竞技运动项目布局管理论文

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【内容提要】正确合理的项目布局是我国竞技体育得以快速发展的成功经验，新形势下必须及时调整竞技运动的项目布局，挖掘新的金矿，寻找奥运金牌新的增长点。文章在分析我国以往奥运项目状况的基础上强调指出：传统优势要扩大，弱项群中寻突出，新增项目要重视，好项目要扩展，方能实现我国竞技体育的可持续发展。

【摘要题】体育研究

1984年，我国第一次全面参加奥运会，在前苏联、东欧及古巴等国缺赛的情况下，获得了15枚金牌，取得了金牌榜第4位的较好赛绩。经历了1988年汉城奥运会的波谷时期，在第25、26两届奥运会上皆获得16枚金牌，并连续位居排名榜第4位。在2000年悉尼奥运会上，进至金牌榜和奖牌榜的第三位，进一步提高了我国竞技体育在国际上的地位。世纪之交，中国体育代表团在第27届奥运会上的出色表现，使得国人对中国竞技体育的期望值空前增长。当前，北京申奥成功，中国顺利加入WTO，新的形势促使中国竞技体育不得不重新考虑自身的发展战略问题。中国竞技体育如何应对第28、29届乃至未来奥运会，如何成功地应对市场经济的发展以及世界竞技体育的挑战等问题，将直接关系到中国竞技体育的可持续发展。

一、正确合理的项目布局是我国竞技体育得以快速发展的经验之一

我国竞技体育运动水平在20年时间里，获得了迅猛的发展，已跻身于世界竞技体育强国之列。究其成功的经验之一，就是正确合理的项目布局，有效地利用了有限的资源，形成了一批稳定的优势项目。1979年，我国恢复了在国际奥委会的合法地位之后，我国竞技体育运动的决策组织机构，根据我国竞技体育的发展状况以及经济发展水平，提出了“重点发展优势运动项目”的战略，并组织专家、学者对我国重点竞技项目的设置与布局研究。1980、1984、1989年分别确定了13、16、18个重点项目，并对这些项目在全国各省市的重点布局作出了统一规划。这一战略对我国竞技体育运动水平的提高起到了重要作用，取得了巨大成功。我国体操、跳水、举重、射击和乒乓球5个优势项目的运动员在5届奥运会中共获得金牌60块，占80块金牌总数的75%。我国优势项目的发展对我国竞技运动水平总体竞争实力具有决定性作用。1988-2000年四届奥运会的成绩足以说明这一点（见表1）。

表1我国参加近四届奥运会获金牌项目情况

年代届别获金牌项目金牌数

198824届体操、跳水、乒乓球5

199225届体操、跳水、乒乓球、射击、柔道、田径、16

游泳

199626届体操、举重、跳水、乒乓球、羽毛球、射16

击、柔道、田径、游泳

200027届体操、举重、跳水、乒乓球、羽毛球、射28

击、柔道、田径、跆拳道

客观分析我国竞技体育项目布局的特点主要有3个：①带有明显的计划经济的性质，全国一盘棋，在各省市重点布局、统一规划；②由于经费投入的单一性、有限性，只能用较少的钱办成几件大事，所以只能按照投入产出的原理，把竞技体育项目分成经济类项目、准经济类项目、非经济类项目，对于花钱较少的项目优先发展；③优先发展适合中国人特点的项目，重点发展技能性较强、技巧性较高的竞技体育项目。

二、新形势下必须着手进行新一轮的项目布局

我国竞技体育的项目布局是竞技体育得以快速发展的经验之一，是与我国经济体制和生产力发展水平相适应的。但是，从发展的角度看，在新的形势下，这种布局的指导思想、模式存在许多问题和不足，甚至可以说已经成为制约我国竞技体育快速发展的障碍因素之一。新形势下进行新一轮的项目布局具有极其重要的意义。

首先，从第27届奥运会来看，我国仅参加了24个大项的166个小项的角逐，占全部项目的55.3%；获金牌面为9个项目，占全部参赛大项的37.5%。我国基础大项薄弱，与世界强国有明显差距。优势项目与基础项目一冷一热形成了极大的反差。美、俄、德金牌项目的分布特征给我们展示了竞技体育大国实力结构的基本模式。那就是应该在各个项群中都拥有一批可参与金牌角逐的选手，同时，在12～15个重点大项中能够夺取金牌。中国要想成为世界竞技体育大国，也必须走这条路。

其次，从我国经济体制的改革进程来看，过去我国竞技体育项目的布局是与计划经济相适应的，一是主要运用行政的手段、统一规划；二是由于竞技体育经费的投入渠道单一化，经费的有限在很大程度上制约了项目布局，阻碍了竞技体育的快速发展。

