小学体育教师职业素养评价及启示

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一、美国、欧盟小学体育教师职业素养评价的经验

1.美国、欧盟小学体育教师职业素养评价政策。美国于1983年公布了《国家在危机中》，其后更加重视教师绩效责任并实施教师职业素养与评价制度，从1990年正式实施教师职业素养评价[3]。美国体育运动协会于2007年提出了详细的体育教师职业素养评价指标，供美国各州评价体育教师职业素养时参考[4]。欧洲教师评价起源历史最为悠久，其教师评价制度历经二百年的不断改革与修订，发展至今，欧盟国家已有深厚的历史基础与政策基础，包括完备的法律依据、社会文化的期许、教师的认同度、完善的制度面等[5]。例如法国教育部在2013年出台了《斯特拉斯堡学术评价标准》，该文件更新了教师评价方式与指标内容[6]。其他欧盟国家还有更多类似的政策制度，这些政策制度及其欧洲各国的政策实践经验为我国体育教师职业素养评价提供了可行的参考借鉴。2.美国、欧盟小学体育教师职业素养评价流程。美国、欧盟小学体育教师职业素养评价可以按照评价流程分为评价前、评价中和评价后三个阶段。具体评价流程如表1所示。如表1所示，美国将实施教师评价流程分为三段，在评价实施10天前会事先通知被评者有关职业素养评价的内容及目标，使其了解评价方式。在评价过程中，主要通过教学观察、教学档案、非工作表现、参与专业研习等方式评价教师效能。在完成评价之后，会将评价结论和建议以面谈或书面方式提供给被评价者[7]。欧盟小学体育教师评价过程更为复杂。以法国为例，法国小学体育教师职业素养评估分为“两步走”。首先，小学校长每年依据欧盟教育部的评分量表对被评价者进行行政评价，评分范围为0到40分，结束后将向大学区的总长呈报分数确认；其次，大学区中的地区性教学督学团对被评价者进行访问、视察和教学评价，方式则是在评价前邀请该小学校长参与确认受评时程及评价目标，并要求该校提前完成与同事协调的小组会议，以教学观察、教师访谈、体育组会议（讨论目标与学校发展的链接性）等方式进行教师评价，最后由校长转交评价报告给受评者，了解是否有后续跟踪改进[8]。3.美国、欧盟小学体育教师职业素养评价方式。评价方式主要包括评价主体、评价方法以及评价结果处理三个方面。美国、欧盟的体育教师职业素养评价为：首先，在评价人员方面，美国除外部评价外也采用教师自我评价的方式；欧盟则采用校长与校外督学来评价，督学评价部分占60%。其次，在评价方式方面，美国、欧盟皆采用教师访谈、教学观察、教学档案等方式。最后，在评价结果方面，美国、欧盟皆有评价过后的辅导机制，提供在职培训、研习或是协助教师拟定专业成长计划，再接受复评。具体如表2所示。美国、欧盟教师评价方式皆包含“教学观察”“教师访谈”及“教学档案”，由此可知，多元评价能客观评价教师的效能，了解教师多方面的能力。而由评价人员相互比较得知，欧盟是以外部评价人员为评价执行者。因此，评价者的评价专业能力培训亦成为推动教师评价工作非常重要的一环，而评价委员评价专业知能、素养及寻求客观证据的能力，需通过一套完整的训练课程及考试机制所培育及训练。4.美国、欧盟小学体育教师职业素养评价指标。美国体育教师评价标准分为五大类67个专业指标[9]；欧盟则将评价内容分为五维度[10]。具体指标如表3所示。（1）课程设计与教学美国将相关指标分散于教学及管理/组织等维度中，强调教师应将教学的基础建立于国家或州的体育标准下来研发各式教学器材、运用多元形式使学生学习与参与等。欧盟也强调教师体育课程必须依学生的特点、体育教育的目标、学生的核心能力、课程纲要、计划与评量来编排，并认为教师应利用与学生合作的关系来观察自我教学，依照学生特质将目标、时间、空间、设备进行优化。（2）班级经营与辅导美国将班级经营与辅导指标归类为学习气氛构面，而欧盟则是将此类的评价指标分散于课程与教学方案建立及体育教学实践等两大构面，可能会因归类过程中所强调的重点不一样而有不同的分类方式。（3）研究发展与进修美国评价指标是在其专业主义构面下明确教师应长时间地学习体育专业、接受回馈，并选择专业成长的机会，如持续性参与职业素养的组织，将所学应用于实务上且与同伴共享资源等指标。欧盟评价指标则无提及体育教师的研究发展与进修的相关能力评价指标。（4）敬业精神与态度敬业精神与职业态度是职业素养的外部表现。美国评价指标中提及教师应坚持其专业及伦理标准并有适当的行为，而欧盟评价指标则是将此列为教师所应具备的十项核心能力之一。（5）学生学习成就证明美国强调教师应以多元标准评量学生的学习成就，并与学生协调评量内容，协助学生将学习成果转换于实务中。学生校外独立的学习也是评量学生的一部分，对于学生的学习过程与监护人保持联络等相关评价内容皆强调教师应以学生的学习和成就作为教学的主体。欧盟在不同评价构面中也强调教师应利用各种方式观察学生学习的概念、态度及技能是否提升，并观察学生参与的情形、动作操作与学习认知上的关联，重点是能够妥善使用学生学习评量结果，使每位学习者都能有所进步。（6）学习气氛美国在学习气氛的能力构面中列出九个指标，包括教师应促进学生长时间的体育活动及技巧性的动作学习、提供正面且安全的学习环境、学生能尊重自我与友爱同伴、学生能对自我行为负责任等教师应促进学生在体育课展现的行为。欧盟的教师专业能力指标中则无直接提及教师应促进学生学习气氛，包括能发挥学生自治能力、布置或安排适当的学习环境、具备班级经营管理的知识能力、确定好的上课规范与奖惩规定、适时增强学生的好表现、妥善处理学生等六项明确的评价指标。（7）教师专业服务美国的评价指标中强调教师应与小区、大学有所联结，整合社会资源，将所学贡献于社会中；欧盟将教师专业服务能力独立成一个评价构面，强调教师在运动社团指导、担任校内行政职务、担任实习辅导老师及担任体育会考、国家考试的委员等专业方面的服务，除了体育教学以外更注重体育教师的专业。

