引入权责发生制，及时、准确地将一些重点经济业务反映出来；在会计核算相关规章制度方面，事业单位应当明确权责，将会计核算职责和具体内容具体到个人。同时，单位还应当在相关规章制度细则中对基础数据质量提出一定要求，尽可能地避免基础数据过于随意情况的发生。此外，单位还应当在自身会计核算规章制度中适当加入绩效考核内容，将会计核算质量与绩效考核内容相挂钩，间接起到促进经济新常态下事业单位会计核算工作顺利开展的作用。3.进一步优化会计监督工作。事业单位应当积极设置和构建会计监管部门，尽可能地避免会计人员兼任监管工作情况的发生。对于一些已经设置和构建了会计监管部门的事业单位，单位领导层应当给予会计监管部门一定的权力，使会计监管部门具有一定的独立性，对于在监管过程中发现的会计核算问题能够及时纠正和反馈，间接提升会计核算工作的准确性、真实性。同时，单位还可以采取定期和不定期监管相结合的方式开展监督工作，以便于及时发现核算问题。此外，财政部门也应当关注和重视事业单位的会计核算监督工作，要对其上报的报表的真实性、准确性进行核查，对于一些有疑问的地方要要求其进行解释说明，间接起到提升事业单位会计核算工作质量的目的。4.提升会计核算人员的专业素质。对于现阶段个别事业单位所存在着的会计核算人员专业素质偏低情况，事业单位可以从招聘、培训以及考核等方面进行整体素质提升。在人员招聘方面，事业单位在选聘会计核算人员过程中可以采取面试和笔试相结合的方式进行选聘，不仅要考察其理论知识掌握情况，而且还要考察其实务能力，尽可能地选聘一些专业素质较高的人员担任会计核算职务；在人员培训方面，事业单位不仅要定期开展会计核算相关知识讲座，必要时还可以采取邀请专业人士下实地指导的方式来优化单位会计核算人员的知识结构和实务能力；在人员考核方面，单位可以采取工作成果与绩效相挂钩的方式对人员进行考核，对于一些核算工作质量较高的人员要给予一定奖励，对于一些工作不认真的人员要给予一定惩罚，间接起到提升单位会计核算人员工作主观能动性的目的，能够促进其主动去优化自身知识结构，进而妥善完成相关工作内容，间接为会计核算工作顺利推进提供一定保障。

四、结语

事业单位会计核算工作是其会计工作的重要内容之一。在经济新常态下，事业单位应当对自身会计核算工作不断改革创新，尽可能地使事业单位会计核算工作更好地适应新的发展要求，进而为事业单位未来发展正确决策的制定提供有效依据，进而促进事业单位稳健发展。

参考文献：

[1]刘箐.新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响评析[J].财经界:学术版,2014(4).

[2]何泽英.新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响分析[J].行政事业资产与财务,2017(21).

[3]乔根平.事业单位会计核算规范化管理[J].纳税,2018(3).

作者:侯喜兰 单位:株洲市教育考试院