事业单位会计核算论文2篇

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第一篇

一、事业单位会计核算的现状与存在问题

随着事业单位在转型期经济发展要求中与越来越多的市场主体发生关联，其行政业务记录的经济活动越来越复杂，与对口市场主体的记账规则应当保持一定的一致性，而收付实现制无法对当期收入与支出进行准确核算，也就无法准确记录事业单位的实质行政绩效。三是事业单位会计核算流程不规范问题长期存在。会计核算的核算基础不规范，如原始凭证的填制问题、会计事项记录缺失或不规范、票据缺失或伪造、内部报账制度人为操控度高以及事业单位内部的会计人员资质问题等，都对事业单位会计核算的真实性大打折扣，严重影响了事业单位会计核算效率的同时，也为事业单位行政职能的常规化履行留下了后续难题。综上所述可以发现，“不规范”与“口径不统一”成为描述事业单位会计核算的通用词汇；而在市场经济发展过程中，标准化与流程化成为市场主体效率的代名词，说明了以事业单位为主体的会计核算效率低下，而改善与缓解这一现状的措施，必然是以标准化事业单位会计核算流程的各项改革，信息一体化即为当前事业单位会计核算改革流程的重点举措之一，以达到对会计核算的改进，实现事业单位的健康发展。

二、信息一体化对事业单位会计核算提供的机遇

信息一体化建设是我国市场发展阶段的各个市场参与主体完善自身信息，提高“大数据”时代下自身经营管理绩效的基础技术手段，通过信息一体化平台的建设与制度完善，通过对各个主体零散信息的整合，将以流程化与标准化管理流程，显著提高市场参与主体经营管理的规范性与绩效水平。自20世纪90年代以来，我国对会计信息一体化建设的理念与实践已然展开，发展至今，从改革成效来看在会计核算制度与管理规范方面，都有所提高。诸如，会计电算化以财务系统为载体在事业单位已得到普及，会计记账与管理的效率都大大提高，会计核算的流程化与规范化得以加强；事业单位会计核算的账务系统通过网络技术，对上下游对口管理单位或企事业市场主体提供了业务往来、监督、管理的窗口，提高了事业单位履行行政管理职能的效率；另外，会计核算的流程化与标准化过程，势必为事业单位对具体业务的统计数据提供资料与途径，为国民经济中政府机构行为提供有效的数据基础，有助于上级决策层的行政管理与决策。随着信息一体化对会计核算进一步深化应用与推行，事业单位势必历经其会计核算制度、会计核算实务操作的进一步完善与规范。

三、信息一体化对事业单位会计核算的挑战

因信息一体化建设对事业单位原有行政管理模式与制度都提出了新的要求，事业单位应积极地采取各种改革措施去配合会计核算信息一体化建设，但其在会计信息一体化建设过程仍然存在着不少的问题，面临着不少挑战。（一）信息一体化建设要求事业单位会计核算予以更大程度上的重视。事业单位的行政履行职能并不是以事业单位的利润最大化为价值目标，因此行政职能的制度规范与会计核算准则之间存在的不一致性，往往成为事业单位执行会计核算规范化业务、操作的约束。信息一体化正是对会计核算标准化、流程化再造，实现了更为规范的会计核算，因此会计核算信息一体化与事业单位行政职能之间的管理理念与执行原则之间的冲突更为激烈。这体现在事业单位对会计信息一体化建设的重视程度不足，诸如，内部会计人员资质欠缺也是行政职能编制制度与信息一体化对专业技术高要求的矛盾所在。（二）信息一体化要求与事业单位的会计核算内控机制一致性接轨。信息一体化对信息数据的要求较高，且对数据信息的利用程度也较高，当前的信息一体化在事业单位会计核算方面仅起到基础核算的作用，与其内控机制脱轨严重。经济行为的复杂性决定了信息一体化的重要性，会计核算信息一体化会对事业单位内部因业务、监督与管理对象之间的关系发生复杂的关联，从而造成与原有部门之间的权责划分内控管理制度与标准相冲突，造成会计核算信息一体化或事业单位行政职能之间势必有一方存在职能失效的可能。（三）信息一体化发展对事业单位会计核算存在潜在的系统性风险冲击。信息技术的推广、现代经济效率极大提高的同时，因加大了经济主体的关联性而加大了各种系统性风险的发生概率。如前所述，事业单位会计核算会因信息一体化建设而加大其与上下游对口单位或经济主体的关联，一旦出现信息泄露将会使上下游经济主体同处于信息暴露的风险之中，增加市场经济主体经营的风险，同时加大了市场经济正常运行过程的不稳定因素。（四）信息一体化对事业单位会计核算提出更高的统计与时效性要求。会计核算是事业单位记录其行政职能所产生经济结果的方式，信息一体化的出现与深入发展，实质上为事业单位对会计核算的数据利用提出更高要求。显然，事业单位会计核算如果停留在原有的功能实现上，很难真正实现信息“一体化”。如会计核算中财务信息的时效性与孤立性问题，事业单位不加重视也不通过“一体化”信息技术手段予以解决，将难以实现行政职能管理成效上“质”的飞跃，这就要求事业单位会计核算利用信息一体化，尤其是信息技术的数据挖掘与统计功能再开发现有会计账务系统，提升优化自身行政管理绩效的空间。