最后，从现实可能性来看，且不论奥运会项目的设置已经发生了很大的变化，就是在目前许多落后的项目上我们也完全有信心，能够在不远的将来把它们搞上去。虽然在身高、体重、体质等许多指标上，中国人的总体水平与欧美人相比有很明显的差距，但13亿人给我们提供了宝贵而丰富的选材资源。只要我们切实组织好广泛的科学选材，就一定能够从13亿中国人当中选拔出一大批具有出色的先天性竞技能力，适合于参加专门训练的竞技体育人才。从历史上看，即使许多现在落后的项目，历史上也都曾经取得过好成绩：郑凤荣、倪志钦、朱建华的跳高世界纪录，黄志红的多次世界女子铅球冠军，女排五连冠和女足、女篮的奥运会亚军，更不要说游泳项目上的“五朵金花”了。而且，从第27届奥运会来看，我们已经在许多非传统的优势项目上有较大的突破，像击剑、自行车等。

三、新一轮项目布局的基本构想

新一轮的项目布局要在继续发展已有的传统优势项目的基础上，根据世界竞技体育的发展趋势，立足我国体育人才形态结构特点，审时度势，积极挖掘新的金矿，努力寻找奥运金牌新的增长点。我国多年来形成的竞技优势项目，在悉尼奥运会上得到了充分的展现。乒乓球、羽毛球、跳水、体操、举重、射击和柔道7个项目获得了26枚金牌，总计53枚奖牌，411分。分别占金牌总数的92.9%、占奖牌总数的89.8%以及总分的90.5%。其中，女子举重与乒乓球比赛中，中国运动员全部获得金牌；在羽毛球5项比赛中，获4枚金牌；跳水8项比赛中，获5枚金牌。必须看到，在今后的比赛中，保持同样的获胜概率有很大难度。

首先，要积极寻找已经在大赛中有所突破的项目，如跆拳道、水上项目（赛艇、皮划艇、帆船帆扳）、击剑和自行车等。现在距离第28届奥运会只有3年的时间，要想在第28届奥运会上增加金牌的数量，除了要搞好传统的优势项目之外，对于这些已经在各种大赛中有所突破的潜项目要首先予以关注。

其次，根据项群原理，对于优势项群中的弱势项目要注意积圾开发，培育成新的优势项目。比如射击项群是我国传统的优势

项目，但是我们并不是在每一个项目上都有优势，如步枪、男女跳高、男女标枪，而这些暂时还不具有优势的项目，很可能是我们未来的优势项目。

第三，根据国人体能特征选准那些处于弱势项群中的个别项目，力争突破，尤其是那些对体能要求较高的项目。从田径项目看，历届奥运会中，我国选手在中长跑、竞走等7个项目上曾进入前8名，表现出一定的实力，尤其在女子投掷（主要是铅球）、中长跑、竞走三项有过上佳表现。另外，男子跳高、女子3级跳远、女子撑竿跳高均可作为我国重点突破的项目来考虑。

第四，要重视奥运会的新增项目。自1984年奥运会商业化运作以来，连续4届平均每届项目净增17项。目前奥运会正式比赛项目已从1984年的223项增至2000年的300项。我国在第27届奥运会上的辉煌成绩，在很大程度上是得益于本届奥运会新增项目。对于一些已经进入的新增项目要积极发展，如山地自行车、沙滩排球、铁人三项和蹦床等；对于有可能进入奥运会的准奥运会项目也要提前准备，未雨绸缪。2004年雅典奥运会的比赛项目总数将有所控制，但是在一些小项的设置上还是会有一些调整，尤其是在女子项目上。

第五，大力发展女子项目，我国女子体育为我国的竞技体育做出了巨大的贡献。在我国许多优势项目中，女子项目的优势更明显；在许多弱势项目中，女子项目也有不俗的表现。此外，女子项目还是奥运会增项的主要来源，2000年奥运会增加的有女子举重、跆拳道、撑竿跳高、链球和水球等项目。

最后，对群众喜爱、观赏性强的足球、兰球、排球等集体项目也要考虑加快发展。对于2004年奥运会，可以考虑以女足、女垒、女排、女篮、女曲、女手6个女子集体项目为重点突破口，力争夺得奖牌，而且个别项目要冲击金牌。对于男子项目则力争打入决赛，争取更好成绩。

新一轮的项目布局要注意发挥市场的机制，既要考虑我国体育人才的地理分布，又要考虑充分利用市场机制，调动地方政府和企业的积极性，运用贷款、招标、奖励和股份等多种筹（融）资方式，建立起布局合理，资金投入多元化和现代化的竞技体育训练基地。

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