赛事公共问题探讨论文

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【内容提要】通过分析大型赛事与公共关系的紧密结合，提示大型赛事作为一种公共活动，充分发挥和运用公共关系的作用，对于大赛的良性运转、发展具有的重要意义。

【摘要题】体育研究

【关键词】大型赛事/公共关系/赛事管理

现代大型赛事与公共关系有着紧密的联系。大型赛事，从一定角度来说，实质上就是一个大型公共活动。其组织和运行受到诸如政府、相关体育组织和当局、公众、媒体、运动员以及裁判员等各方的影响。公共关系对于大赛建立良好的内、外部环境，树立大赛良好的外部形象和顺利运行及获得良好的效果均具有重要的作用。另一方面，公共关系对于争取赛事举办权的若干承办者来说，亦具有重要的意义。可以说，良好的公共关系是大赛成功的一半。这里所说的大型赛事是指全国性重要赛事、国与国之间的重要比赛、洲际比赛、世界性比赛等。

1什么是公共关系

尽管公共关系作为一门学科已有近百年的历史，但至今仍没有一个公认的定义。美国著名公共关系学专家哈罗博士曾搜集了472个公共关系的定义。目前比较流行的两个定义是：①公共关系是一个企业或团体为适应环境的需要，争取社会的理解、信任和支持，以树立企业或团体的良好形象而采取的一系列活动。②公共关系是一个组织与公众之间为了增进信任和了解而进行的各种交往的总称。具体说，就是一个企业为树立良好的信誉，创造良好的社会环境，在各方面为取得公众的信任和支持，而采取的一系列措施和行动。如果说，广告、营业推广和人员推销是宣传产品，那么，公共关系则是宣传企业或组织。③公共关系是一种发起公司除了支付给公关较少的费用（和广告相比）外，而勿需另付费用的与相关群体所进行的一种交流。这种交流是发起公司把有利于自己的商品或信息通过公关到相关群体可接触到的媒介上来完成的，并且，它常常是以非个人的信息传播途径进行的。

虽然这些关于公共关系的定义不尽相同，但概括起来说，它们都具有以下四个特征或基本要素：其基本目标是要在广大消费者或特定群体面前树立企业或组织的良好形象；其基本原则是诚实无欺，争取企业或组织与公众相互了解、相互合作，以求获得共同努力；其基本方针是有计划地、长期地、不懈地努力；其基本方法是双向沟通，既要使企业或组织了解消费者和社会的利益，也要使消费者和社会公众了解企业或组织的工作。

2大型赛事与公共关系

大型赛事中的公共关系的表现形式是多种多样的。如为宣传大赛、传播体育运动精神的火炬接力；为利于大赛的顺利举行和长远发展，大赛也会采取一些公关活动，搞好与媒体和合作伙伴或赞助企业的关系；和平与环保是当今世界所关注的两个热点，大型赛事往往也会致力于此—这就从一个更高的层次上塑造了大赛的形象。其它的诸如征求公众的意见，评选大赛的最佳运动员；面向大众征求大赛的徽标、吉祥物、主题歌等。这些行为或活动都是为了搞好大赛与公众和相关组织的关系，树立大赛的良好形象，以顺利和长远地运作赛事。

