学生党员教育管理对策4篇

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第一篇：高职高专学生党员教育管理对策

一、当前高职高专院校学生党员教育管理存在的主要问题

1.学生党员教育管理缺乏针对性

相对于普通本科院校来讲高职高专院校具有特殊性。首先，高职高专院校学生学历层次较低，学生主动性较差。随着教育改革，高职高专学生入校门槛逐步降低，以2013年广西高考高职高专录取最低控制分数线为例，录取分数仅为200分，意味满分750分你只需获得不到26．7％比例的分数，相当于满分100分仅需不到30分就可以入学；其次，在校学习时间少，难以充分开展学生党员的教育管理工作。高职高专学生学制一般为3年制，最后一年基本以安排校外实践教学为主，在校时间短，无法保证像本科生那样对入党积极分子有时间充分了解，对培养考察对象有多方面综合考核；再加上校外实习流动性大，党的知识理论学习时间得不到保证。由于高职高专教育本身具有的独特性，一些适合普通本科院校的做法并不适合高职高专院校，但目前绝大多数高职高专院校一直沿用普通本科大学生党员教育管理的做法，虽然不少高职高专院校在学生党员的教育管理方面做了大量的工作，也取得了不少的成绩，但由于缺乏针对高职高专学生党员教育管理方法系统的归纳和研究，没有形成一套行之有效的、具有较强针对性的方法。

2．学生党员教育管理缺乏有效性

由于高职高专院校学生本身学历层次较低，文化基础较差，对理论知识理解比较差；同时，大部分高职高专院校开办的党校培训班只注重形式，采取大班集中授课方式，学生人数多达几百人，加上授课内容枯燥无味，授课形式单一，无法提高学生对党的知识理论的学习兴趣，不能达到让学生对党的理论知识有深刻认识的效果。其次，高职高专院校学生学制短，流动性大，管理难度大，部分基层组织为了省事简化程序，以便完成指标任务，在发展学生党员程序上走过场，让学生以为只要考察时间够、材料齐全，开完支部大会就很容易入党了，难以在学生中树立学生党员高标准、严要求的形象。在入党后对学生党员的教育和管理更是少之又少，即使有也流于形式，效果不明显。同时，随着国家对职业教育的重视，教育改革的不断深化，不少中等职业技术学校发展并成功转型为高等职业技术学校，部分高职高专院校由于发展历史不长，经验不足等多方面原因，学生党员教育管理重形式、轻管理，缺乏有效性。

3．基层党务工作队伍缺乏专业性和稳定性

学生党建工作队伍负责培养学生入党积极分子，发展新党员、预备党员考核和党员继续教育等任务，是学生党建工作的直接参与者，拥有一支专业性、稳定性、高水平、高素质的基层党务工作队伍是做好学生党建工作的决定性因素。多数高职高专院校基层党务工作由年轻教师担任，学生支部书记由学生辅导员兼任。首先，基层工作的年轻教师虽然工作积极性高、工作热情、干劲足，但其本身缺乏从事党务工作的经验；学生辅导员工作任务繁重，通常负责整个学生日常管理工作，甚至有的辅导员一个人负责全系五六百学生的工作，包括日常管理、心理咨询、教育和引导、学生资助、学生宿舍、奖励和惩罚、指导学生活动、就业、党建等工作，无法保证足够的时间和精力做好学生党员培养和发展的工作，多数高职高专院校难以保障基层党务工作的专业性。其次，基层党务工作者主要从事党建工作，这就要求基层党务工作者要具有扎实的马克思主义理论功底。基层党务工作者均为兼职，由于专业及时间的限制，难以深入研究党的建党历史及马克思主义基本理论，并指导党建工作的开展；再次，高职高专院校由于本身特殊性，大学生党员非常少，正式党员更是凤毛麟角。正常情况下，高职高专院校的学生最快大二下学期才能成为预备党员，在毕业之前能按时转正的就已经非常幸运，学生支部正式党员就只有一位负责的老师，学生支部委员基本形同虚设。学生支部成员基本每学期一大变，而老师一般都是兼职，一般2年左右换一次，换一次就得重新培养一次，难以保证基层党组织的稳定性。

