社区教育助力社区文化建设实践与探索

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摘要：社区文化建设是新时期建设中国特色社会主义文化的重要内容之一。本文通过对社区教育、社区文化的含义和功能，社区教育和社区文化之间的关系，以及社区教育对社区文化建设作用的分析，以广州市越秀区为例，探索出社区教育助推社区文化建设的实践路径。

关键词：社区教育；社区文化；社区文化建设

新时代中国特色社会主义思想是党的的最重要贡献，在“五位一体”、“四个自信”等核心内容中有关文化元素的强调，明确了社区文化建设是新时期中国特色社会主义文化建设的重要内容之一。社区作为社会有机体最基本的组成部分，是社会发展的基础，因此推动社区文化建设是社会文化蓬勃发展，增强社区居民文化自信的有效方法。而社区教育是社区文化得以继承和发扬的重要途径，对于促进社区文化的发展具有极大的现实意义。

一、社区教育和社区文化的含义和功能

（一）社区教育。在我国，社区教育指以社区为范围，以社区居民为对象，依托社区力量、利用社区资源，对社区居民实施各种形式的教育活动和过程，以促进社区建设和发展，提升社区居民综合素质和生活品质为目的的教育活动或过程。社区教育的功能具体表现在以下四个方面：一是开展公民教育。社区教育在加强社区居民的政治素养、道德品质与法律意识等公民教育方面起着重要的作用。二是凝聚社区力量。社区教育是为社区居民服务，培育和打造社区共同的文化特色、行为规范和生活方式等，对于促进社区居民积极的信仰信念、价值观念、生活态度、公民道德品质的形成有着巨大的凝聚力。三是促进社区发展。通过整合社区力量，利用社区的教育资源，为社区成员的学习需求提供多种服务，营造和谐发展的社区氛围。四是推进文化建设。社区教育向社区居民提供各种教育服务的同时，对传承传统文化、挖掘本土文化的丰富内涵起着重要作用，而且还具有适应社会政治经济发展要求，有效推动文化创新发展的作用。（二）社区文化。关于社区文化的内涵和含义，通常人们普遍认为：社区文化是指社区成员在社区社会实践中产生和共同创造的具有本区域特色的精神财富及其物质形态。它包括社区居民的信仰、态度、价值观念、地方语言、风俗习惯、历史传统，公共道德等思想形态，以及学习审美、生活方式、行为规范、健身休闲等日常活动。社区文化的功能主要表现在以下四个方面:一是促进沟通与交流。社区文化活动为社区居民创造更多的相互交流机会，搭建更多的活动平台，以增进彼此之间的沟通了解，使相互之间联系更加密切，促进社区居民和睦相处，共同营造社区和谐氛围。二是增强社区的凝聚力。通过开展各种各样的社区文化活动，提升社区居民主动参与社区文化生活的积极性，提高社区文化活动的参与度，培养居民的社区意识和对社区的归属感，增强社区的凝聚力和吸引力。三是引导价值取向。社区文化具有规范行为和引导价值取向的特征，对社区居民具有极大的影响力和渗透力。通过社区文化建设，能帮助社区居民树立正确的价值观念和良好的行为规范、社会公德和家庭美德,在社区中倡导健康文明的生活方式,营造积极向上、友爱互助的文化氛围,形成高尚文明的社会风尚。四是传承和弘扬文化。社区文化是社区居民在长期的社会经济和生产活动中形成的智慧和精神，通过多种形式使这些智慧和精神世代传承下来的。随着时代和社会的发展，社区教育使传统社区文化得到传承的同时，更好与社会主流文化精华融合，推动社区文化与时俱进的发展。

