农村留守儿童教育发展和改革对策探讨

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摘要：近年来，农村留守儿童数量激增，随之出现的教育问题日益凸显，成为农村教育发展和改革进程中亟需解决的核心问题。本文通过深入江西赣州市管辖范围内的农村进行实地考察，对赣州留守儿童教育存在的主要问题进行收集和整理，并进一步对其形成原因进行详细全面分析。文章立足于赣州市留守儿童教育问题的现状和形成原因，结合省内外农村留守儿童教育问题的对策探索，总结经验和教育改革与发展中所遇的瓶颈，从区域经济、父母责任、学校职责、社会关注和政府策略等方面展开了对策探讨。

关键词：江西赣州市；农村留守儿童；教育问题；改革和发展

0引言

随着中国经济的快速发展，农村劳动力大规模跨区域外出务工。由于受到城乡分割的二元社会经济结构和自身经济条件的限制，外出务工的青壮年难以解决其子女在其工作地接受教育的问题。因此，他们只能将子女留在农村老家，由其他家庭成员或亲戚代为监管，从而产生了大量的留守儿童[1]。2014年，江西省统计局对江西留守儿童的普查数据显示，赣州留守儿童数量在江西所有城市中排名第二。2012年国家支持原中央苏区振兴发展的意见出台，赣州的经济得到了快速发展，与此同时，愈来愈多的农民工进城寻求发展，特别是面临家庭压力的年轻父母。2010—2014年，赣州农村留守儿童从29万增长至近45万人。2013年以来，赣州市积极响应“发展升级，小康提速，绿色崛起，实干兴赣”新步伐的号召，发展提速的同时使得农村留守儿童面临的教育问题日趋明显。国内学者通过对留守儿童调查研究表明，父母长期与子女分离，不仅会对他们的身心健康发展不利，而且对其学习成绩、正确人生观价值观的形成都有负面的影响。但是，由于父母外出务工，可改善家庭经济状况，也使得更多的资金用于对子女教育的支配，对留守儿童的教育起到了正面的作用[2]。本文结合深入江西赣州市管辖范围内农村实地考察的数据，着重对赣州留守儿童教育存在的主要问题进行收集和整理，并立足于赣州市留守儿童教育问题的现状和形成原因，总结经验和其教育改革与发展中所遇的瓶颈，多方面多角度对赣州市农村留守儿童教育改革与发展策略进行探索。

1赣州市农村留守儿童教育存在的主要问题和形成原因

通过深入江西赣州农村，对赣州市农村留守儿童现状进行实地考察、问卷调查和个例访谈，对数据进行收集和资料整理，并结合国内相关专家学者的调查研究，将赣州市农村留守儿童教育存在的主要问题总结如下：

1.1父母督促力度欠缺，留守儿童学习情况不容乐观

随着外出务工的人员越来越多，农村留守儿童的队伍也逐步庞大。较多留守儿童的监护人为爷爷奶奶辈，有些留守儿童甚至寄养在亲戚家中。爷爷奶奶年纪较为年迈，还需要完成繁重的家务和一定量的农作，使得其无精力监管孩子；父母的远离，无力督促孩子学习，对孩子的教育问题更是鞭长莫及。这样导致的结果是，留守儿童的成绩普遍不容乐观，特别在各类毕业考试中竞争能力较差。留守儿童多来自贫寒的家庭，对于较为传统的江西农村家庭来说，渴望改变命运走出农村的思想应当会让孩子们更加热爱学习而勤奋刻苦。然而事实却与之相反，这其中的原因不仅是父母远离的客观因素，更多的是教育中反馈出来的不足。

1.2缺乏适时的人生引导，使得留守儿童身心发展不健全

孩子在成长期间，对人生很多事情都好奇，会有疑惑，会面临很多“是什么、为什么、怎么办”的问题，父母是孩子最为亲近的人，孩子更倾向于听取父母的解释和见解，所以他们的建议和指导对孩子的影响是决定性的。然而，很多父母迫于家庭经济压力，选择外出工作，距离阻碍了与孩子的交流，每个月固定的电话多为寒暄而少有管教。农村学校教师教学任务较为繁重，缺乏时间和精力关注每个留守儿童的思想和行为的变化；代监护人由于思想的陈旧和见识不长远，对小孩身心的健康发展反而起着不良的影响。这样最终导致的结果就是留守儿童身心发展不健全。