4．学生党员教育管理缺乏发展性

按照目前高职高专院校的生源情况来看，学生的构成分为三大类：一是应届高中毕业生；二是职高毕业生；三是中专、技校毕业生。生源构成的复杂性决定了其面临的问题自然比本科学生多而复杂。如就业问题、自身发展问题、恋爱问题、人际关系问题、自我价值实现问题、心理问题等，这些问题往往使他们感到困惑。帮助学生解决面临的问题是当前高职院校基层党务工作者的一个重要任务，而解决学生的思想问题必须与解决学生的实际问题结合起来。这就要求基层党务工作者不仅要掌握党建的基本理论、综合的学科知识，而且要求具备较高的解决问题的能力。尤其是近年来，国际国内形势发生深刻的变化，对大学生的人生观、价值观、行为取向产生了显著的影响，如何引导高职高专学生正确认识当今世界错综复杂的形势；如何引导高职高专学生正确认识国情；如何引导高职高专学生坚信马克思主义，坚定社会主义信念，真学、真懂、真信、真用马克思主义。然而，由于各种原因，在实际的党员教育管理工作中，存在着过多注重形式不注重实效的现象，没能真正把解决学生的思想问题与学生实际遇到的问题相结合，难以真正达到既教育学生又帮助学生，从而提高高职高专学生党员的综合素质的目的。

二、高职高专学生党员教育管理的改进对策

1．转变观念，提高认识，强化学生党员教育管理

2013年1月28日，在中共中央政治局主持召开会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作，表明了我们党对新时期党建工作的高度重视，体现了我们党在新的形势下要保持党的先进性和纯洁性的理念，体现了我们党锐意改革创新，从严治党，体现了我们党在新形势下坚持高标准，严要求，提高党员发展和管理工作科学化水平的决心。首先，树立学生党员教育管理与时俱进的观念。社会在不断进步，国际国内形势在不断变化，科学技术在不断发展，大学生的生活环境也在不断的改变，我们学生党员教育管理的模式也应该与时俱进，我们不能一味的还拿解放时期、建党初期的方法去教育和管理大学生，这只会加剧学生对党的认识的表面化，让他们觉得一提思想、邓小平理论就昏昏欲睡。我们应该与时俱进，把党的理论知识充分联系我们的现实生活，让学生在生活中去体会，在具体事例中去挖掘，只有这样才能将党的正确理念具体化，才能深入他们的内心。同时，当我们的教育模式发生转变，特别是高职高专院校改革的不断深化，我们学生党员的教育与管理也要有针对性的做出适当调整，建立与之匹配的学生党员教育管理新模式，才不至于与社会脱离。其次，提高对加强学生党员教育管理工作重要性的认识。高职高专院校是党和国家重要的教育阵地，在当前国际国内形势严峻的情况下，更应该加强学习党的十八大精神和中共中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，深化教育改革，进一步提高认识，高度重视学生党员的教育与管理，加强基层党组织的建设，选配一批思想素质高、专业知识扎实、有志于长期从事学生党建工作的老师，建立一支能够适应社会发展、坚守党的教育阵地的坚实队伍，并从资金上、制度建设上给予保障，鼓励思想政治理论课教师和学生政治辅导员参与学生支部建设，充分发挥高校思想政治教育和学生党建工作的优势，积极探索学生党员教育和管理新模式，切实抓好新形势下青年大学生思想政治教育工作，为中华民族伟大复兴奠定坚实的人才基础。

2．创新学生党员教育管理模式

为适应社会发展，高职高专院校应该积极创新学生党员教育管理模式，健全制度，从根本上保证学生党员的质量。首先，应该建立学生党支部书记责任制。学生支部书记对学生党员的教育和管理负直接责任，学生支部书记素质的高低是学生党员教育与管理水平高低的重要因素。建立学生党支部书记责任制，实行学生支部书记长效机制，要求支部书记对推荐入党的每名党员负责，谁发展谁负责，避免任人唯亲、拉关系、看表面等不良现象，改善学生党员只发展不管理的局面。其次，健全学生党员教育管理制度。一是建立健全学生支部制度。由于高职高专的特殊性，学生支部通常只有一位正式教师党员，会出现任务繁重，无人监管等问题。应鼓励思想政治教育教师和学生辅导员等青年教师参与进来，建立健全学生支部制度，不能让其形同虚设，从制度上保证学生党员教育管理的科学性。二是完善辅导制度。要经常召开学生支部书记会议，集中讨论工作中出现的问题，制定定期培训任务，邀请专家或丰富经验的工作者进行辅导，以提高基层党务工作的能力。三是加强入党制度建设。严格把关，加强推优、吸收新党员、预备党员转正的制度建设。应该加强党对团的引导作用，充分发挥共青团的先锋作用，从入党第一步严格抓起，严格把关，不能将推优淡化；发展新党员坚持成熟一个才发展一个，避免指标性发展，杜绝只重数量不管质量的做法；预备党员的考察必须注重联系生活、学习、工作等多方面，不能让预备党员转正只是一个形式，应该适当降低预备党员转正的比例，采取淘汰制。四是学生支部基层党组织生活制度化。高职高专院校的学生党支部是学生思想政治教育的重要平台，是学生党员的教育与管理的基础，我们应该充分发挥这一平台的基础性作用，在学生支部开展学生党员教育为主的支部组织生活，加强学生党员之间的联系，更重要的是在支部生活中共同探讨学习、生活、工作中出现的问题，更好的引导学生党员去适应社会、面对社会，更好的为党和国家的事业做出贡献。