四、信息一体化条件下事业单位会计核算的适应性原则

信息一体化要求下的事业单位会计核算面临改革与发展的契机，同时面对更多的问题与需要改进的空间。这就需要事业单位作为主体，对其会计核算从原则制定、制度实施与实务操作流程进行全面透彻的解析，以实现信息一体化深入拓展的发展要求，同时保证能够充分利用信息一体化在会计核算方面的优化效用，避免信息一体化给其带来的有可能的弊端。因此，笔者将分析探讨的事业单位会计核算如何适应信息一体化原则总结如下：（一）充分认识会计核算信息一体化的重要性与必然性。事业单位在对其会计核算进行深入改革与完善的过程，首先需要在意识形态上予以重视与肯定。从意识形态上加强对信息技术的理解与认识，从各方面完善信息一体化对事业单位会计核算的影响，完成事业单位会计核算理论与实务的深层次建设。事业单位需要结合其行政业务的管理职能，考虑其会计核算的具体需求，通过信息一体化技术与平台建设，实现其管理业务流程的再造以减少管理资源冗余、提高管理绩效。具体举措如加大加强对事业单位会计人员资质的培养与能力要求，加大对会计人员的培训，鼓励其掌握会计核算的信息一体化软件与平台业务，并能够不断实施会计核算基本职能的改进，并为事业单位行政管理提供有效的决策基础数据与论据。（二）加大会计核算信息一体化的信息挖掘与使用效率。信息一体化在会计核算中的融汇应用，既强调了“信息”又深化了“一体化”的重要性。即事业单位需要对其会计核算信息的充分挖掘，利用一切有利于完善与加强行政管理职能的数据，结合内控管理机制的改革需要，真正实现会计核算的“信息”与“一体化”现代技术发展需求。具体举措如使用会计核算信息一体化软件与平台，打破会计核算各子系统的数据“孤立”，通过一体化技术构造有利于事业单位内部优化的数据指标，对内部各部门机构的流程管理与业务监督，实现事业单位的机制改革与会计核算信息一体化改革举头并进的良好发展态势。（三）不断深化突破会计核算信息一体化软硬件技术的技术壁垒。会计核算的信息一体化，是建立在技术上的会计核算制度完善。因此，需要加大会计信息软硬件基础设施的投入，为会计核算电算化提供发展的先行基础。另外，信息一体化作为软硬件技术的融合与平台的建设，需要不断加强会计核算平台的安全性建设，能够及时诊断、发现与修补事业单位会计核算信息平台的漏洞，以免造成技术风险与系统性风险。结合内部财务人员的业务熟练，能够为会计核算信息平台建设提供有效的改进意见，不断完善会计核算的平台建设。