2.1火炬接力是大赛的一个重要的公关活动

火炬接力是大型赛事的一个重要的公关活动。通过长距离的火炬接力，可以广泛地宣扬体育运动的精神和理念，提高赛事的知名度，传播赛事将要举行的消息，引起公众的关注；另一方面，通过各地运动员的火炬接力，可以传递友谊，促进各地区、各民族人民的团结。奥运会火炬被首次采用是在1936年的柏林奥运会上。此后，奥运火炬接力就成了历届夏季和冬季奥运会的传统。2002年冬奥会于2月8日在美国盐湖城隆重开幕。而其火炬接力活动则早已开始。（据中国体育报报道）盐湖城冬奥会火炬点燃仪式于2001年11月19日中午在雅典古奥运会遗址举行，在古代奥运会遗址赫拉天后的庙前，点燃了火炬，由希腊越野滑雪运动员法法里斯跑火炬接力在希腊境内的第一棒。火炬经过有阿波罗神殿的特尔斐城，20日抵达雅典。12月3日，希腊奥委会主席拉姆比斯·尼古拉奥在1896年奥运会复兴地雅典帕纳特纳伊克体育场将2002年冬季奥运会的火炬递交给了美国盐湖城组委会主席米特·罗姆尼。随后，火炬离开希腊国境被送抵美国亚特兰大，然后在华盛顿、宾夕法尼亚和纽约作短暂停留以哀悼今年9·11事件中的遇难者。12月4日，拳王穆罕默德·阿里在亚特兰大点燃了盐湖城冬奥会的火炬，拉开了为期65天、火炬手总人数将达11500人、横跨美国的2万1千多公里的火炬接力。美国境内火炬传递的形式则包括长跑、飞机、火车和轮船运送、狗拉和马拉雪橇以及雪地汽车等，2月8日那天到达最后的目的地——盐湖城冬奥会开幕式主会场。希腊的雅典市将主办2004年奥运会，届时他们则希望奥运火炬能穿过这个地球上正在发生战乱和冲突的地区，向全世界人民传播和平和友谊的种子，实现奥林匹克的崇高理想。

2.2CIS—大型赛事的识别标志

对于一个组织或企业来说，CIS（CorporationIdentitySystem，社团或企业识别系统），是公共关系的一个重要内容。CIS一般包括企业或组织的视觉识别(VI)、行为识别(BI)和理念识别(MI)三个子系统。一般来说，每一个大型赛事都有其独一无二的专有标志。每当人们看到或听到这些标志的时候，就会自然地联想到相对应的赛事。

目前，奥运会在这方面的设计和运作较为完善。其早在1920年就升起了由顾拜旦设计的奥林匹克会旗—五环旗。在运动会期间，五环标志被各种媒体频繁宣传。在非运动会期间，由于IOC（国际奥委会）和NOC（各国的国家奥委会）成功的商业运作，五环标志以各种知名商品为载体而深入于公众的日常生活。奥林匹克的格言：“更快、更高、更强”，不仅是运动员对体育运动精神的追求，也激起了公众的共鸣并得到了广泛的认同。《我们亚洲》作为第十一届亚运会的专有歌曲，在运动会结束后，仍被广泛传唱；其吉祥物‘盼盼’不仅赛前、赛中得到广泛宣传，而且赛后被一家国内企业买断作为商标，企业在宣传自身的同时，也广泛地宣传了赛事。从另一方面讲，大型赛事的某些识别标志已成为大赛的巨大的无形资产，为其筹备和运作带来了丰厚的资金支持，如赞助、标志产品（特许权销售）等，这是与大赛自身良好的公共形象密不可分的。

2.3搞好与媒体和赛事合作伙伴的关系是大型赛事公共关系的另一重要方面

大型赛事与媒体和大赛合作伙伴的关系是互动的。一方面，有关赛事的报道，是媒体的重要内容，是其吸引公众的一个重要方面，也是其收视率和广告收入的一个重要影响因素；另一方面，媒体的宣传是提高大赛影响力的一个重要的途径，也是现代赛事能否顺利进行的一个重要影响因素。例如，在大赛的公关活动影响下，随着媒体对大赛的长时间的全面和深入报道，大赛的知名度就会得到提高、形象会得到提升，大赛的赞助源就会更加丰富，赞助质量就会更好。同样，赛事的影响力越大、形象越好，赛事合作伙伴或赞助企业的赞助效果就会越好，从而，对赛事的赞助热情就会增大，赛事的运作就会更加顺利。因此，做好与媒体和赛事合作伙伴或赞助企业的公共关系对大赛的顺利举行和长久发展是意义重大的。