3．利用网络创新高职高专学生党员教育管理平台

随着网络的高速发展，当代大学生更热衷关注来自网络的信息，对网络动态更新拥有热情。加上高职高专学生在校时间少，多数时间均在校外参加实践教学，我们无法及时掌握、了解他们的思想动态，也给我们的工作带来不利。我们应该充分利用这些新兴媒体的特性，跟上时代步伐、积极搭建例如校园网、论坛、微博、QQ、微信等学生党员教育管理的新平台，通过观察其网络新动态及时掌握学生党员的心理变化和出现的问题，弥补传统党建工作方式的不足，不断提高党建工作的实效性。同时可以加强与实践教学单位的联系，通过他们在实际工作的表现进一步强化对学生党员的教育管理。

总之，学生党员的教育管理是一项系统工程，在高校中特别是高职高专院校中健全学生党员的教育与管理是响应党中央、学习十八大精神的重要体现，我们要立足未来，积极面对工作中遇到的困难，积极主动的去分析问题，努力寻求解决这些问题的科学方法，建立一种长效机制或者模式，开创学生党员教育管理的新局面。

作者:张引俊 陈少珍 单位:广西教育学院法商学院 广西国际商务职业技术学院

第二篇：高校学生党员后续教育管理思考

一、高校学生党员后续教育与管理的现状及原因

当前，党的事业在蓬勃发展，党建工作在不断向前推进。从总体而言，学生党员的政治思想素质是积极向上的。但是，也应该看到高校在学生党员后续教育与管理工作过程中依然存在着不少不容忽视的问题。

(一)学生党员后续教育与管理的现状

1．数量与质量不同步

近几年，高校学生党建工作得到了快速发展。随着学生人数的增加，学生党员发展比例和发展速度也有所提升，这就必然会使得积极分子的考察期和培养期被缩短，再加上党建工作人手不足，且考察工作的规范性和系统性也有待增强，以至于所发展的学生党员质量有所下降。

2．前培养与后教育不连贯

为了确保新党员质量的基础，高校在积极分子的培养和教育工作上下了不少功夫，一方面加强党的基本理论知识的教育，另一方面结合他们的思想、学习和工作表现做好引导，力图使被发展对象以较优状态进入党组织。然而，入党后，新党员除接受一次新党员培训后，其他的教育工作几乎都交由党支部来负责，学生支部的支委绝大多数都是由学生担任，在时间、经历和经验上都难以胜任组织的要求，以至于出现教育断层现象。

3．个人思想认识不到位

学生党员的思想素质虽比非学生党员的较为先进，但不少党员在入党前自我约束自我提升就是为了入党，有些人甚至把党员身份视为就业资本，加入党组织的目标实现后，就放松了对自我的要求，学习工作积极性都有所下降，思想上一些深层次的问题也日渐暴露，学生党员的身份受到了质疑。因此，我们应当清醒的认识到，作为一名党员，必须经常性地接受党内的各种理论学习和政治学习，没有经受组织的锤炼，其思想就会容易产生偏离。

(二)原因分析

1．基层党组织准入门槛有所降低

随着高校的扩招，学生党员的发展比例也在提升，发展党员的数量和考察对象不断增加，特别是考察对象的数量大幅度增加给组织上对其考察带来了极大压力，也使得高校基层党组织在发展工作上显得任务重、工作量大、人手少，因此很难进行全面深入和细致的调查;而且为了完成发展任务指标，对发展对象的考察往往重学习成绩、学生工作任职情况、群众基础等硬性指标，而对其理想信念、党性修养、思想觉悟等考察不够，在“入口关”问题上把关不严，门槛有所降低，从而导致部分入党动机不良、思想觉悟不高的学生也进入到党组织中来。