二、美国、欧盟体育教师职业素养评价的启示

1.批判性吸收：适当借鉴美国、欧盟的评价方式。可以适当撷取美国、欧盟的方式与做法，来实施小学学校本位的体育教师职业素养评价。同时，为鼓励小学体育教师从事职业素养评价，各校可因应其特色的不同，考虑美国、欧盟评价中的人员（内部、外部）与评价指标的适切性，在数据搜集的方式与内容上作弹性调整。2.创新性实践：科学运用美国、欧盟的评价方法。小学体育教师职业素养评价指标和方法可适度纳入学生学习成就与教师专业服务表现，遵循以学生为学习主体的教育趋势，将教学重点导向学生学习的过程，并且学生学习成就不应只限制于学校体育课堂上，课后的体育活动的参与情形亦可适时纳入学生评量当中，以落实动态身体活动的体育生活化理念[11]。此外，善于将教师专业应用于校园或小区中，让运动的学习不只局限于体育课中，要协助学生或是小区大众发展终身运动的观念。3.合理地区分：辩证改进美国、欧盟的评价标准。适当区别初任教师与经验教师的职业素养评价指标比例。学校可针对不同教学年资教师的特性与需求，依据评价指标比例或是另设指标的方式，建立符合不同教学特性的教师的评价制度，或是针对评价标准比重设置重点发展的区别。4.以评价促改进：出台我国体育教师职业素养。评价的辅导方案为了完全实现以评价促改进的目标，必须规划体育教师职业素养评价后的配套措施。建议在校内教学辅导教师或校外教学辅导团团员等适当教学辅导人员的诊断下，由外部介入辅导，协助改善教学，进而成长为适任教师，通过评价促进小学体育教师职业素养的提升。

作者:李振中 杨宗友 单位:重庆交通大学体育部