高校党员教育管理研究

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新形势下，党中央对基层党组织的党员教育管理工作提出了新要求，但从目前现状来看，高校党组织还存在党建工作薄弱、党员教育管理“宽松软”等问题，这与党的十八大以来贯彻全面从严治党的要求还有一定差距。因此，高校党组织当务之急就是要认真思考和研究，进一步加强党员教育管理，永葆党的纯洁性和先进性，打造一支忠诚、干净、有担当的高校党员队伍。

一、高校党员教育管理存在的问题

（一）党员教育重视程度不够。在高校工作中，往往把更多的精力放在教学任务上，对党员教育管理重视程度不够，存在一定“重业务、轻党建”倾向。党员教育专注于会议，活动较少，党员主体参与意识不强，党员教育难以实现全覆盖，不能充分调动党员的积极性和创造性。（二）党员教育管理形式单一。对“两学一做”专题教育研究不深不透，学习教育形式化，简单念念中央、省、市及高校工委相关文件，学习过程如蜻蜓点水，疲于应付，对党员的吸引力大大减退。（三）党员教育管理效果不佳。党员教育工作脱离党员的思想和工作实际，缺乏针对性和实效性，存在理论学习与实际工作脱节现象，使党员处于一种被动应付的状态，容易导致对党组织的教育管理产生厌倦、抵触心理，削弱了党员教育管理的实际效果。（四）党建工作力量相对薄弱。目前，高校基层党支部书记多为兼职，时间精力投入少，导致抓党建、抓工作的最佳结合点找得不够精准，在探索党建工作模式、激发党建工作活力上创新不够，影响了基层党组织规范化、制度化建设。

二、加强高校党员教育管理的必要性

（一）有利于加强党员队伍建设。党员队伍建设是党建的基础工程，是增强党组织凝聚力、战斗力的现实需要，这一战略目标的实现离不开党组织对党员学习教育的管理。高校党组织通过各种党建手段，提高了广大党员的思想觉悟，增强了党员的党性观念，保持了党的肌肤健康有活力，夯实了基层党组织战斗堡垒，使高校党员队伍引领风尚，始终走在时代前列，肩负起高校跨越式发展的历史使命。（二）有利于推动“两学一做”专题教育。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，关键要思想认识到位、学习管理到位，这就需要全面加强和提升党员教育和管理水平，以推进党的组织生活标准化建设为抓手，以党支部为基本单位，以“”为基本制度，坚持融入日常、抓在经常，突出常态长效、从严从实，用先进的理论知识武装全党，规范好党内政治生活。（三）有利于开展思想政治教育工作。高校思想政治教育工作是整个教育体系的重要环节，如何发挥好党员引领示范作用尤为重要。加强党员队伍教育管理，有助于保持党员队伍的先进性和纯洁性，充分发挥党的思想政治优势。（四）有利于加强基层党组织建设。做好党员教育管理工作，有利于解决高校党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，提高对各项工作规律性的认识和把握，探索出一条符合实际的党建工作思路和办法。

三、积极探索新形势下党员教育管理的途径

（一）完善党员教育管理制度。1．建立完善“三个日”制度。即每月一次的党总支理论中心组学习日、每双周一次的支部党员政治理论学习日和“主题党日”活动，以多种活动为载体，提高党员政治理论水平和党性修养，扩大党员参与覆盖率，让党员重新回归党组织大家庭，提高党组织凝聚力和向心力。2．实行党员纪实管理制度。以党支部为单位，发放《党支部工作手册》，对党组织、党员个人活动全程纪实、全程留痕保留管理。通过纪实情况了解党员思想状况和现实表现、党支部工作情况，并与年底民主评议、评先评优相结合，作为考核重要评价依据，真正发挥纪实成果运用作用。3．采用“目标式”管理党员。通过召开党员大会，开展专题研讨制定年度任务清单和问题清单，党员作出公开承诺，达到党员“做”有目标、“改”有方向、“行”有监督的目的，积极探索、广开思路，增添启发式、互动式、自助式、定制式的管理教育形式，激发党员教育管理传统模式的活力。（二）创新党员教育管理模式。利用新媒体平台，创建“一平台、一系统、两介质、一反馈”的党建网络构架，发挥党员教育管理网络平台的优势，丰富党员教育管理载体，调动党员参与教育管理的积极性，提高党员教育的灵活性、实效性和针对性。1.“一平台”构建党员教育形式。主要是以校园数字化网络建设为基础，不断完善分党委、党总支的网页建设，实现信息的有效推送。发挥好党建网站平台学习作用，及时传达上级党组织相关会议精神，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，保持党员思想定力。以党建网站平台为依托，积极拓宽党员教育阵地，探索和创新党员教育新形式，增加党员教育新内容，提高党员学习教育实效性。切实激发党建网站平台活力，增加支部风采、先锋事迹、交流园地等特色栏目，扩大支部交流渠道。2．“一系统”丰富党员教育内容。以校内办公系统为工具，发挥办公系统综合性强、传输速度快、保密性强等特点，利用其电子邮件、手机信息、微信等多种平台使党员及时接收学校内部党建工作相关信息，加强高校党员教育的时效性，将国家最新时事政策、学校有关学习教育活动等信息传递给党员，方便党员在业余时间查阅、学习，并在党员入党日时，推送温馨祝福，使广大党员牢记党员的光荣身份，以《党章》规定严格约束自身言行，树立起党员的光辉形象。3．“两介质”创新党员教育载体。以微信群、QQ群为载体，发挥两种新媒体受众面广、信息量大的特点，构建“两级网络化教育管理系统”，即党总支覆盖各党支部书记的微信群，党支部覆盖所属全体党员的微信群，突出总支委员和各支部书记引领作用，带动全体党员开展学习。一是突出吸引性。改变传统党员教育培训空洞说教为主的方式，采用微视频、动漫、图片等受众喜闻乐见的方式进行主题教育，增强吸引力。二是增强服务性。将教育与服务相结合，使党员学有所获，求有所应，声音得到反馈，思想得到关注，发挥教育的最大效果。三是增加互动性。利用平台中的聊天功能，进行“面对面”线上交流，做到“党员人人入群、群里相互交流”，及时掌握党员思想动态。4．“一反馈”规范教育管理。构建完善的工作评价反馈长效机制，立足不同岗位、不同层次党员履行职责的不同，区分不同情况，制定标准和要求，使党员教育管理由弹性转向刚性。一是健全绩效考评机制。完善激励约束、考核登记、培训与使用等规章制度，并把科学发展观和正确政绩观作为考评党员的主要依据，量化标准、细化指标，通过实施目标激励、情感激励、荣誉激励和适当的物质奖励，增强党员意识、荣誉意识。二是重视绩效考评运用。考评结果以适当方式反馈给各党支部及每位党员，作为下一步教育管理、学习培训、整改落实的重要参考，以此形成螺旋上升的良性闭环系统。新时期高校党员教育管理要遵循新常态、适应新情况、符合新要求，体现时代特征、富有实效。作为高校基层党组织，要不断开阔视野，创新思路，高标准、严要求，不断创新党员教育管理的新模式，增强党员教育管理的针对性、有效性和长期性，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

作者:仉兴泉 宋荣华 云兵兵 董俊峰 单位:山东科技大学