2．高校基层党组织缺乏对学生党员教育的连续性

高校基层党组织在发展党员工作中往往只重视发展前的培养教育和考察工作。入党积极分子预备期满后只要没有触犯什么原则性问题，几乎都能如期转正。对于发展的批次和数量，上到学校下到院系都是有计划的，因此为了完成既定计划和目标，在完成一批党员的发展后，组织的精力又转移到下一批正在培养的入党积极分子的身上，往往忽视了对学生党员入党后的后续教育和管理，致使个别党员萌发“革命到头”的心理。同时，由于缺乏上层的指导和监督，各学生党支部对于新党员的教育学习也流于形式，缺乏对大学生党员再教育的系统的长效机制，其结果也造成了学生党员对政治理论学习不感兴趣、思想觉悟不高、政治敏锐性不强等局面的出现。

3．先进学生党员群体影响尚未形成辐射作用

学生党员队伍总体上是一个积极向上的群体，他们积极进取，具有较强的创新意识。从工作对象及工作内容上，学生党支部与其他学生机构(组织)具有很大的区别。党支部的工作侧重点就在于发展党员和对现有党员的教育管理，而学生机构的工作对象是全院甚至是全校学生，内容丰富多彩，形式多样。由于党支部工作内容比较单一，往往也忽略了对先进党员事迹和支部活动的宣传，优秀学生党员的影响力尚未形成辐射作用。此外，部分学生党员没有以党员的标准严格要求自己，加之党龄短、党性修养欠缺，在群众中未能树立起党员的正面形象。

4．学生党员后续教育的机制不完善

许多学生党支部对党员的后续教育往往局限于看文件、读文章、解政策、表感言等方式，大多数是照本宣科，没有结合支部的实际和党员的年龄及专业特点来进行有针对性的教育。步骤也千篇一律，几乎都是集体学习、分散讨论、结束总结等几个环节，丝毫没有新意，活动气氛严肃、沉闷。教育的内容、形式、方法跟不上形势的发展，个性化教育较少，不能满足党员的心理需求，教育效果不明显。

5．学生党建投入不足，教育管理工作开展难

一方面，党建人力不足。目前高校的基层党建工作几乎都是由辅导员轮流兼任，党员教育工作队伍稳定性差，整体素质尚有待提高。再加上这些辅导员平时还身兼数职，对于党建教育工作研究精力不足，经验欠缺，工作缺乏创新精神，对党员的教育、管理几乎处于放任自管状态，导致学生党员的教育和管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。另一方面，党建经费投入不足。基层党组织的教育体制尚未完全理顺，开展党组织活动所需经费得不到充分保证，活动的形式受到了极大的限制，影响和制约了党员教育及管理工作的有效开展。

二、加强和改进高校学生党员后续教育与管理的对策

大学生入党后，高校各级党组织如果不继续对其进行严格、深入、细致的培养、教育和管理，他们就有可能放松对自己的要求，思想懈怠，在实际行动中就会产生较入党前积极性下降、进取心减退、前进动力不足、组织纪律观念松懈及学习、工作、生活各方面自我要求不严等消极现象。因此，必须采取有效措施，切实加强对学生党员的继续教育和培养管理。

(一)开拓创新，增强学生党员后续教育的活力

1．注重教育内容的创新

加强大学生党员后续教育，应坚持理论与实践相结合的原则，在开展以中国特色社会主义理论体系教育，党的基本知识教育、党的纪律教育、党的理想信念教育、党务工作教育等理论学习外，还应结合时代特色和学校发展积极开展类似于“我为党旗添光彩”“我为评估做贡献”等主题教育活动。内容要精心挑选，题材要尽可能新颖。

2．注重教育方法的创新

在教育方法的选取上，应根据教育的目标、内容及预期效果来确定。如在开展党课主题讨论活动时，可以选择几个时下的教育热点、难点问题，由党支部自行选定，并围绕选定的主题进行讲解、开展讨论，最后总结归纳，统一认识。这种教育形式时间不长、参与面广、针对性强、效果明显，相较于集中灌输式教育具有明显的优势。

3．注重教育途径的创新

首先，在宣传方式上，可以通过传统媒体与新媒体的结合，加强对党的理论、路线、方针及政策，以及先进典型的事迹宣传。其次，要加强学生党员的实践教育。一方面，通过担任一定的干部职务或承担一定的社会工作，积累经验;另一方面，充分利用寒暑假开展实践教育活动，可以以党小组或党支部为单位，开展丰富多彩的社区共建、学生党员“三下乡”等社会实践活动，帮助学生党员深入了解社会，在服务社会的同时又能增长才干。

4．注重教育载体的创新

党总支可结合工作实际和党员教育需要，建设党员活动区，如制度区、讨论区、阅览区等，为学生党员提供学习园地和活动阵地;也可以根据形势发展需要成立党建工作机构，如党建工作办公室，办公室下设若干部门，配备若干党员骨干，在党总支的指导下开展党建工作。