五、结语

信息一体化发展趋势对于事业单位会计核算是必然趋势；是事业单位在经济转型的深化阶段，实现自身职能管理成效“质”的飞跃的持续深化改革举措；是不断完善事业单位会计核算制度以减少管理资源浪费、冗余，优化内部管理机制的动力与源泉。切实重视与深入推行信息一体化的改革与发展，对于事业单位会计核算改革，甚至是事业单位改革来说，具有战略意义。诚然，信息一体化需要不断适应事业单位的行政管理职能特征，也需要适应事业单位会计核算的具体要求和特征，以期达到更大的效用，促使事业单位的改革朝健康稳定高效的方向持续推进。

作者:刘小奇单位:浙江省宁波市测绘设计研究院

第二篇

一、事业单位会计核算在实际操作过程中的问题

1.不合理的会计核算体系

结合目前我国的实际情况来看，许多事业单位均把收付实现制作为会计核算的重要基础，但在实际的核算工作中，会因为部分因素的干扰使得会计核算工作得不到有效的发挥。收付实现制的基础编制会计报表对事业单位的资产、财务成果以及相关的财务报告的信息反映都不够全面，也不够真实，并且，收付实现制的会计报表使事业单位各项收支项目在不同的会计期间内互不相配，遵照财务收支相关的配比原则，将收益性支出和资本性支出进行分开核算，能够避免事业单位财务人员在会计核算方面收支调节的随意性，有效的控制了人为结余的情况发生。同时，这种收付实现制的核算标准造成了事业单位不同时间的财务数据没有可比性，也不利于数据与以往相关的数据的对比，使得事业单位的相关财务分析和相应的绩效考核得不到良好的分析依据。

2.对事业单位相关资产的信息反映不够准确、真实

由于目前我国事业单位会计制度的规定，对于其单位的部分固定资产不计入企业的折旧范围，而这些固定的资产却因时间的推移会发生自然的减值，其实价值不再保留原来本身的价值，例如事业单位的各类公车使用，不管其使用的实际性质是怎样的，其实际的价值都会因为长时间的耗损而有所降低，而许多事业单位对类似这类情况的固定资产在其账面都以其原有的价值进行体现，而没有将其现有的实际价值进行体现。另外，目前我国许多事业单位采用事业单位会计与基建会计并帐的核算制度，在事业单位的大账里没有将基建资金的帐目并入在内，使事业单位的相关资产信息没有及时的在单位会计账中体现出来，在事业单位相关资产信息的反映上不够全面，也不真实。同时，事业单位在低值易耗品的核算时，对部分属于低值易耗品的相关资产未列入到低值易耗品中，而是将其列入固定资产中进行核算，而这些原本就属低值易耗品在实际的应用过程中，这些物品贬值比较很，其更换的频率也比较大，相应的核算工作也比较多，使得事业单位的固定资产的科目核算与实际情况不相符，会计相应的核算数据也不准确。

3.事业单位在会计科目设置时不够全面

由于事业单位的会计制度的相关规定，在其事业单位会计科目的设置时有着明确的分类，在许多类别的收入时有着其应有的收入明细体现，而未对其支出作出相对应的支出类别设置，使其在实际的核算过程中，会对事业单位的相关核算造成一定的影响，随着我国相关政策的不断推进，事业单位的体制也在随着这种推进不断的发生着改变，对其相应类别的收入也在不断的增加，相应的支出也会不断的加大，这些情况的逐步改变都对事业单位财务状况有着越来越大的影响，由此可见，事业单位在其会计科目设置时应更加全面和具体。

4.事业单位在财务报表的设置上也不够完善

事业单位在会计核算时，在其财务相关报表的处理技巧以及其方法还存在着一些不足，不合理的资产负债表使得企业的资产负债与实际的报表数据不相符合，且容易使其造成报表一些内容在收入与支出方面的重复性，同时，事业单位在具体的会计核算工作时，对现金流量表的使用率不高，目前大都根据收付实现制所设计的收入支出表，而许多事业单位在实际财务会计核算时通过权责发生制对其进行相应的会计核算，导致事业单位对极个别现象的收支表中财务收支现金流量情况的反映不够准确。

5.相关会计核算人员的素质不高

事业单进位在进行会计核算工作时，由于其相关的工作人员受各方面因素的影响，使得其对相应的会计核算要求掌握得不够，自身的业务水平也不强，使得整体的会计核算人员的综合素质不达标，于单位的会计核算工作而言，体现不了其在工作中应有的价值。