1.3缺乏对孩子的正确言传身教，导致其行为习惯较差

很多农村老人对孙辈较为溺爱，管教方法多为简单粗暴的打骂训斥，注重养育而忽视了教育，对孩子的道德品质和行为习惯方面都缺乏教育意识。道德观念和行为习惯的培养都是来自生活中的微小事情，需要父母的言传身教，而父母的远离使得留守儿童缺失了这方面的教育[3]。留守儿童教育问题的形成原因既有社会因素，也有制度因素；既有学校教育因素，也有家庭、社会教育因素。首先，江西经济较为落后，特别是乡镇发展缓慢是导致农村青壮年进城务工的根本原因，而父母外出务工是激化留守儿童教育问题的关键原因。其次，近几年国家陆续出台政策改善农村留守儿童所面临的教育问题，但是很多策略仍无法落到实处，农民工子女跟随父母异地求学依旧难以实现。再次，学校职责不够完备、硬件设施滞后、师资力量缺乏的现象依旧严重。同时，很多学校注重应试教育，老师教学任务过重，对留守学生生活和精神上的关注差强人意。最后，留守家庭父母热衷于赚钱养家，而忽视了对孩子的教育。而且，父母对学生成绩的关注度也过于注重最终的分数，而对其学习过程很少参与。种种原因最终导致了农村留守儿童的教育问题不容乐观，易给社会带来动荡不安，影响社会的和谐稳定。

2赣州市农村留守儿童教育改革与发展所遇瓶颈

江西是农民工输出大省，大量的农民选择在江西周围较为发达的城市工作。其直接导致的结果是赣州农村留守儿童数量逐年攀升，最终致使留守儿童教育问题在赣州市快速发展进程中尤为凸显。通过对相关资料的阅读整理和分析，结合赣州市农村留守儿童教育现状，现将留守儿童教育改革与发展过程中所遇瓶颈总结如下：（1）2015年，江西省整体经济水平发展飞速，但是赣州市人均消费水平依旧处于落后趋势。经济的落后使得农民工依旧继续选择跨省寻求工作，吸引农民工回流难以成为现实[3]。（2）由于较多农村父母本身知识水平不高，对孩子的家庭教育意识淡薄，将孩子带到身边接受教育的意愿较低，甚至不少父母对小孩由其他监护人代为监管的现状较为满意。通过调查发现，虽然赣州市农民对孩子的教育较为重视，但是却一直忽略其自身在孩子教育中所起的作用，过分将希望寄托于学校和孩子本人。这使得原本三位一体的家庭教育严重失衡，学校教育独木难支。（3）长期以来我国存在的城乡隔离的户籍制度一直制约着农村留守儿童异地求学之路。虽然近几年国家出台相关意见鼓励支持农民工子女在其工作城市接受教育，但是户籍的限制使得农民工子女在医疗、社保、就业等方面依旧受到歧视；政策的硬性规定使得很多留守儿童难以享受城市教育资源。

3赣州市农村留守儿童教育改革与发展对策的探讨

多年前便有有识人士指出，当今社会“寒门再难出贵子”。近年来，留守儿童引发的社会问题屡屡发生，若不正视留守儿童教育问题，继续听之任之，寒门不仅难出贵子，而且对社会的和谐发展也有一定的影响。通过对江西赣州市农村留守儿童教育问题现状的调查研究及对其形成原因的总结分析，提出下面基本对策以促进农村留守儿童教育改革和发展。

3.1促进当地经济发展，吸引留守家长回流

通过对留守家庭父母的调查分析发现，吸引父母回流的主要因素有两个：一是孩子的学习成绩，二是当地工作需求和资薪状况。其中，家乡周围是否有合适的工作岗位和资薪待遇是引起其选择回流的主要原因。较多农村父母表示，如果能找到合适的工作即使待遇稍微差点也愿意在家周围工作，这样能兼顾家庭。据国家统计局公布的2015年前三季度GDP数据显示，江西增速居中部第一，但是赣州却位居倒数前三[4]。由于赣州市经济总体欠发达，很多农村青壮年在家乡周围难以找到合适的工作，因此迫不得已选择远离家乡到外地寻求合适的工作赚钱补贴家用。父母的远离导致留守儿童教育问题凸显，因此政府应当积极促进当地经济发展，增加区域工作岗位数量和资薪待遇，可有效吸引留守父母回流，从源头处减少留守儿童的教育问题。