(二)建立健全机制，规范大学生党员后续教育的管理

党员管理工作是党建工作的一项重要内容，是提高党员队伍素质、发挥党组织的凝聚力和战斗力的一项根本举措。在工作实践中，对党员继续教育的管理主要从完善机制入手，引导、约束和规范党员的行为。具体措施如下:

1．结合年度民主评议，建立“学生党员管理量化标准”

开展党员达标活动。考核指标主要有政治思想、社会工作，学习状况等方面，以此达到强化学生的自觉意识，提高他们的党性修养的目的。

2．实行党员岗位责任制，强化党员的责任意识

岗位责任制的落实，可以让学生找到自己的定位，认识到自身的责任。岗位的设置，是按需设定，人人各定其岗，各司其职，岗位职责明确，以便做到岗位优化。由于党建工作与学生工作、就业工作等均有密切关系，因此在设定具体岗位时，可进行统筹规划。如:可设定思政类岗位，专门负责信息传递、民意调查、权益维护、心理辅导等工作;可设定学习类岗位，专门负责组织各类兴趣学习小组或实施帮扶行动，提高支部成员的学习水平和党支部的影响力;可设定监管类岗位，负责对全院学生的学习行为、公共行为、舍区行为等进行监管;可设定干部类岗位，由优秀的学生党员担任学生机构或组织(如团委、学生会、党建办、就业办、勤工助学办、社团)的干部。每一个岗位就是一个平台，学生党员在具体岗位中认真履行职责，在服务同学的过程中自身的综合素质也得到不同程度的提升。

3．继续深入扎实地开展党员挂牌活动

挂牌活动有利于强化党员的角色意识。因此，在实际工作中，我们可以给每位党员制作一个标牌，每个标牌里都标注好具体任务或目标，并挂在宿舍或被帮扶对象最显眼的地方，旨在增强学生党员的荣誉感、责任感和使命感，使“角色意识”牢牢定格在思想和意识中。实践证明，广大党员能严格履行自己的神圣承诺，能充分发挥党员的先锋模范作用。学生党员一致认为，亮明自己的政治身份，表明自己的政治观点，无疑是一次大胆的尝试，这种亮相不仅给了党员压力，也给了他们无限的动力，使他们勇敢地接受群众监督，使他们时刻保持清醒的头脑，处处走在最前头。

4．推行预备党员转正公开“答辩制”

预备党员要成为一名合格的正式党员，除了靠本人自觉按照党员标准严格要求自己外，还需要党组织加强教育和考察。预备党员申请转正，在汇报自己预备期间表现的同时，还必须回答支部党员代表对其提出的有关党的理论知识、本人岗位职责履行情况、本人先锋模范作用发挥情况等方面的问题。支部大会根据党员讨论和预备党员答辩情况对预备党员能否按期转正进行表决。“答辩制”的实施，从一定程度上弥补了后续教育与管理工作的不足，预备党员为了能如期转正，考察期间必然不敢有所松懈，这对于党员队伍的发展和进步都能起到积极的作用。要做好高校学生党员的后续教育与管理工作，必须从思想上给予高度重视，从组织上健全管理机制，从理论上加强党性修养，在实践中锤炼党员意志，才能更好地保证学生党员队伍的向上性，为党培养高质量的后备队伍，更好地完成培养社会接班人的根本任务。

作者:徐敏珊 单位:岭南师范学院

第三篇：高职院校学生党员教育管理对策

1高职院校学生党员发展和教育管理工作中存在的主要问题

1.1现有学生党员作用发挥不明显

一名大学生想成为一名党员，需要经过“六步走”，首先要提交入党申请书、参加党课学习、确定为积极分子、确定为发展对象、发展为预备党员、转为正式党员。整个流程下来，发展最快也要在大二的上学期。而高职院校大多数学生在大三上学期甚至大二下学期就开始到企业顶岗实习，有些学生党员还没有完全融入到党组织中，就脱离了学校党组织的教育管理，因此党性意识不强，党员作用发挥空间不足，表率作用自然不明显，势必对在校学生入党产生负面的影响。

