博士生党建工作长效机制创新探究

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摘要:博士生党建是研究生思想政治教育工作的重要组成部分，同时也是高校学生党建工作中的重点和难点，一些显而易见且较为突出的问题亟待研究和解决。该文提出了“一树二建三保障”的博士生党建工作模式，以提升组织力为目标，从加强博士生党支部自身建设、全员育人结对共建，加强博士生党建组织保障、队伍保障和激励保障等角度提出了具体对策和思路。

关键词:博士生；党建；高校；机制

2020年7月，对研究生教育工作作出重要指示并强调：“适应党和国家事业发展需要，培养造就大批德才兼备的高层次人才。”[1]博士研究生是高校学历层次最高的学生群体，他们的人生追求和价值选择，直接关系到教育“为谁培养人”这一根本问题。博士生党员在博士生群体中占有较高人数比例，博士生党支部承担着教育管理博士生党员的重要职责，是开展博士生思想政治教育的重要抓手。因此，加强博士生党建工作机制创新研究是高校培养高水平卓越人才的必然选择。

1高校博士生群体的特点

首先，博士生群体总体文化水平和素质较高，他们的世界观、人生观和价值观相对成熟，并且善于独立思考，对于权威敢于持怀疑态度，同时面临着来自经济、家庭、学业等多方面的压力，个性比较突出。其次，博士生的生活和学习具有一定的独立性和分散性，使得博士生对集体的概念相对弱化，组织性和纪律性相对松散。另外，一直以来，对博士生存在“重智育、轻德育”的现象，在这种风向标下，博士生群体往往很注重自己科研成果和学术能力的提升，却轻视思想政治建设。这些都给博士生党建工作带来了诸多现实困难，但从整体情况来看，博士生党建工作正在普遍有序地开展。

2博士生党建工作存在的主要困难和问题

2.1博士生党支部自身建设方面。（1）博士生党支部设置方式存在问题。目前，一些博士生党支部还是以“同一年级为单位划分的横向博士生党支部”，由此带来的弊端也显而易见。一是由于党支部的党员来自于不同导师的课题组，分散在不同的实验室，集中起来开会和组织活动等难以协调时间，支部开展工作难度大；二是博士生的大部分时间都在实验室做科研，不同课题组的党员彼此之间日常交集很少甚至无交集，同一党支部、不同课题组的党员之间彼此不熟悉，对周围群众更是不甚了解。（2）博士生党支部组织生活质量不高。当前，绝大部分的博士生党支部能较好地落实“”制度，但仍存在一些问题。有的博士生党支部组织生活时间没有保障，组织生活形式单一，缺少创新性，支部成员参与组织生活的深度和获得感不强。并且，有的博士生党支部未能结合中心工作开展组织生活，没有充分发挥博士生学历层次高、科研水平强的优势，传帮带作用不明显。2.2博士生党员教育管理方面。（1）部分博士生党员党性修养不高。受不良社会思潮影响，少数博士生党员存在理想信念不坚定、先锋模范作用发挥不充分、党性修养不够、理论水平不足[2]等问题。有的博士生党员重视自己的科研学习任务，较少考虑支部建设发展，有的甚至对于党组织布置的工作敷衍了事、避重就轻，主动服务群众的意识欠缺，影响了群众对博士生党员的认可度。（2）博士生党员发展工作存在不足。党员发展工作是学生党支部的重要基本职责。高校学生党员发展中存在着“重本硕轻博士”的现象，有个别博士生党支部在发展党员工作上不重视，甚至有人认为，博士生中该入党的都已经发展为党员了，没发展成为党员的博士生都是不想入党的学生，或者是因为“不够优秀”才没有被吸收入党，导致博士生党员数量少之又少。（3）博士生延期毕业党员和流动党员的教育管理存在不足。博士生毕业有着更高、更严格的条件和要求，因此，博士生全体中申请延期毕业的学生占有相当一部分比例。以年级为单位划分的横向博士生党支部就面临着因学生毕业而衍生出来的一系列问题，例如支部撤销或支部班子成员毕业离校后，可能存在对延期毕业博士生党员教育管理的缺失，对这部分党员没有要求或者要求降低等，是博士生党建工作容易出现的“短板”和“盲区”。另外，还有部分博士生党员尤其是理工类博士党员，因为科研工作需要，经常到外地开展实验学习等，短则1～2个月，长则1～2年等，他们频繁流动，不能按时参加支部活动。2.3博士生党建工作保障方面。（1）博士生党建工作队伍建设存在问题。博士生党建工作的顺利开展离不开一支坚强有力的工作队伍，队伍组成包括学生党建指导教师、博士生辅导员、博士生党支部书记及支委等。在实际工作中，博士生党建工作队伍在一定程度上存在着政治理论学习不系统、理论水平不高的现象，诸如“忙党建具体业务多、对工作思考总结提升少”“理论联系实际不足、不善于用理论指导实践”，“工作创新意识不足、未能开创性地做好工作”等问题。（2）部分博士生党支部考评激励制度缺失或实效性不强。部分博士生党支部在落实“”制度、开展组织生活会和民主评议党员方面存在走过场现象，致使党支部工作虚化、弱化，其中一个重要原因是缺乏有效的考评激励机制。例如博士生党建评优评先工作制度缺失或不健全，对工作开展良好的支部没有或者未能及时激励、对工作开展较差的支部没有相关惩罚或整改措施，对积极发挥先锋作用的党员没有或者未能及时表彰、对不积极履行义务的党员没有进行惩戒等。（3）博士生导师作用发挥不足。导师肩负着引领博士生政治思想建设的重任，但是部分导师存在着对博士生“重业务培养、轻思想建设”的现象，导师参与博士生党建工作的程度较低，缺少良好的工作保障机制。个别导师甚至不赞同自己的博士生担任党支部书记，认为博士生参加党建活动是在浪费时间和精力，博士生党建工作非但没有得到一些导师的支持，反而被掣肘。

