事业单位会计核算工作思索

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摘要：事业单位的主要工作职责是为社会服务的，政府通过事业单位这个载体为社会大众提供所需要的职能，事业单位的发展带动国民经济的发展。随着社会经济发展进步，事业单位的会计制度也在不断的进行改革，从传统的会计工作进行创新，事业单位已经开始重视会计核算工作，但是也发现会计核算工作还存在一定的问题，会计核算制度不完善，基础环节薄弱，会计工作人员的素质低，以及缺少监督的作用等一些基本的问题一直围绕着会计核算工作，已经成为影响会计核算工作的效率的因素，所以本文从会计核算的基本含义出发，针对会计核算的问题提出合理的建议，最终提高会计核算工作的质量。

关键词：事业单位；会计核算；问题；建议

一、事业单位会计核算概述

会计核算是会计工作的主要内容，事业单位的会计核算工作是对会计工作的一种核算制度，是对事业单位的所有会计工作的总结和资金的结算，通过事业单位的会计核算能够有效提升事业单位会计的工作效率，有效的加强会计的核算能力和监督的作用，对会计工作是一种约束，减少单位内部的违纪行为和腐败的现象，提高资金的使用率。近年来，随着事业单位的改革，会计工作尤其是会计核算也随着事业单位制度的变化而有所改变，并且已经初步见到成效，会计核算制度的改革对会计基础工作做了规定，保证会计工作的质量，而且会计核算与会计预算产生了相互补充的作用，同时与会计的监督相互影响，减少了会计工作中的信息不实的问题，提高了会计的工作质量，杜绝了事业单位内部的腐败的行为，促进的党风廉政建设工作，也提高了资金的使用率，统一对资金进行规范的管理，有利于事业单位的会计核算作用的发挥。

二、事业单位会计核算工作存在的主要问题

事业单位管理体制的改革，给事业单位带来的社会效益和经济效益很大，因此会计核算的改革问题已经成为社会关注的焦点，大家纷纷希望通过对会计核算的改革，提高会计工作的水平，因此下面主要分析会计核算的问题。(一)事业单位对会计核算的认识不到位、核算意识不强。事业单位因为特殊的经营性质是不以利润最大化为主要发展空间，所以对会计核算的重视度不够，这主要是因为事业单位的领导者缺乏全面的会计核算的了解或者对会计核算的认识出现严重的错误观念，这就导致事业单位在做会计核算的时候，经常会因为会计核算的错误认识给出错误的指导，最终导致会计核算的失误问题，还有的单位因为领导的不重视，经常会有对会计核算工作的不配合的行为，甚至对会计核算的监督行为不认同，因此给会计核算工作增加了难度，加上领导的责任心不强，因此会计工作很难进展；在领导的引导下，会计工作人员对会计核算的认识也不全面，因为会计工作自身的工作繁琐，所以长期发展会计工作都是缺少监督和约束，大家认为只要赶紧处理好各种票据就行，解决自己的手头的工作就是工作的完成，因此对事业单位真正的会计核算工作不做深入的分析和总结，事不关己的态度很严重。(二)会计核算工作的监督不到位，导致会计核算与财务管理的目标相背离。事业单位管理者以及会计工作人员对会计的工作的不重视，这在单位内部会计核算的职能和作用发挥不出来，不能为事业单位管理者的决策提供可靠的及时的财务数据，因此也不利于国家政府部门及时的了解事业单位的经营情况以及财务情况，这主要都是因为事业单位会计核算工作的监督体制不到位引起的。事业单位在改革以后，没有明确领导以及会计人员的工作职责，所以领导人没有发挥自己监督权力，而会计核算的工作制度改革不到位，还是沿用以前的资金集中管理的模式，会计工作做好会计数据的整理和收集，分类，虽然会计核算比以前工作复杂，但是最终的目标与单位的财务管理目标不一致，会计核算与财务管理脱节，所以会计核算的作用体现不出来，而且监督的权利也是不到位，对会计核算的原始数据的审查不严格，只看手续是否完整，不能对其合法性和真实性做调查，因此监督也只是表面数据的监督，没有做深入的单位的经济情况的分析，因此事业单位的监督作用还是不全面，对会计核算的监督也是不到位的，没有从根源入手。(三)缺乏统一的核算标准和财务支出制度，导致会计制度的约束能力下降。事业单位因为内部控制的内容不统一，因此财务管理的不规范，这就导致事业单位在会计核算内容上不能一致，最终都是因为事业单位内部缺少统一的支付标准和完善的财务理财的制度，有的事业单位在没有合理的分析和做调查以后，就擅自增加收支的范围，甚至审批制度不严格，造成很多开支没有严格的按照会计制度的标准进行，因此就导致会计工作制度的约束力下降，而同时财务管理制度不完善，造成财务管理中会计核算也只能按照原始数据做最后的核算，很多资金因为提供不了数据，因此就只能造成最后的资金的浪费，因此这样的会计信息根本不能真实的反映出事业单位的实际经济情况，经常是账实不符，财务数据不严格，所以对于事业单位的发展来看，会计信息不真实的情况时有发生，会计处理不规范，影响事业单位的资金的管理。(四)缺乏规范的预算管理制度，预算管理基础不牢靠。事业单位的预算管理是会计核算的基础，因为只有做好完整的预算管理才能保证后续的会计核算的完整，但是现实情况是我国的事业单位的预算管理体制不完整，与社会主义市场经济的发展不协调，预算管理中缺少预算的支出管理体系，对于财政的制度能力约束力下降，经常出现没有约束和计划的财政支出，财政资金带来的效益不高，这就影响到会计预算对支出的控制力，加上弱化的监督部门的职能，致使最终都预算管理制度执行不到位，影响事业单位的预算的管理和对资金的合理规划，因此就需要事业单位重视对资金使用的管理，要保证预算管理制度制定的合理性和规划性。