在现代赛事中，组委会往往会设立新闻中心或新闻部门，及时向各界主要是向媒体和赛事合作伙伴或赞助企业提供新闻信息或图片、影片，以便利各媒体信息、后者及时使用相关信息和图片、影片以宣传自身。在第二十七届悉尼奥运会中，为做好与媒体和赛事合作伙伴或赞助企业的公共关系，国际奥委会和悉尼奥委会开展了有史以来第一次以体育赛事名义举行的全球市场支持计划。其主要内容是设立市场工作室，以增强各国奥委会与公司的联系；提供专门的会计服务人员，向奥运赞助商提供为期一年的基本会计服务，以刺激奥运市场，并解决许多合作中的问题；设立了奥林匹克市场资源网—向奥运市场伙伴提供的第一个用于运动会的在线交流资源库，为奥运市场伙伴和商们提供了实时接入服务，并帮助他们开拓奥运市场；设立了奥林匹克电视档案馆、奥林匹克图片档案馆、奥林匹克博物馆并提供奥运会电影工作人员，以向各界媒体和合作伙伴或赞助企业提供资料和图片、影片。另外，从1984年起，国际奥委会就在奥运赞助、奥运特许权销售、奥运转播和其他可开发项目上进行了广泛深入的市场研究。这些研究成果也可以提供给奥运合作伙伴。

赛事组委会的这些工作，对于密切与媒体和合作伙伴的关系起到了良好的作用。并且，基于此，也有利于建立、改善和密切赛事与公众的关系，树立大赛的良好形象。

2.4大型赛事与环保的关系

随着人类文明的进步，有关环境的问题日益突出。环境污染已成为最重要的公害之一。环境保护也就成了公众所关注的热点问题之一。现代大型赛事也深受此问题的困扰。解决好环境保护问题，既是大型赛事顺利举行的需要，也是其获得公众的理解与关注、支持和参与的需要。因此，大型赛事如何处理环保问题，是影响大型赛事与社会和公众之间的关系的一个重要因素。

首先，举办大型赛事需要修建大量的场馆及道路、停车场、旅馆、餐馆等各种设施，而对自然环境的大量使用，导致严重的土地表面的丧失而破坏生态环境。其次，大赛期间剧增的交通量会带来空气污染和噪声污染，大量聚集的人群又会不断地制造垃圾，以及大赛后场馆设施利用对生态环境的影响等。最后，废旧物品的处理是另外一个值得重视的问题。

从公共关系的角度出发，这些问题，大赛都必须予以妥善解决。修建各种场馆及各种设施时，应以环保为主题，以符合生态环境为原则，并尽量避免使用末开发的土地和可耕地。同时，建设新的环境保护区、实施森林重建计划可以有效减少由于新建体育场馆设施对生态环境带来的负面影响。对于交通问题，要尽量使用公共交通，并使用新型环保燃料，以尽可能减少环境污染。关于废旧物品的处理问题，首先，大赛应尽量使用可回收的材料，避免使用一次性用品，尽量使用当地农场的农副产品等；其次，大赛可以与政府和有关组织联合，建设相应的废旧物品处理站。

把第二十七届悉尼奥运会办成“绿色奥运会”是澳大利亚人提出的口号。“绿色奥运会”的五大战略目标是：节能、节水、减少垃圾、防止污染和保护自然环境；向观众普及的两个观念是“人人有责”和“回收利用是第二资源”。为此，组委会做了大量的工作：广种树木花草，形成大片绿地；体育场馆和运动员村的设施全部采用太阳能发电；所有新建设施避免使用有毒材料；客房内全部使用无氟冰箱、不安装空调，以免破坏臭氧层；污水经处理后循环再用，建立了澳大利亚最大的城市再生循环水厂；通过再生利用，奥运村和场馆建设过程中的垃圾废料减少了92%；最大限度地使用公共交通工具；所有奥运场馆都禁止吸烟等等。

2.5大型赛事也是和平、友谊的体现

和平是全人类的共同利益，是体育运动的主题之一。体育运动是无国界的，大型赛事尤其是国际性的赛事，更是传递友谊与和平的盛事。大型赛事的举行需要一个和平环境，也会促进各族、各国人民的相互理解和友谊。从具体来说，大赛寻求和平，就是为了最大限度地保护运动员和运动会，并寻求和平的外交方法以完美地解决争端，和加深人们之间的相互理解和友谊。从这一点来说，大赛实际上扮演着外交的角色。

古代的奥林匹克运动会就有了“神圣休战”的理念和行动。现代大型赛事，尤其是奥林匹克运动会，更把世界和平作为自己孜孜以求的任务之一。为此，国际奥委会于2000年7月在洛桑设立了IOTF（InternationalOlympicTruceFoundation，国际奥林匹克休战基金），并下设专门机构IOTC（InternationalOlympicTruceCentre，国际奥林匹克休战中心）“奥林匹克休战”是奥林匹克宪章的具体表现形式，它得到了代表众多国家的联合国的支持（分别于1993、1997、1999年通过了相关决议）。当前，国际奥委会正在积极斡旋，力求2002年盐湖城冬奥会期间全球尤其是中东地区休战。