1.2基层党务工作者经验不足

高职院校学生党员发展工作一般由二级学院或系部学生党支部组织完成，各基层学生党支部一无专职党务干部，二无经费支持，三是党务干部多为年轻教师担任。虽然各学生党支部都设有党支部书记、组织委员和宣传委员，机构健全，但均为兼职人员，尤其支部书记一般由团总支书记、辅导员办公室主任兼任，工作任务繁重，根本没有充足的时间和精力去认真组织和思考学生支部的工作，对于学生党员的发展也只是按照程序突击工作完成，缺乏对发展对象深入细致的考核、对党员严格系统的培训，致使个别新发展的党员党性意识不强、党员模范作用发挥不明显等。此外，随着高校招生规模的不断扩大，专职辅导员已成为高校学生管理的中坚力量，他们多为刚刚毕业的大学生，他们在党内锻炼的时间还比较短，缺乏系统的党建理论学习和基层实践组织工作经验，对如何把党建工作与学生工作、思想政治工作和团的工作等有机结合起来，往往显得力不从心。甚至个别专职辅导员还不是党员，自身还需要党的培养，自然就无法承担起培养学生的责任了。

1.3党员发展和教育管理工作管理不规范

一是各基层党支部书记是学生党员发展的直接责任人，他们身兼数职，既做学生管理又组织学生活动，既抓就业又讲授思政课程，疲于应付，对党务知识的学习不够深刻，多数为凭经验做事，不能够与时俱进。二是很多支部书记在具体党务工作中过度依赖学生干部，而学生干部是流水的兵，思维广度和深度都不够，在工作中经常是接力棒式的工作模式，不能适应新形势的要求，有时还会出现失误。三是辅导员工作具有很大的流动性，很多辅导员工作几年后选择转岗，导致基层党务工作者流动性增大，如果对新任支部书记的培训不及时，必然会影响到党员发展工作。四是党员教育管理方式单一，内容死板。各基层党支部教育管理学生方式更多的是开开会，提出要求和工作部署就完事了。开会更多的是随机的、任务性的，缺乏系统的规划。会议内容也以说教为主，老师滔滔不绝地讲要求，学生迷迷糊糊地听，左耳进右耳出，会后就忘在脑后了，依然我行我素。

2高职院校学生党员发展和教育管理工作的对策研究

2.1加强基层党组织建设，强化制度保障

健全机构设置。高职院校在基层学生党支部设置上一般是按照支部书记1人，组委、宣委2人或1人兼任的模式设置，且都由辅导员兼任，但也有部分学生党员发展和教育管理工作是由机关党总支（部）完成的，比如院级学生干部的发展培养。由于他们除了课堂外其他时间都在院团委、学生处等院级部门工作，因此，很多单位考虑实际工作情况将这部分学生的发展放在他们服务部门所属的党支部。虽然学生找到了组织，但支部其他成员对这些学生了解又不够深入，发展时存在说好话，随大流，稀里糊涂发展的情况。怎么办？首先要在支部机构设置上尽可能由这些学生所服务部门的党员教师担任领导工作，其次要强化支部学生积极分子培养人的作用。第一培养人为学生所服务部门，第二培养人为支部其他部门党员教师，最后要深入学生所在院系进行调研考察，综合各方面意见进行发展、教育和培养。配备全专兼职人员。为了更好地加强管理，同时也不额外增加单位负担，可以考虑设置专任学生党支部书记，按照团总支书记的待遇兑现，即只带足基本工作量50人即可（一般辅导员的基本工作量为200人）。这样可以使支部书记有更多的时间去思考和做支部工作。组宣委员可以为辅导员兼任，辅助支部书记开展工作。完善配套待遇，建立行之有效的考核机制。现在很多高职院校的基层党务工作者都是兼职工作，义务奉献，自身无额外工资待遇，开展工作也无专项经费支持，所以导致大家凭自觉和觉悟干活，工作积极性自然不高。因此，必须完善支部成员待遇，支部书记可以按照学院三级岗进行设置，组宣委员可以适当降低，同时划拨一定的经费用于学生支部的发展建设，不能建立一个只有名头的空壳组织机构。当然，待遇兑现了，对支部工作的考核必须跟上。要建立行之有效的支部考核机制，既考核支部班子工作情况，又要对支部班子成员进行考核，考核结果作为党务工作年度“两先三优”（即先进党总支、先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者和优秀毕业生党员）评选的重要依据，同时作为下一轮支部书记竞聘的必要条件。对在考核期内工作出现失误的，要追究责任，取消下一轮任职资格；对在考核期内无错但无为的同志要进行严肃批评，谈话诫勉，酌情考虑是否可以继续竞聘。