3加强高校博士生党建工作的建议

3.1树立“一个目标”党的报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”[3]明确了加强基层党组织建设的要求、方向和目标。高校博士生党建工作要坚持“五好党支部”的建设标准，以着力增强博士生党支部的组织力为目标，贯彻落实党的路线、方针、政策，带领周围同学以新时代中国特色社会主义思想武装头脑。3.2以加强“两个建设”为重点。（1）加强博士生党支部自身建设。建设包括两个维度：首先，进一步优化党支部设置模式，加强工作调查和研究，根据博士生群体特征以及学习科研的特点等，按照有利于党支部开展党员教育管理的原则设置党支部，例如以学科、课题组、实验室等为单位纵向划分党支部，推行博士生纵向党支部改革，破除博士生横向党支部划分带来的诸如组织生活开展难、成员彼此不熟悉、毕业生党员管理缺失等问题。其次，提升党支部组织生活质量，严格落实“”制度，重点从制度规范化、组织生活形式创新和实效性等方面着手，加强对支部流动党员的教育管理，特别注意调动支部成员的积极性，例如实施支部活动设计小组轮流负责制等，使得支部成员有更多的获得感和深度参与感。（2）加强博士生党支部结对共建。一是加强博士生党支部与本科生、硕士生党支部和团支部等队伍的结对共建，积极发挥博士生党员知识水平高、科研能力强的优势，加强博士生“朋辈引领”作用，营造良好的学习风气和科研氛围，发挥“传帮带”的引领力。二是加强博士生党支部与教工党支部的结对共建，促进研究生导师、专业教师等深度参与博士生党建工作，发挥全员育人的作用。三是加强博士生党支部与社区、企业等校外基层党组织的结对共建，引导博士生党支部加强理论与实践的联系，运用所学知识充分发挥服务社会的积极作用。另外，加强与兄弟院校交流共建，借鉴和学习好的经验做法等。3.3以“三个保障”为依托。（1）加强博士生党建组织保障。高校要进一步提升对博士生党建工作的重视程度，加强工作顶层设计，落实工作责任制，落实辅导员作为学生党建工作第一责任人制度，凝聚多方育人合力，例如建立导师、专业教师等参与博士生党建工作的常态化工作机制等。另外，加强对博士生党支部相关经费、场地等方面的支持，组织开展博士生党支部活动立项、主题党日活动，建立博士生党员活动中心等。（2）加强博士生党建队伍保障。加强对博士生党建工作队伍的培养力度，开展相关理论学习和培训活动，做到政治理论“经常学、系统学、深入学”，不断提高政治素养和能力；持续开展党建具体业务培训，包括党员发展和转正、党员的教育管理、“”制度执行等，确保熟知党建工作相关制度、纪律和程序等，保证博士生党建工作的规范性和严谨性；另外，要积极创造条件，组织开展实践类培训活动，包括参观学习、研讨交流等。（3）加强博士生党建激励保障。完善博士生党支部考核机制，明确博士生党支部建设的核心指标和关键指标，并确定相应指标的权重等[4]，开展评先评优，树立标杆和典型，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，有效激发博士生党支部的活力、党建工作队伍的干劲和广大党员的先锋作用，形成学先进、比先进、创先进的良性循环。

参考文献

[1]新华网.对研究生教育工作作出重要指示[EB/OL].(2020-07-29).

[2]林龙圳,孙信丽,姜恩来.全面从严治党背景下北京高校博士生党建工作的研究:基于对北京21所高校3类群体的专题调研[J].中国林业教育,2018,36(6):10-15.

[3].决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京:人民出版社,2017:65.

[4]李茜.完善高校基层党建工作激励机制的实施路径探究[J].南京理工大学学报.2011,24(6):66-70.

作者:孙明辉 张建鹏 单位:天津大学机械工程学院