二、社区教育与社区文化的关系

在国家发展战略的指导下，各部门制定了不少社区教育发展的相关政策文件,其中有很多的文件都提出要重视社区教育与社区文化的融合发展。2009年民政部在《关于进一步推进和谐社区建设工作的意见》提出“发展社区教育要进一步繁荣城乡社区文化，充分挖掘社区文化资源，广泛开展群众性文化活动，弘扬中华民族优秀文化传统”；2016年九部委在《关于进一步推进社区教育发展的意见》中提出“坚持社区为根，特色发展，鼓励各地结合当地历史、人文资源开展社区教育活动”，清晰指出了发展社区教育要从社区出发，要与社区文化建设充分结合。社区教育与社区文化之间的关系密切且互相包含，主要表现在三个方面：一是对象相同，社区教育与社区文化都具有全民性，服务对象都是全体社区居民。二是功能重合，社区教育和社区文化都具有提高社区居民的文化素质、引导社会价值取向、丰富社会生活、维护良好社区秩序、实现自我价值等功能。三是目的一致，社区教育与社区文化都是旨在实现社区成员的全面发展和社区的可持续发展。

三、社区教育对社区文化建设的作用

（一）促进社区文化的普及和传播。社区文化具有为社区所共享的特性，社区教育的文化普及传播作用正是建立在这一特性的基础上，在社区开展社区教育也是对社区居民进行社区文化普及传播的过程。一方面，社区教育能够有针对性地对社区文化进行普及传播，有效实现社区文化的共享，是社区文化普及传播的重要途径。另一方面，由于社区教育的主客体之间具有一定的稳定性，能较为全面、系统地对社区文化进行普及传播，这使社区文化更容易被人们所接纳和吸收，才能取得有效融合的效果。（二）促进社区文化的健康发展。社区教育是来源于社区，并深深植根于社区文化这片沃土中。“社区文化”和“社区居民”是构成社区教育的两个基本要素：“社区文化”是长期的社区发展过程中积累沉淀并经过优化形成的，是社区教育的重要内容；“社区居民”是社区中有学习需求、懂得思考的人群，是社区教育服务的对象；而社区教育正是连接“社区居民”与“社区文化”之间纽带和桥梁，利用社区文化对社区居民进行潜移默化的培养和教育的同时，使社区居民逐渐认同和接纳社区文化，并在传承社区传统文化的基础上，促进社区文化的健康发展。（三）促进社区文化建设创新发展。随着社会经济的不断发展，社会文化发展也呈现出复杂化和多元化趋势。因此社区教育不仅要传承社区传统文化，更要把握主流方向，适应社会和社区发展的需要，不断吸取新思维和新元素，与社区传统文化有机结合、相互融合，才能真正体现社区教育的时代价值。同时，社区教育在对社区文化优化选择、普及传播和传承弘扬的过程中，也大大推动社区文化不断创新发展。所以说，社区教育在传承社区传统文化、吸纳文化新元素促进社区文化建设创新发展方面起着重要作用。