另外，在明年的世青赛上，亚足联同意朝、韩组队统一参加。目前，赛事有关方面正在积极筹划此事。通过世青赛这一大型赛事，必将加深朝韩两国人民的相互理解和友谊。

大型赛事通过致力于和平的努力，获得了大众的广泛支持和理解，从一个更高的层次上塑造了自己的形象。

3大型赛事中存在的问题

目前，大型赛事中也存在不少问题，影响着大赛的公共关系。

3.1目前大型赛事中存在的主要问题

首先，安全问题是大型赛事的头等大事。小到如足球流氓大到如1996年亚特兰大奥运会的炸弹事件等，它们都严重地威胁着人们的生命与财产安全。

其次，兴奋剂也是困扰大型赛事的一个灰色问题。使（服）用兴奋剂不仅是一种欺骗行为，更是一种违反体育道德与精神的丑恶现象。如在悉尼27届奥运会期间，共进行了3600例兴奋剂检测，共查出11名呈阳性的运动员（均被取消了奖牌和运动成绩）；此外，还驱逐了16名已到达奥运村，但在奥运会开赛前或开赛后因以前的药检阳性被禁赛的选手。奥运会后，又公布了获得自由式摔跤76公斤级金牌获得者德国运动员莱波尔德的阳性检测结果，并取消了他的金牌。罗马尼亚女子体操运动员拉杜坎虽然因误服治疗性药物导致检测阳性，但也被取消了所获得的体操全能金牌。

从一定程度上来说，使（服）用兴奋剂与大型赛事的过度商业化有关——运动员或队员一旦获得名次，随之而来的就是名誉、金钱。这仅是大赛过度商业化的一个表现方面。大赛过渡商业化的另一方面表现在大赛能否顺利举行很大程度上依赖于商业化运作。相应地，大赛的运行就不可避免地带有商业化的烙印，并可能在一定程度上受到赞助公司等方面的影响。这是影响大赛的第三个问题。

3.2影响大赛的还有一些不可预测的问题

除了以上几个主要问题，还有一些不可预测的问题困扰着大型赛事。如由于引人关注的盐湖城冬奥会贿选丑闻的反面影响，致使很多大的奥林匹克赞助商考虑退出或减少对奥运会的支持，JohnHancock（美国一家知名的保险公司）公

司即是其中之一。后来，由于国际奥委会采取了一系列挽回措施，一些赞助商的态度开始出现转机，这家公司也最终宣布恢复对2002年盐湖城冬奥会以及2004年希腊夏季奥运会的赞助，并成为奥运会的“顶级赞助商”之一。

3.3解决问题的办法—危机公关

对于以上问题，大型赛事当局应及时开展危机公关活动，以解决问题，挽回不良影响。如制定周详计划，采用高科技手段，以进行严密的安全检查和兴奋剂检查，将危险和兴奋剂拒于赛场之外；本着少而精的原则，在不同层次中，选择实力强、信誉好的优秀企业作为赛事的合作者；在大型赛事商业化的同时，更要坚持体育赛事公益性的特点和原则；对赛事当局、赛事运作进行科学改革；最后，还要注意公关活动的双向性、长期性，密切与公众的交流。

4结论

大型赛事具有公益性、社会性的特点，需要大众、相关组织和企业的广泛、积极参与。因此，它必然包含着公共关系。目前，大型赛事众多，且多具周期性、长期性的特点，良好的公共关系有利于与各界尤其是公众和媒体保持和发展良好的关系，有利于赛事扩大影响和长久发展。良好的公共关系会对大赛产生深远的影响：可增加赛事的知名度，吸引更多的运动员和媒体、大众来参加或关注赛事；可塑造赛事的形象，提高赛事的美誉度，获得公众的理解和支持。也只有其美誉度提高了，企业才会斥巨资参与赞助，赛事的运作包括市场化运作如商业化开发等才会顺利。最后，对于大型赛事中出现的问题，组委会要引起高度警惕，做好危机公关，再树大型赛事的形象。

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