2.2强化学生党员管理，抓好两头，做强中间

2.2.1将薄弱的“两头”工作抓好

所谓的抓好“两头”，指的是新生入学后的入党启蒙教育和毕业班级顶岗实习的学生党员的教育管理。这“两头”一直以来都是学校党建工作的薄弱环节，或是简单说教一下，或是不闻不问。如今随着国家对加强党的领导作用和对加强大学生党员教育管理工作的重视，作为高校，有必要也必须将学生党员发展的整个程序理顺并且完善，不能忽视任何一个环节。新生入学后，对大学的一切事物都是好奇的、懵懂的。积极性高，但也容易有挫折感，愿意接受党组织的教育，但又缺乏自我的严格约束。尤其是高职院校的学生，随着自主招生政策的推出，生源素质整体下降。辽宁机电职业学院2014年招生2500余人，自主招生近1000人，生源数量保证了，但生源质量下降了。如何在新生入学后让其更好地适应大学生活、认识竞争日益激烈的背景下的大学生活、解读新时代的爱国爱党爱校的大学生活，成为一个新的课题。因此，利用这一时机在对新生进行日常规范性教育的同时，对新生进行党的基本知识和学院党员发展工作规范的引导性和启蒙性教育，对其成长和进步具有十分重要的意义。学校可以结合迎新活动、入学教育周、军事训练课等机会向新生进行入党启蒙教育，当然也可以开设专门的入党启蒙教育周，通过学校的理论指导，基层党组织的主题实践教育进行联合管理，实现由上至下，理论和实践相结合的培养模式。学院在2013年，通过党委文件的形式下发了《辽宁机电职业技术学院新生入党启蒙教育实施方案》，进一步明确了新生入党启蒙教育的时间、参加人员、活动形式和具体要求等。通过开展以下六项活动强化活动效果：一是开展党的基本知识培训；二是组织优秀学生党员进班级；三是开展主题教育实践活动；四是开展特色志愿服务活动；五是做好新生党员组织关系转接；六是做好新生入党积极分子摸底工作。明确了任务，就是指明了方向，工作思路明确了，工作效果自然明显。通过这两年的尝试，反响非常好。对毕业班级顶岗实习的学生党员进行教育管理，是做好高校与社会在学生党员作用发挥方面的重要一环。2013年，学院推行了顶岗实习学生党员双向管理的模式，即通过学校、用人单位的共同培养，实现学生党员“离校不离党，教育不离脑”、“党员行千里，管理不断线”的管理模式。在这个模式中，学校作为主体，要在学生顶岗实习前为党员下一步接受教育做好准备，包括召开专门动员部署会议、发放《顶岗实习党员管理规定》《学生党员顶岗实习期间工作流程》等文件，同时为顶岗实习党员发放《顶岗实习党员活动证》，向用人单位发放《党员身份告知函》等。用人单位作为学生走出校门走向社会的第一站，具有重要的社会责任，主要职责是将顶岗实习党员纳入单位党组织，作为流动党员进行管理，同时向学校反馈党员的现实表现情况。

2.2.2做强中间环节的发展和教育管理工作

党员发展工作是党员教育管理工作链条的中间环节，也是最重要的环节。党员发展质量直接关系党员队伍质量和党员在群众中的威信，将政治觉悟高、信念坚定、德才兼备的大学生吸收到党组织中来，成为基层党务工作的重中之重。发展党员工作必须严格按照中组部的《中国共产党发展党员工作细则》（2014年6月10日）的要求，坚持标准，保证质量，认真贯彻执行“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持”成熟一个发展一个”，避免突击发展、带病发展。加强对入党积极分子的培养是做好党员发展工作的重要前提。入党积极分子培养，学院多年来采取的是“积极分子二次认定”的方式。即在学生提出入党申请后，通过支部考核，一个月后即可确定为积极分子，参加学校党课积极分子培训班的学习。这时的积极分子只是获得了个“称号”，具备了参加党课学习的机会，待党课培训，考试合格后，经支部再次审核，如果没有违纪等其他不良行为，可以正式认定为积极分子，填写《入党积极分子登记表》，指定积极分子培养人，接受党组织的重点培养。虽经二次认定，但确定积极分子时间仍以第一次认定时间为准，这样可以使积极分子提前半年进入发展对象考核期，这一政策也缩短了学生发展时间，符合高职办学特点。积极分子培养到位，发展对象的选拔目标更清晰。按照学院党员发展实施意见的要求，筛选符合条件的发展对象，通过学生支部的初步审查，院系党总支的二次审核，学院党委组织部门的三次审核，再经发展对象的培训考试确定最终名单。几轮下来，发展对象基本实现了优胜劣汰，党员的发展质量也会有更大的保证。在党员的发展过程中，既要尊重辅导员和培养人的意见，也要听取任课教师、班级同学的意见，广泛深入地调研，既要有集中访谈也要有个别抽查，做到尽可能全方位了解。党员发展是组织上的入党，真正实现党员思想上入党、行为上入党才是最重要的。新形势下，结合新媒介开展党员教育管理工作是必须的，要充分发挥QQ群、微信、微博的作用，要有效地结合学院大学生思想政治工作、思政课、主题教育活动、党课学习小组等平台，做到合并利用，既不增加负担又丰富活动内涵，不只在内容上吸引学生，更要在形式上创新。只有中间环节保证了，才能确保整个链条的完整性，才能发挥学生党员的作用。

