高职教学管理效能诠释

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一、教学管理及效能

高职院校的教学管理是管理者根据高职院校的特点和教学任务，依据教学客观规律，按照一定的目标、原则、程序和方法，对教学工作进行科学的计划、组织、指导、协调和控制的过程，是学校整个教学系统正常运转的纽带和核心。国家教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》对高职院校教学管理的基本内容规定为：教学计划管理，教学运行管理，教学质量管理与评价，教师队伍管理，实验室、实训基地和教材等教学基本建设管理。教学管理具有综合性、连续性、系统性等特征。

教学管理效能是指教学管理部门为实现教学管理目标所显示的能力和所获得的管理效率、效果、效益的综合反映。它是衡量教学管理工作结果的尺度，是教学管理系统的整体反映。追求效能的不断提高，是管理活动的中心和一切管理工作的出发点，是管理的生命力所在，高效能的教学管理能促进教学改革，提高教学水平，保证教学质量，增加教学效益，是实现人才培养目标的重要前提和保障。

二、教学管理效能提高的途径

1、更新观念，明确教学管理的方向

高等职业教育的快速发展，不仅使学校面临着日益增长的内部压力和外部压力，也给教学管理工作带来了挑战。高职院校要想提高办学质量，跟上我国高等职业教育发展的步伐，必须将转变教育教学管理观念贯穿于管理工作及教学改革的全过程，切实形成“以人为本”、管理即服务等教学管理新理念，逐步实现由过去的单一管理型向综合服务型转变。教学管理观念的改革和创新是对常规管理的提升，是内涵建设的需求，是实施教学改革的突破口，它对于指导和调节管理者的管理行为具有十分重要的作用。

只有观念更新了，才能明确教学管理的方向；只有方向明确了，才能清楚教学管理究竟应该做什么、怎么做，教学管理才能有效能，提高教学质量才能有保证。

2、建立科学合理的教学管理体制

（1）教学管理体制改革。管理结构是管理活动的载体。高职院校以其开放式的特点，正在要求人们对原有的管理结构进行重新设计，以增强效能、提高效率。当前，很多高职院校教学管理结构为院、系、教研室三级，改变了传统的金字塔式的“集权结构”，但由于管理过程中各管理层次的职能不清，责、权、利不明，这种扁平化、多维式、开放式的“现代结构”并未真正发挥其对变化反应迅速、信息传递渠道通畅、便于协调统一、有利于迅速行动等作用。

因此，要想真正提高教学管理工作效能，必须综合考虑高职教育的特点及学校的实际情况，对整个教学管理系统做出科学合理的安排，明确分层管理职责，层层落实，层层监督，层层把关，理顺管理工作中的各种关系，凸显管理成效。

（2）建立健全合理的规章制度。为了解决稳定常规教学秩序与高职教学改革的矛盾，高职院校的教学管理应具有适应新形式变化的灵活多样性，实现弹性管理。如高职院校教务管理中各环节的组织管理，除了要保证各教学环节安排的科学、合理、有序外，还必须允许某一环节在一定的范围内作适当的调整。教学管理部门在进一步完善各项管理制度的基础上，还须建立有效的、适应工学结合人才培养模式的教学管理制度。其重要特征是产学双方共同参与教学管理：一是校企合一，合作方直接参与教学管理（包括培养方案的制订和教学过程的管理）和人才培养；二是信息沟通快速，校企双方能够及时沟通人才培养的信息；三是能够整合社会优质教育资源，实现资源共享，从而保证工学结合的顺利实施。

3、提高教学管理人员的综合素质

教学管理人员的素质直接关系到教学管理工作的质量，因此，学校要有计划地采取多种方式对管理工作人员进行业务培训，加强管理队伍调查研究能力、执行力、资源整合能力、协调沟通能力和创新创造能力等方面的建设，优化用人机制，建立起一支年龄结构合理，具有良好的合作精神、职称和知识结构合理的教学管理团队，更好地为教学改革服务。

4、建立质量管理体系

以就业为导向的办学方针，使高职院校具有更为突出的产业性特征，它在管理理念、运作机制等方面都与企业组织不无相通之处。因此，在高职院校实施IS09000质量标准管理既是必要的，也是可行的。要实施现代质量管理理念与方法，变过去的行政指令式的管理为目标管理，强化工作的规范性和程序化，重视每个过程的质量考核，并进行效能监督、跟踪问责，从而强化工作人员的责任心，提高工作质量。目前，全国已有30余所高职高专院校引入、建立了质量管理体系，并通过了国内质量认证机构的认证，还有少数院校通过了国外质量认证机构的认证，取得了很好的管理效果。在高职院校推行过程管理方法时应把握以下特点：(1)以就业为导向来制定和调整质量目标；(2)加强实践教学(包括课程设计、案例教学、实训、实习、毕业设计等)过程管理；(3)突出职业能力要求和训练，如要求学生获得相关职业资格证书才能毕业等；(4)关注社会职业需求动态，及时调整职业教育服务的内容、过程及方法；(5)定期对学生和社会用人单位的满意程度即质量进行调查与分析。

5、逐步实现管理技术、手段的现代化

教学管理的信息化和网络化提供了新的教学管理手段和方式，不仅能提高教学管理人员的管理水平和素质，减少管理层次，提高工作效率，更为重要的是它能扩大教学管理的信息资源，缩短与学校其它管理部门的距离，使教学管理更加开放。但目前很多学校使用的校园网及教务管理信息系统未能随着信息网络技术的不断发展和教学管理制度的更新而更新升级，造成了资源的浪费。因此，各校应加强教学管理的校园网络化建设，使集硬件、软件技术和管理科学于一体的综合系统随着形势的发展而变化，边开发、边应用，不断总结经验、提高水平，真正实现管理技术及手段的现代化，使高职院校的教学管理更能满足教育教学改革的要求。