3.2完善留守儿童教育政策，加大对留守儿童教育的扶持力度

近几年国家已出台的相关政策及意见以期减少留守儿童教育过程的问题，但是由于政策的门槛高，人性化不足，使得留守儿童教育政策在推广过程遇到很多问题。政府应对留守儿童实际情况进行全方面的调研，完善留守儿童的教育政策制度，打破城乡壁垒，加大对留守儿童教育的扶持力度，将政策落到实处，有效减少留守儿童教育方面存在的问题。并加快户籍制度改革和城镇化，让更多的城市学校愿意接受农村儿童，保障农民享有与城市居民同等的权利和社会权益，积极推进城乡义务教育的均衡发展。

3.3加大教育宣传力度，提高家长教育意识

通过调查分析发现，赣州市绝大多数农村留守家庭父母把儿童的学习成绩好坏归因于孩子本身，而忽略了自身在孩子教育中的职责。而且，父母过分注重最终的分数，而对其学习过程很少参与。因此，政府及学校应通过学生转达或标语、或开展讲座、或电话联系传达等形式加大对家庭教育重要性的宣传力度，提高家长对孩子的教育意识，积极让家长参与到学生的学习过程中来。

3.4对监护人进行教育指导，提高其教育水平

留守儿童的监护人大多为爷爷奶奶辈，由于隔代的原因，他们的教育方法表现多为宠溺或粗暴的打骂训斥，这对孩子的成长毫无益处。因此，学校或政府应适时对家长或监护人进行教育方式方法的培训和指导，提高监护人的教育水平。学校或政府组织活动，定期将留守儿童的监护人组织到一起，定期开展家庭教育知识讲座，给他们讲授留守学生的生理、心理特征和发展需要，结合实际案例从理论的高度给他们的教育方式方法予以指导。同时，引导监护人之间互相交流，分享成功的教学方法，也与其老师交流，与孩子多交流，做个称职的父母，使家庭缺失的负面影响降到最低。

3.5完善学校职责，为学生提供良好的服务

农村学校相对于城市的学校存在环境条件差、师资队伍贫乏等状况，很多学校的寄宿制度不完善，导致留守儿童无法静心于学校学习。同时，班主任由于教学任务较重，不能与孩子交流谈心，亦无法及时与家长沟通孩子在校的学习情况和行为表现。因此，学校应完善其寄宿制度，为留守儿童提供良好的住宿环境。其次，学校应注重提供教师的专业素养，各科目教师专注于本科目的教学，并相应减少其教学任务。同时，学校应给留守班级配备班主任和辅导员两位管理老师，班主任主抓学生学习；辅导员关注学生的心理、行为及思想动态，定期与父母联系，反馈交流其在校的学习情况和行为表现，并向家长提出家庭教育方面的建议和意见。因此，从各个方面完善学习职责，关注学生动态，提高学生学习成绩，更好地促进留守儿童的健康成长。

4结束语

本文通过对赣州留守儿童存在的教育问题现状进行调查整理，得出了教育问题的主要表现以及引起这些问题的主要原因。通过综合分析教育问题的形成原因，提出一些建议来促进农村留守儿童教育的改革与发展。即发展地区经济，吸引留守父母回流；完善留守儿童教育政策，加快户籍制度改革和城镇化；学校加强对留守儿童的关注度，弥补亲情缺失；加大教育宣传力度，提高家长教育意识；对监护人进行教育指导，提高其教育水平；完善学校职责，优化教育结构，为学生提供良好的服务。

作者:郭金妹 张建荣 邬金萍 单位:江西应用技术职业学院电子信息工程系

参考文献

[1]胡枫，李善同.父母外出务工对农村留守儿童教育的影响———基于5城市农民工调查的实证分析[J].管理世界，2009，（02）：67-74.

[2]Borraz，Fernando.AssessingtheImpactofRe-mittancesonSchooling:theMexicanExprience[J].GlobalEconomyJournal，2005，5（01）：9.

[3]陈娇云.江西省农村留守儿童教育问题的理性审视[J].农业考古，2011，（06）：359-361.

[4]国家统计局.江西省2015年第三季度地区生产总值指数分省年度数据[M].2015.