中职学生法制教育调查分析

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随着我国经济社会的快速发展，依法治国理念的不断深入，法制教育作为中职学生素质教育的重要组成部分[1]，越来越受到国家和社会的高度重视。学生是否具备良好的法律素养，已成为全面发展合格人才培养的重要标准。然而，目前有关中职学生违法犯罪案件却屡见报端，严重影响了中等职业教育健康发展。为此，笔者以西安市某中职学校（以下简称西安市学校）为调查对象，对该校学生法律教育工作现状进行了调查研究，以期发现中职学生法制教育目前存在的问题，探索提高中职学生法制教育实效性的途径和方法。此次调研工作采用书面问卷、座谈、实地考察三种形式展开。书面问卷方式采取随机抽选435人发放调查问卷方式进行；座谈方式主要与从事法律教学工作的教师、班主任、学生科负责人、保卫科负责人进行访谈方式进行；实地考察方式主要采取随堂听课、了解法律教师师资情况、查阅学校普法宣传资料等形式，进行实地调研。

一、西安市学校学生法制教育现状

西安市学校是一所全日制国家级重点中专，建校80余年，在西安市中职学校中具有较高的知名度和代表性，目前在校学生2378人。学校日常法制教育主要采取课堂教学和课外宣传两种途径来完成。课堂教学是按照教育部2008年12月颁布的《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》文件要求，在一年级第二学期开设德育必修课———《职业道德与法律》。课外宣传主要采取在校园创办法律宣传橱窗，张贴法律知识宣传海报，利用学校LED电子显示屏法制宣传标语，邀请专业人员进行法律知识专题报告会等方式进行。

二、中职学校法制教育存在问题分析

1.教师力量薄弱，专业化水平较低教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命[2]。作为教师，自身首先要具备较高的理论修养和业务水平，方可对学生进行传道、授业、解惑。然而在调研中我们发现，学校承担法律课程教学任务的教师，只有一名是法律专业硕士研究生毕业，其余教师均未受过任何法律知识专业学习和培训。课题组对西安市其他3所中专学校进行走访发现，讲授法律课程的教师，尽无一是法律专业毕业的。至于法律实践经验，就更无从谈起。由于专业水平的限制，法律课程的教学效果可想而知。2.教学方式方法单一为了了解学校法律课教学情况，课题组对435名学生发放了调查问卷，结果发现，53.5%的学生反映教师授课过程中，理论讲的多，案例讲的少；41.4%的学生反映教师授课过程中，只有口头表述，没有其他辅助手段，课堂气氛单调。课题组在对该校三名教师的听课过程中也发现，教师的授课方法多采用传统的填鸭式教学方法，片面的强调、讲透各种理论，学生与教师的互动较少或基本没有，学生课堂反应一般。教学过程中，2名教师没有借助任何其他手段，只是进行口头讲授；1名教师制作了多媒体课件，内容与教案相同。课后就教师刚讲过的知识随机抽选5名学生进行简单提问，3名学生答非所问，2名学生基本能答对问题。3.普法宣传手段陈旧，效果不理想课题组通过实地调研后发现，目前学校普法宣传主要采用宣传标语、张贴宣传海报、创办普法宣传橱窗、邀请专家进行法制专题讲座等形式。那么，这些课外普法宣传教育的效果又如何呢？通过对学生调查问卷结果分析，60.3%的学生表示，能够积极参加学校组织的各种法律宣传教育活动，当时能记住学到的法律知识，但过后就忘的差不多了；11.7%的学生表示，是否参加无所谓，凑个热闹，过后就都忘了；3.5%的学生表示没兴趣，不想参加；只有24.5%的学生表示能积极参加，并能牢记所学到的法律知识。4.课程设置不合理在课程设置上，学校按照教育部要求，在一年级第二学期开设《职业道德与法律》这门德育必修课。然而课题组在与法律教师进行座谈时，教师普遍反映课程设置不合理。学生在校学习3年，仅有一学期进行简单的法律知识学习，真正与学生未来执业相关的法律法规却再无课程安排。在对学生的调研中也发现，87.8%的学生认为应对现有法律课程设置进行调整，增加一些与所学专业相关的法律课程；只有12.2%的学生认为目前的课程设置不需要调整。

三、中职学校提升法制教育效果对策

1.加强师资力量，打造专业化的教学队伍中职学校在加强专业课程师资力量的同时，应不断提高法律课程师资力量建设。具体可采取下列措施：一是根据学校发展实际，可针对性地招收法律专业硕、博士研究生承担学校法律课程教学工作，以提升学校师资力量。法律专业毕业生，知识结构健全，能够恰当地运用实例为学生讲解，将枯燥的基础知识学习转变成生动的案例教学，通过对案例的分析也能让学生更全面、更深入的了解法律知识。二是可以通过与法学高等院校合作的方式，邀请高校法律教师来校培训或选派本校从事法律教学的教师去高校进修的方式，进行交流、学习和培训，以提高教师的专业知识水平[3]。2.转变教学思想，改善教学方式与方法对中职学生进行法律知识的传授，并不是要把学生培养为精通法律理论知识的专业人才，更不是为了完成教学任务，应付考试，而是要培养学生对法律的尊重与信任，培养学生运用法律解决问题的意识与基本能力。故此在教学中，必须在转变教学思想的基础上，根据中职学生特点，采取学生喜闻乐见的方式，开展教学活动。3.丰富普法宣传手段，注重普法宣传效果普法宣传是进行普法工作的重要手段之一，也是学校开展法制宣传教育的有效途径。然而在实践操作中，重形式轻效果的现象却十分严重。如前文所述，对学校的普法宣传工作，可以进行量化的考核，然而对普法宣传效果，是没有办法进行考核的。这也就造成了学校轰轰烈烈地开展普法宣传活动，而中职学生的违法犯罪率却在逐年攀升。不可否认，学校开展的普法宣传活动确实对提高中职学生法制意识和法制观念起到了巨大的推动作用。4.与专业教育相结合，完善法律课程设置中职教育是职业教育的一部分，强调对学生职业能力的培养。学生在校期间，学校将大量的时间和精力投入到专业知识的教学工作中。然而随着我国依法治国的不断深入，未来要做一名合格的职业人，不仅要具备良好的专业知识，更需要学生了解和掌握与专业相关的法律法规。但是目前中职学校在课程设置上，法律课程的缺失表现的较为明显。故此笔者认为，应根据不同类型的学校或不同类别的专业，有侧重点地选择法制教育的教学内容，将法制教育与专业教育相结合，建立科学完善的法制教育课程体系[4]。针对不同专业，开设与专业相关的法律法规课程，以便学生未来能更好地执业。通过专业教育与法制教育的结合，充分地调动学生学习法律的积极性和主动性，达到良好的学习效果。

作者:赵鹏 李卓 单位:西安市卫生学校