二、事业单位会计核算问题的改进策略

1.建立可行的权责发生制度，加强收付实现制度

事业单位在进行相关的会计核算时，需对现在所用的收付实现制度进行适当的、符合实际发展需求的调整，以此建立一个以权责发生制为主导的会计核算体系。由于现在的事业单位大都采用收付实现制的方式进行核算，在一定程度上使事业单位年度内的收支项目不相匹配。例如：事业单位的部分资产会随着时间的推移，相关的损耗逐年产生，特别是对重大相关资产的支出的年份，而这种比较大的资产支出又不是每年都会有的，通过其收付实现制的核算办法，重大相关资产的支出会直接计为支出费用，使得当年的支出数据大大增大，结余的情况都会变得很少，导致了事业单位在当期的收支情况不相匹配。同时，事业单位所采取的收付实现制度不利于其相关成本的核算，对事业单位的非经营性业务详细的资金使用情况难以进行实际情况的考核与评价。因此，建立可行的权责发生制度，加强其收付实现制度的使用力度，能够更全面、更有效的对事业单位的成本进行核算，使事业单位的收支核算的匹配性与其相关信息的比对性得以有效实现，事业单位的资金能够得以更有效的运行以及节约，在其财务分析和绩效的考核上也提供了一定的方便条件。

2.健全事业单位内部的相关制度、改进会计处理方法以及调整其相应的核算类别

事业单位可根据其自身所经经营业务的特点，选择一个合理的、恰当的折旧方式，建立完善的、可行的折旧制度，将此作为事业单位固定资产的核算类别，增加其相应的类别来对固定资产的折旧进行核算计提，将事业单位的固定资产的价值能够更准确、更完善的反映出来，及时了解其固定资产发生不同变化的情况。同时，在事业单位会计核算具体实施时，根据事业单位相关的会计制度，对其相关的科目按固定资产折旧的制度，对其进行每月计提折扣的核算，而对于事业单位一次性所大量采购的低值易耗品，需在一定期限内对其进行分次摊销，需在其会计核算时设置低值易耗品摊销科目等科目。另外，财务会计与基建会计的并账处理，将其相关的数据信息按分类科目要求计入其中，通过新建二级科目的方工，将正在进行的工作情况进行如实的反映，设计相符合的基建报表或相关费用的明细表，为事业单位内部管理人员的管理所需要的信息提供一定的方便。通过这些方法或其他更多在会计处理方式上的改进，能将事业单位的会计核算信息的真实性、全面性得以有效的提高，从而更深入的了解事业单位占国有资产的情况，以此来将事业单位会计管理效率、质量能够得到进一步的提高，使得事业单位在竞争如此激烈的市场能保健康、持续的发展。

3.对事业单位的财务报表进行更一步的规范化

事业单位在会计核算的过程中，对其应删除资产负责表中重复的收入、内容等相关信息的财务报表进行更进一步的规范，实其更准确、真实的体现资产负债表的原本应有的作用，对其财务报表相关项目的设置也需更进一步的规范。同时，根据事业单位实际发展情况的需求，对其收入支出表中涉及到的相关的会计要素与整体的框架进行对比，并进行适当的调整，通过对比事业单位损益表的框架来对权责发生制的财务收支表进行相应的设置，能将事业单位的运营情况更加真实、更加准确的反映出来，使其跟上目前经济效益核算相应的要求。事业单位还可根据其自身发展的需要，增加相关的现金流量表，使事业单位的收入、支出更能全面的、准确的通过其反映出来。在一定程度上，提升了事业单位在会计核算方面的核算力度，对其单位的会计核算休系也得到了更进一步的优化。

三、结语

结合上述情况的分析，事业单位会计核算制度的存在对其是十分重要的，它不仅能促进事业单位更健康、平稳的发展，同时，对其内部会计核算体系也有一定的管理效应，因此，在这种市场竞争激烈的环境下，事业单位需进一步加强对其会计核算制的改进，使其相应的会计核算工作与单位实际发展脚步并行，使事业单位的财务管理水平得到有效提高，其工作效率也随之有所提升。

作者:高鑫单位:辽宁美术馆