国际法教学效果的方法提升

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一、国际法课程概述

1、内容庞杂，包含多个部门法国际交往内容的多样化决定的国际法内容的多样化，具体可以划分为多个部门法，如国际海洋法、国际航空法、国际环境法、国际人权法、国际组织法等。各个法律部门的联系小，都有独特的制度和规则，具体表现为国际条约和国际习惯的不同。例如，在国际海洋法中，有《联合国海洋法公约》等调整海洋领域的相关活动；在国际组织领域，有《联合国宪章》等国际公约。这就导致了国际法内容的庞杂。同时，与国内法相比，国际法有些领域的相关制度并不健全，没有权威的法律规范作为学习和研究的基础，仅仅是存在一些草案和小范围的条约，这无疑增加了学习的难度。例如，在国际环境法领域，多数国家签署的国际条约很少，存在的制度也不具有普遍的约束力。2、理论性强，知识点抽象。国际法理论性非常强，在一定程度上，国际法是国际领域法律的法理学。学好国际法的相关知识，如国际法的主体、渊源、条约等诸多概念，是以后学习国际私法和国际经济法的基础。国际法调整的国际关系与国家的实践密不可分，而教师和学生接触国际实践的机会很少，甚至没有，即使可以通过案例稍加弥补，但是效果却不是很好。对于学生来说，国际法的理论太空洞、太抽象，渐渐的便失去了学习兴趣。另外，国际法中存在很多技术性规则，如海洋法中的大陆架划分、领海基线，外层空间法中的遥感卫星轨道等，其所包含的内容原理与学生的现实生活有差距。3、具有一定的政治性敏感性。国际法与国际政治密切联系，国家基于一定的政治目发展对外关系，签订相关的国际文件，形成国际法律规范。与其他国内法不同，国际法具有很大的政治敏感性。“纵观国际法的发展历史，无不体现各国自己的政治目的和倾向”②。虽然随着国际合作的深入，全球化趋势越来越迅猛，但不可忽视的是国际法仍然具有一定的政治属性，是为国家政治服务的。所以，在学习国际法的过程中，适当的加入国际政治、国际新闻，引导学生去关心国际关系、国际政治，对国际法的学习有着十分重要的作用。

二、国际法教学实践中存在的问题

1、对国际法重视不够。一直以来，我国法学教育实践中都偏重于国内法的教学，偏重于培养国内法人才，而对国际法的重视不够，使国际法虽披着专业必修课的外衣，却少有其应有的待遇。国际法课程一般在法学本科阶段的第三年开设，学分和课时都不多，另外，“国际法相关课程，如国际关系学、国际贸易规则等都没有单独作为课程开设，这导致学生在理解国际法相关知识上存在不足”③。国际法教育的不重视，会导致国际法领域人才的缺乏，比如知悉并能正确运用WTO法和欧盟法的人很少，这便导致解决国际事务和国际纠纷的能力的不足，而随着我国经济的发展，经济纠纷势必越来越多，这无疑会中国的国家利益与长足发展。

2、教学方法陈旧并单一。传统的法学教育中多采取“填鸭式”的教学方法，即单纯的老师课堂教授的方法，而学生则是被动的接受，缺乏批判性的思辨和解决问题能力的培养。这种教学方法广受批评，因为其导致了“教”与“学”的分离，“教学”本应是教师的“教”与学生的“学”的双向互动，虽然教师的“教”是任何教学过程中必不可少的一部分，因为其传输基础的知识，构建了知识框架，但是，没有学生的“学”，没有能动的将知识应用到具体的分析、解决国际法实践中，则不能达到活学活用，学以致用。当然，不可否认，有些院校在国际法教学尝试案例教学、互动式教学和诊所式教学，但效果并不是很好。例如，案例教学中案例陈旧的现象很多，仅仅分析经典案例是不够的，还需跟上时代步伐，选取紧跟时事、贴近学生生活的案例，引起学生的兴趣；互动式教学中存在讨论不积极、教师主导等问题，没有达到预期效果；“诊所式教学时借鉴国外的教学模式，但是，由于国际法案例和事务有限，学生和教师接触的机会都很少”④，这种方法运用在中国的国际法教学中不是很合适。

三、提高国际法教学效果的方法

1、多媒体课件教学法

多媒体课件教学法是运用电脑或投影仪等多媒体设备，把传统的板书内容搬到课件上，加入图片、声音、表格、动画、视频等，使教学变得更加生动、形象。与传统的教学方法相比，多媒体课件教学更加直观，内容形式丰富，效率高，可复制，越来越受到师生的欢迎。但是，需要注意的是，即使有了多媒体课件，教师也要精心备课，不能完全按着课件讲授，忽视了与学生的交流。相反，教师要更加精心的备课，不能完全照搬书本制作课件，要丰富课件内容，依据不同内容加入图表、图片、动画、声音、视频等。例如，在分析“中华人民共和国中央人民政府的承认问题”时，播放1945年在开国大典上的讲话加以佐证；在学习领海基线和海洋各个海域的划分时，加入领海基线和各海域划分的图片；在学习“和平解决国际争端”时，列出表格比较分析各方法的利弊；在学习“国际法发展和原则”时，可通过《外交风云》介绍新中国的建交过程、国际法在中国的发展以及和平共处五项原则。