四、社区教育助力社区文化建设的实践探索

（一）以社区教育师资库巩固社区文化人才队伍建设。人才队伍是社区文化建设的实施主体，是社区文化建设有效开展至关重要的因素，因此要实现社区文化建设可持续发展，推进社区文化建设的首要任务就是人才队伍的建设，要建立一支素质高、懂专业并且稳定的社区文化建设人才队伍。越秀区十分重视社区教育人才队伍的培养和建设，通过内引外联，不断深入链接，整合越秀区丰富的教育资源，构建了具有越秀特色的社区教育师资库。一是与辖区内相关机团单位、社会教育机构合作，借助“外脑”专业师资力量壮大社区教育人才队伍；二是通过加强业务技能培训班，提升社区教育专干的职业素质与业务能力，使部分社区教育专干成为社区教育师资队伍中的新成员；三是鼓励将在社区教育课程中授课效果好，社区居民愿意听的授课老师聘为客座讲师，吸纳热心社区公益事业、有一定专长和年富力强的人员进入社区教育志愿者队伍。通过区内资源共享，这支以专职、专业人员为骨干，以志愿者为主体，学科门类较为齐全的社区教育师资队伍同时也是对社区文化师资力量强有力的补充，强化和巩固了社区文化人才队伍的力量，以社区教育的活动阵地为依托，积极参与到社区文化建设当中，开设了多门适合社区发展需要、符合社区居民特点的社区文化课程，如聘请中山大学北校区的专家教授，针对社区老龄化的特点，开设疾病预防、中老年人保健、生殖健康知识等老年人健康专题培训讲座；针对越秀区是广州市基础教育强区，区内中小学学校较多的情况，邀请辖区内专业人士、老战士、劳模专家等为社区青少年开展青少年心理辅导专题讲座，加强青少年心理健康教育；与中大星城职业计算机培训学校合作，建立街道计算机培训中心，在教学场地和设备、师资力量、教学规划和内容等方面展开合作，并利用社区劳动保障服务中心的招聘信息为学员提供定期培训，形成“培训、考核、就业”一条龙特色文化服务。（二））以具有本土地域特色的社区教育课程丰富社区文化建设的内涵。社区教育来源于社区，服务于社区居民，具有鲜明的群众性和本土性特征。社区教育可以从培养社区居民的文化自觉意识入手，充分发挥大众教育的特色和优势，整合和利用社区教育资源，特别是本土地域特色的文化教育资源，丰富社区文化活动的内容，通过增强社区居民对社区文化的认同感，从而感受到本土社区文化魅力，培育出文化自觉意识，让适应和满足社会发展需要的优秀社区文化得到传承，助推社区文化建设的发展。越秀区是广府文化发源地，也是广府文化的核心区。因此，结合近年来广府文化研究成果，越秀区大力开发具有广府特色的社区教育课程，充分运用教材、文献、档案、音乐和视像等生动形式，开发独具本土文化特色且内涵细分的广府文化系列课程和教材，不断提升社区教育特色课程的文化品质。近年来，越秀区社区教育推出了一系列结合文化地域特色的《广府文化知多少，文化自觉行多远》”《粤语讲古》、《广东音乐》、《粤剧文化》等课程，深受社区居民的欢迎。在推广特色社区教育课程的同时，还编印了多本具有广府特色的社区教育课程教材，如《儒林芳草：广州书院史话》《低碳生活三字经》《传承文明共享幸福—名人谈工作、教子和健康》《越秀十美》《越秀博物馆文化概览》《根深叶茂独秀南粤》等，大大丰富了社区文化建设的内涵，让社区居民更加了解自己所在社区的文化特色，感受到广府文化魅力，从中获得审美享受和文化传承的力量。（三）以社区教育体验式学习模式促进社区文化创新发展。随着社会经济的不断发展，人民群众生活水平的不断提高，社区居民的精神文化生活需求也呈现出多层次和多元化发展趋势，这对社区文化建设的内容和形式也提出了更高的要求，因此要进一步创新社区文化建设的形式，丰富社区文化的内涵，推动社区文化不断创新发展。而社区教育作为一种面向社区居民、服务于大众的教育活动，具有更普遍的引领文化发展的作用。越秀区社区教育以创新的体验式学习模式，依托社区教育体验式学习基地打造社区文化体验平台，通过在社区中开展体验式学习活动的模式，助力社区文化建设的创新发展。越秀区通过优化整合社区教育资源，积极建设集学习教育、议事协商、社区文化组织孵化培育等多功能于一体的社区教育体验式学习基地。把体验式学习与课堂学习相结合，使社区教育逐渐成为社区文化建设、社区居民共同学习成长、培育社会主义核心价值观的主阵地之一。