三、规范事业单位会计核算体系的思考

(一)转变观念，加强对会计核算的认识和重视。事业单位在改革中应该注重对会计核算的重视和管理，因为事业单位的资金虽然来自于政府的拨款，但是为了事业单位的可持续发展，单位内部就应该合理的规划好资金的使用与管理工作，才能保证资金的使用效率，也才能够促进事业单位的发展，有利于国家对单位的经营情况的了解和监督，因此在单位内部首先要营造一个学习的氛围，从单位领导开始，要重视会计核算工作的重要性以及加强对其的认识，同时做好宣传工作，明确大家的工作职责，保证会计核算体制在单位内部的真正实施；其次应该加强队伍建设，包括会计工作人员队伍，提高大家的学习能力和工作能力，增加业务基础工作培训，这是保证会计工作质量提高的基础，也是做好会计核算的基础，最后领导者应该起到带头学习的作用，发挥党员的积极做表率的作用，带领大家共同为会计核算工作效率和质量的提高做出努力。(二)完善单位的会计制度，规范资金开支标准。因为事业单位是国家职能发挥的载体，因此就事业单位的会计核算工作来说，应该拥有健全的法律法规的约束力才能避免会计核算工作的混乱，也才能够保证会计核算的监督体制以及会计人员的工作有法可依，才能减少会计工作的失误，同时在指定相关会计制度的时候，要明确工作职责，要规范资金的使用制度，事业单位在有统一的财政制度以后，各部门的工作要按照统一的标准进行，对于资金的使用的支出的申请、审批以及最后的使用过程都是要受到标准的约束和监督部门的监督的，这是在防止私自占用公款的行为以及各部门随意调整资金的使用标准，这样的情况是保证资金的使用秩序的规范，有利于后续的会计核算工作的开展，所以说一套完整的经费使用标准，也会起到约束的行为。(三)加强预算管理机制，健全监督体系。做好预算管理机制能够有效的促进事业单位的财务管理工作的开展，也是财务管理工作的基础，因为只有合理的预算，才能分配好资金的使用，通过预算控制，对事业单位的资金的使用情况合理的了解和监督，所以事业单位应该进一步推进预算的改革，加强部门之间的沟通，为预算制度的制定提供便利，将预算的管理职能下放到部门，加强事业单位的预算管理，才能保证会计核算工作的最终结果的真实，同时在执行预算和核算的时候，要明确监督部门的职责和权利，保证监督部门的权威性，同时加强内外监督的作用，拒绝违纪行为的出现，最终保证单位的工作秩序井然。

四、结语

随着社会主义市场经济的发展以及国家在面对经济全球化的动态，事业单位的体制也需要进行改革，这种改革是在认清市场的需要，立足于市场的发展中展开，对会计工作的重要性的一种体现，所以事业单位应该认清会计核算的发展问题，加强对会计核算工作的思考，以及制定相关的提高会计核算工作的措施，为保证事业单位的会计工作的质量，最终达到事业单位是经济利益和社会效益的统一。

参考文献：

[1]陈燕.对当前事业单位会计核算存在问题的思考[J].中国集体经济,2016(4).

[2]向天苾.浅析事业单位会计核算中存在的问题与对策[J].现代商业,2013(7).

[3]曹丽萍.改进事业单位会计核算的几点思考[J].现代经济信息,2011(11).

作者:李秀芬 单位:梨树县农机技术推广总站