民办幼儿教育发展问题研究

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随着我国人民生活水平与教育事业的不断发展，国家对民办教育的重视程度也在不断增强。在此过程中，我国民办幼儿教育事业也获得了极大发展。这大大拓宽了我国幼教的投资渠道及范围，并且为当前幼儿教育事业的蓬勃发展注入新的活力。然而不可否认的是，当前我国民办幼儿教育事业在发展过程中依然受很多因素的制约，其中最主要的两大因素就是社会性因素及幼儿园本身因素。

一、制约我国民办幼儿教育事业发展的因素分析

（一）社会性因素分析

1.先行的法律法规不够健全完善

虽然国家出台的《民办教育促进法》及《教育法》为我国民办幼儿教育提供了大体的法律框架，然而由于部分法律自身存在不足，导致民办幼儿教育在税收与盈利方面存在问题，这就对民办幼儿教育事业的健康发展产生影响。此外，虽然我国近些年来出台了新的法律法规，但多数法律政策都限制了民办幼儿教育的发展，并且一些地区的政府及相关部门对民办幼儿教育存在很大偏见，这些都制约了我国民办幼儿教育的正常发展。

2.民办幼儿园管理体系不合理，缺乏足够的管理力度

我国近些年民办幼儿园的数量有所增加，但管理方面的人才却并没有增加，当前民办幼儿教育的管理工作依然是教育事业中的一大弊病。在相关的教育部门中，原本负责直接管理幼教的工作人员一般都挂靠在基教科、成教科或职教科名下，对于民办幼儿教育的监督工作落实不到位，同时部分地方政府在幼儿教育管理工作中还存在多头管理现象，从而出现岗位职责不够明确等问题。

（二）民办幼儿园自身问题分析

1.部分民办幼儿园投入力度不足

由于部分民办幼儿园在资金投入方面不足，且卫生条件及硬件设施较差，存在很多安全隐患，部分民办幼儿园由于门槛设置过高，但幼儿园市场需求又十分庞大，这就导致很多未注册的不正规幼儿园屡禁不止。这些幼儿园不仅硬件设施及卫生条件较差，并且教育的质量也难以保障，这就对孩子的安全健康及学习生活产生很大影响。

2.保教工作不够科学与规范

一些民办幼儿园由于过分追求经济效益，或一味满足家长的各种要求，不顾幼儿教育事业发展的规律，强行灌输知识技能教育，从而影响了儿童的全面发展。还有些幼儿园因过分担心安全问题，对儿童的正常活动加以限制，这些都对儿童的学习生活及全面发展造成很大束缚。

3.师资力量不强，师资队伍不够稳定

由于幼儿园教师的待遇并不是很高，甚至低于中等收入水平，并且一些民办幼儿园并没有为幼儿园老师缴纳社保，对教师的重视力度不够，从而导致教师跳槽的现象屡屡发生，最终使民办幼儿园的教师队伍不够稳定，师资力量也较为薄弱。

二、促进民办幼儿教育事业健康发展的相关对策

1．全面贯彻落实民办幼儿园教师的社保及劳保制度

相关部门应当构建科学的幼师准入制度，可通过推行人事制度来管理民办幼儿园教师，同时对民办幼儿园的教师聘用制度进行改革，进一步完善考核制度，贯彻落实现有的幼师社保制度，切实维护幼儿园教师的合法权益。

2．开启民办幼儿园教育立法，构建科学完善的管理体系

通过开启民办幼儿教育立法，能够对民办幼儿教育事业的法律地位进行确定，进一步明确相关部门及各级政府的职责，从而为民办幼儿教育事业的发展奠定法律基础。相关部门应加强对民办幼儿教育事业的监督与引导，并加强宏观调控，切实保证民办幼儿的保教质量，使幼儿园的开办更加规范化。此外，民办幼儿园可以通过设立民办幼儿教育专项经费，引导与促进民办幼儿教育健康、均衡及快速发展。

3．幼师要加强自身管理，提升综合素质与教学能力

要想推动我国民办幼儿教育事业的健康发展，幼儿园教育领导者必须加强内部管理，严格执行现有的幼儿园教育管理体制，增加资金的投入，进一步完善幼儿园的软件及硬件设施。同时，幼儿园教师也应当通过学习与培训提升自身的教学能力与综合素质水平，从而更好地适应未来幼儿教育事业的发展。综上所述，我国民办幼儿教育虽然在近些年来获得较快发展，但依然受到社会因素及自身发展因素的制约。为此，相关管理部门应当全面完善幼教法律法规，保障幼儿教育的发展具备法律的基础，同时完善教职工社保制度及管理体系，加强教师队伍建设，从而促进民办幼儿教育事业的健康快速发展。

作者:张真铭 单位:重庆市酉阳县职业教育中心