2、案例教学法

案例教学法是法学专业课程中比较常用的方法，与单纯的讲授式教学相比，其有着不可比拟的优势。国际法的相关知识离学生的现实生活较远，通过分析案例，有助于学生更好的分析理解知识，有助于活跃课堂气氛，也有助于培养学生的法律思维和理论联系实际的能力。但是，案例教学法必须选取适当的案例并运用正确的方式，才能达到预期的效果。在案例的选取方面，要结合课程内容，选择典型的国际法成案，并密切关注国际法院的案例审判，随时更新案例集。国际法中的典型成案，已经经过推敲，有针对性和代表性，比例，在学习“政府继承”时，选取湖广铁路案和光华寮案，分析中国人民共和国中央人民政府的继承问题。但是，典型成案有其时代性特征，不能适应发展的国际法，需要不断更新，“可以结合国际法院审判和国际时事，分析新近的案例，丰富案例集”⑤。例如，在学习“引渡和庇护”时，结合斯诺登案和刘强案，引发学生的学习兴趣。在方法运用上，案例的介绍尽量采取简练的语言，根据不同的类型采取不同的方法，比如，介绍原则、规则由来的案例，可以以教师为主导，如“交易号”案，而分析型案例则以学生为主导，老师加以适当的引导，如卓长仁劫机案等。在案例分析过程中，老师不要做过多提示，以免禁锢学生的思维，留给学生足够的时间去思考，培养学生的概括、分析能力，解决问题的能力和语言表达能力。

3、讨论式教学法

讨论式教学，或称互动式教学，强调教师与学生，特别是学生之间的讨论和互动。讨论式教学一般是在老师的组织指导下，老师提出待讨论的案例或问题，在学生之间讨论，各抒己见，以完善对国际法的理解。国际法中有很多法律规定并不完善，在适用时难免产生争议，这些争议都有讨论的空间。需要注意的是，讨论式教学要想达到预期的效果，必须注意讨论内容的选取和讨论方式的选择。在内容的选取上，可以选择有争议的理论问题、案例和国际热点问题。在问题的确定上应以教师确定为主，学生确定为辅。在学生刚接触国际法时，由教师确定讨论内容，随着课程的开展，教师推荐给学生学习网站和书目，可以由学生推荐讨论内容，这更能引发学生的讨论热情。如，在学习“国际海洋法”时，可以选取北海大陆架案和中日钓鱼岛问题加以讨论，分析中日关于大陆架划分的原则，中日钓鱼岛争端的历史和合理的解决方式等；在学习“国际法主体”时，可以提出“个人是否是国际法主体”这一争议问题让学生讨论；在学习“自卫权”时，可结合美国的先发制人的战略方针，还可以结合利比亚内战来分析北约、安理会和自卫权之间的关系。在方法选取上，讨论式教学可以由教师主导或由学生主导，可以课上讨论，也可以开设专门的讨论课。由于课堂时间的限制，课上讨论一般由教师主导，而课堂外的讨论课，最好由学生主导，以培养学生的集体意识、组织能力和思辨能力，在这种情况下，教师要做好辅助引导，防止学生跑题。在组织形式上，讨论式教学可以通过讨论式和对抗式的方式开展。开设专门讨论课的情况下，无论选取哪种讨论方式，老师都应该在讨论课的前3周或是更早的时间，告知学生讨论的内容，给予学生充足的准备时间。讨论式是将一个讨论组的学生分成几个小组，每个小组负责一个问题或几个问题，每个小组轮流由代表发展，其他小组进行补充、提问、质疑；对抗式是将一个讨论组分成两个小组，针对有争议问题，各持一方观点，组织材料展开讨论。

4、国际新闻引入教学

国际法主要调整的是国际关系，学好国际法离不开国际关系的关注，而国际新闻是了解国际关系的主要途径之一，所以，学习国际法要对国际新闻密切关注。由于国际法是法学学生接触的第一个国际领域的法律，很多同学对一些重要国际关系、国际历史知之甚少，对国际关系感兴趣就更少了，因此，有必要将国际新闻引入教学，培养学生对国际法的兴趣，开拓学生的视野。国际新闻引入教学的方式很多，笔者主要采取以学生为主的“说新闻”和以教师为主的授课时引入新闻两种方式。以学生为主的“说新闻”，可以以班级为单位，依据教学周数将学生分成若干个小组，每次上课之前由一组学生介绍最近一周或更久的重要国际新闻，并可对部分新闻加以分析和评价，形式可以利用视频、课件等方式。这种方式通过学生自己搜集新闻材料，进行编辑，并组织语言介绍给其他同学，达到了互利共赢。当然，在“说新闻”之初，可能存在选择新闻不适当，方式不妥当，时间把握不好等情况，需要老师加以引导。同时，教师在讲课时要随时联系实际，引入新闻。例如，在学习“领土争端”时，引入中日钓鱼岛争端、黄岩岛领土争端等；在学习“战争与武装冲突法”时，引入叙利亚内战、埃及局势问题；在学习“国际组织”时，加以介绍APEC、上海合作组织、欧盟、东盟，以及“10+1”、“10+3”框架等，引发学生的学习兴趣，拓宽学生视野。

作者:杨馨淼单位:天津师范大学津沽学院