有关马渚镇农村干部远程教育调研探索

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余姚市农村党员干部现代远程教育自2005年8月试点以来，已经整整开展近6年，可以说发展势头良好，成果显著，传播影响深远。马渚镇党委、政府坚决贯彻中央文件精神，把远程教育作为一项具有战略意义的政治任务来抓，开展的有声有色，从原先仅l8个行政村的工作开始，到现在遍及全镇21个村(社区)，其中沿山村获宁波市示范点称号，马漕头村和金马社区二个站点相继获得余姚市级示范点称号。但我们在探索、创新、发展远程教育的同时，也发现了一些新情况、遇到了一些新问题。在看到成绩的喜悦之时，也看到了自身的一些不足，其中镇远教办今年收到站点管理员反馈信息30余条，他们客观的提出了自身遇到的问题，这些问题的出现在不同程度上影响到了远程教育工作的深入开展。为切实的解决现实问题，更好的发展远程教育，贯彻上级文件精神，镇远教办组织力量深入各村远教站点，走访多名管理员、操作员及党员群众，对我镇远程教育在基层的发展状况做了一个详实的调研。

一、当前马渚镇远程教育工作现状

马渚镇是历史悠久的江南古镇，以秦始皇第五次南巡，电兵渚山，饮马于潭而得名，区域面积65．84平方公里，现辖l8个村，3个社区。目前远程教育终端接收站已经延伸到了基层每一个村(社区)，共计建设远程教育站点22个，其中镇级1个，村(社区)站点21个，从事远教管理人员22名、操作人员43人(包括管理人员，站点实行AB岗)，拥有各类远教播放室2l间，其中除示范点拥有投影仪等完整的播放配套设施外，有4个站点也配置了相应的设备，并扩建了活动场地。“一村一名大学生”工程开始以来，我镇基本为每个村(社区)配备了大学生村官，管理人员一般为本村大学生村官，在镇党委、镇政府的正确领导下，广大远教站点人员的辛勤努力和党员群众的大力支持，我镇远教事业发展势头迅猛。

二、马渚镇远程教育所存在的问题

随着远教站点数量增多，传播面积不断扩大，日常管理日益复杂，党员群众要求不断提高，在新的历史发展条件下，也凸显出了一些客观存在的问题。

1．面对远教缺乏一定认知

在全镇上下热情高涨地开展远程教育工作之时，也有极少数村缺乏对远程教育事业意义的根本性认识，开展远程教育的积极性不是很高，认为在农村没有多大发展余地，仅仅是一种形式而已，没有从政治的高度去认真对待和扎实开展远程教育事业，这就直接造成了一些村利用率不高，下载播放不及时等现象。如某村播放下载记录不齐全，集中在某个时间断，没有原始档案；个别村领导没有根本重视起来，管理员就缺乏必要的积极性。

2.远教内容形式亟需创新

通过调研发现，目前绝大部分的村(社区)开展远教的形式往往就是在室内收看下载课件，对于一些需要实践的内容，特别是实用技术类的课件，缺少“田间课堂”、“专家现场指导会”等群众喜闻乐见的形式，技术的传授效果大打折扣。中央、省、市各级远教频道内容是十分丰富的，但部分管理员没有对党员群众的需求进行调查，造成播放内容不符合党员群众“胃口”，缺乏了吸引力，影响了播放效果。通过随机走访一些村民发现，村民是很喜欢远程教育的，但更希望通过村干部牵头，在观看远教课件的同时，把专家直接请到田间地头现场指导，与专家有一个直接的交流，并能多播放一些丰富农村精神文化需求的文艺形式。

3．队伍建设有待加强

虽然现在每一个村(社区)均配备了一名大学生村官，但一方面大学生村官流动大，每年有三、四名的空缺，差补的环节造成远教管理的脱节，另一方面部分远教操作管理员缺乏一定的业务知识，对于远教操作与管理有待进一步的提高。

三、对存在问题所作的客观分析

虽然存在的问题不少，但基层干部做好、做优远程教育的热情是很高涨的，通过走访、座谈、问卷等形式调研，深入研究问题产生的根本的原因，为下一步更好、更彻底的解决问题打下一个良好的基础。

1．缺乏认识，规章制度不够彻底

当前，极少数村干部对远程教育能否在新农村建设中发挥作用保持着怀疑态度，这也在一定程度上决定了他们对实施远程教育缺乏坚定的执行力。基本上所有的村都建立了远程教育下载播放的相关学用制度，一整套体系是建立起来了，但规章制度没有发挥应有的作用，没有依照规章制度来做好远程教育。使得不仅在认识上出现缺失，硬件上也无法跟上发展的需要。

2．缺乏创新，深入群众不够充分

远程教育的学用体制还停留在最初级的照搬播放阶段，没有深入广大党员群众中去，没有走到广阔田间地头中去。缺少对党员群众真实需求的认识，也就缺少了对远程教育学用途径创新的动力源泉。．3觖乏培训，学习能力需要锻炼远教管理员缺乏必要的、更加专一的远程教育知识，也缺乏必要的计算机培训，造成对一些简单故障无法自己现场解决。对远教的认同还仅仅停留它只是一个传播信息的媒介上。如对大学生村官的问卷中也反映出这样一个问题，某些站点管理员缺乏更加精专的技能，没有更高层次的认同感。

四、对今后发展提出的若干建议

与远教站点管理人员，特别是大学生村官的多次座谈中，听取了他们在一线的感受、感想以及一些宝贵意见、建议。

1．加强宣传，保障实施制度

加强对基层远程教育终端接收相关人员的宣传教育，提高他们对远程教育巨大作用的客观认识，要持续的、有计划、有步骤的实施，特别是村三套班子成员。在加强宣传提高认识的同时，建立定期抽查和随机抽查制度，不仅可以确保规章制度能否彻底实施，也可以及时了解基层远教的发展状况。

2．因地制宜，创新传播途径

根据各村自身三产发展状况，特别是农业发展状况，因地制宜，发散思维，让远程教育走出室内，走进田间，走进农家，走进党员群众中去。多方联动，与农技站等部门建立长期结对关系，邀请专家进村现场指导，提高远教知识实用效率，提高远教吸引力。

3．加强培训，提高学习能力

市、镇两级相关部门多举办一些应对远程教育实用技术的培训、讲座，不仅要提高大学生村官的远教操作水平，同时也要提高其实际工作能力，完善这支以大学生村官为主体的远程教育队伍。我们也要认识到，仅仅提高他们的操作技能是不够的，更要从思想上、觉悟上认同远程教育，把它作为一份光辉事业来发展和热爱。搞好农村党员干部远程教育，可以突破时空限制，最大限度地实现教育资源共享，及时便捷地对广大农村党员干部进行政治理论、政策法规、科学常识和致富本领等方面的教育培训，激发农村党员干部活力，带头致富并带领群众共同富裕，从而促进农业产业化，推进城乡一体化。

相信在各地远教办正确领导下，广大站点管理员、操作员的努力下，通过大家刻苦钻研、虚心交流，一定会克服种种艰难险阻，将远程教育事业在新农村建设中发挥巨大作用。