目前，越秀区充分利用区内爱国主义教育基地、历史文化古迹、廉洁教育基地、自然人文景观等设施，在原有开放和服务的基础上，共挂牌成立了八个社区教育体验式学习基地：万木草堂、区委党校党史廉政教育馆、越秀区食品药品真假鉴别与宣传教育基地、北京街都府社区广府文化会馆、珠光街八旗博物馆、黄花岗街军事科普微型博物馆、白云街广府本草博物馆和珠光街左邻右里居民体验式活动中心。一方面，以体验式学习基地为中心，以践行社会主义核心价值观，全面提升社区居民综合素质和道德水平为核心理念，以广府文化为根基，开展形式多样的社区教育活动，传播社会主义主流文化，例如开展以社区文化为主题的广府文化学习圈、爱国主义教育学习圈、廉政教育学习圈、人文景观学习圈等社区教育游走活动。另一方面，根据各个社区教育学习基地特色，整合和共享基地周边丰富的历史文化教育资源，开发出形式多样的具有本土地域特色、深厚历史底蕴和鲜明时代特色的课程和体验项目，如“欣赏广东音乐”“革命星火耀越秀”“越秀街坊力的红色记忆”“省城风物系列讲座”“吟不完的岭南风情”“通草画学堂”“粤语讲诗词”等多个特色课程和体验项目，大大丰富了社区文化建设的内涵，创新社区文化建设的形式，有效推动社区文化的发展。（四）发挥社区教育品牌辐射效应提升社区文化建设的参与度。社区文化是属于社区普通群众的文化，主体和客体都是社区居民，如果社区文化建设没有社区居民的参与，社区文化也就失去了存在的根基和发展的动力，所以必须吸引社区居民参与其中，而社区居民对社区的认同感和归属感，是促进社区居民参与社区文化建设的重要因素。社区教育可以适应社区居民不断发展的学习需求，通过多样化的教育活动形式，对社区居民进行积极的培育和引导，增强社区居民对社区认同感和归属感，鼓励更多的居民主动参与到社区文化的建设中去。越秀区以社区教育品牌建设和社区学习共同体构建为抓手，发挥社区教育辐射效应，依托社区教育阵地打造社区文化体验平台，有效激发社区居民参与社区文化教育活动的动力和活力，形成良好的文化氛围，促进社区教育和社区文化的融合发展。一是将各街道分院原有的社区教育课程和活动整合起来，打造点面结合、重点突出、覆盖面广，满足社区居民多元化学习需求的“街坊学堂”社区教育品牌，发掘利用区内丰富的文化教育资源和公共服务设施，开设多个以广府文化、红色文化、人文景观为主题的社区教育活动和课程。二是根据各街道文化地域特色和社区居民的特点，打造“一街一品牌”，指导街道社区教育分院开展社区居民乐于参与的社区教育与文化教育活动，形成具有浓厚本土地域特色的精品课程。如大东街道分院为加强外来人员的教育管理，提升外来人员的综合素质，促进外来人员更好融入社区，特别打造了“金雁学校”的社区教育特色品牌系列；大塘街道分院利用辖区红色史迹资源开展的红色教育，打造“红色讲堂”、成立社区国学院课堂、打造秉正文化广场等。三是以社区居民群众的共同学习意愿为纽带，以社区居民学习群体为基础，引导建立互助互动学习形式的社区居民学习共同体，以共学形式激发社区居民自主参加社区文化建设动力和活力，例如流花街社区教育分院依托辖区的兰圃公园为阵地，将居民学习群体活动、公园园艺知识活动和社区教育文化公益活动融为一体，挂牌成立“园艺大讲堂”学习共同体，丰富了社区居民的文化教育生活。

五、结语

社区教育和社区文化建设归根结底都是为社区居民服务，提升社区品质，促进社区发展，这就要求各种社会教育资源的横向整合、纵向连通、共建共享，这样才能有效推动社区教育与社区文化互相促进与发展。越秀区作为广州市的核心城区，社区教育发展得比较早，经过多年的实践，在社区教育发展上取得了一定成效，累积了丰富的社区教育资源，并在助力社区文化建设方面发挥积极的作用，但仍然有一部分社区教育资源没有被很好地挖掘，还没有充分利用到社区文化建设中去，例如在数字化社区教育资源的建设，新媒体的运用等方面。今后越秀区将继续实践探索出更多社区教育与社区文化相互助力促进融合发展的新途径。

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作者:赖晓凤 单位:中共广州市越秀区委员会党校