2.3做实基层党务工作者培训

基层党务工作者的流动性大，队伍年轻化，而其又是基层党建工作的主导者，具有重要的责任。因此，要不断地进行培训，在强化党性意识的同时，加强业务能力的培养。培训内容既要有业务知识的学习，也要有政策理论的学习；既要有大政方针的解读，也要有具体工作的指导。学习方式也要多样化，既可以通过专题培训、以会代训学习，也可以横向交流、现场观摩学习；既可以集中培训，也可以部署任务自学。火车跑得快，全凭车头带，支部书记作为基层工作的直接责任人，其作用不容替代，因此，必须做好以基层党支部书记为主体的基层党务工作者的培训、培养工作。总之，做好学生党员发展和教育管理工作是一项意义深远、责任重大的工作，也是高校的一项重要的政治任务，各级党组织必须重视。一方面要创造条件，从组织上、制度上和经费上给予保障；另一方面要建立长效机制，形成体系，与时俱进，确保发展的学生党员标准高质量高，作用发挥得好。

作者:于敬岩 单位:辽宁机电职业技术学院

第四篇：学生党员教育管理创新

一、高校学生党员教育管理党员学生激励机制现状及存在的问题

（一）考核激励机制不够健全

考核是学生管理工作中非常重要的环节，是对学生进行管理与监督的基础工作，同时也是激励学生的有效方式。近年来，虽然高校学生党员教育管理党员学生考核机制一直在不断地充实和完善，但在现行考核体系下，还存在着一些不足：一是考核内容不够科学、全面。由于专业差别，考核指标较抽象，难以量化，缺少操作性强的考核细则。二是注重定期考核，忽视平时考核，学生八小时外的生活圈、社交圈了解得不够，而且考核的时间仓促，对存在问题了解的不够细致，有时甚至不能发现问题。三是考核后的配套机制不够健全。考核结果作用发挥不够突出，与党员学生职务晋升、交流，以及评先选优等联系不是十分紧密，导致考核的激励作用发挥不到位。

（二）交流激励机制不够活跃

学生交流有利于激发学生潜力，调动学生的积极性，使学生队伍保持活力，是激励机制的基本组成部分。我市的县级高校学生党员教育管理和党员学生数量较多，应更有利于学生的交流。但在实际工作中，受高校学生党员教育管理性质、学生使用方式、单位运行状况、行业差别等多方面因素的制约，高校学生党员教育管理学生在系统内部交流，或高校学生党员教育管理之间的交流都比较少

（三）非党员职务激励机制不够规范

由于高校学生党员教育管理受党员职数的限制，非党员职务晋升成为高校学生党员，是教育管理学生工作积极性的重要内容。由于我市参公管理的县级高校学生党员教育管理登记审批工作完成较晚，所以县级非党员职务晋升工作一直没有开展，相关政策还没有规范，参公管理的高校学生党员教育管理学生对此比较关注。而他们在职务晋升上的愿望和述求却难以实现，将会挫伤他们的工作积极性。

（四）精神激励运用的不够到位

精神激励属于更高层次的激励，是对学生的认同和关怀，这种激励对于党员学生来说作用尤其明显。往往党员的一次谈心或是组织上的一次表扬，对他们都是莫大的鼓舞。调研中我们感到，高校学生党员教育管理党员学生比较重视党员的人文关怀，普遍反应如果党员能经常深入高校学生党员教育管理调研，了解他们的工作生活状况，就是对他们最好的关怀和鼓励，衷心希望党员能常去看看他们。另外，高校学生党员教育管理的党员学生也非常希望组织上对他们的工作给予客观的评价，工作是好是差做到心中有数。而我们在这方面做的还不到位，还没有根据班子考核的结果评选优秀班子，也没有根据党员学生的工作表现开展评优活动，没有起到奖励先进、鞭策后进的激励作用。

二、完善高校学生党员教育管理党员学生激励机制的设想和建议

（一）完善科学有效的考核激励机制

考核的目的在于促进工作和激励学生，所以考核的内容与形式要充分体现出对学生的激励作用。一是要围绕科学发展观和正确政绩观的要求，研究完善科学规范的目标考核评价体系，制定出切实可行的考核工作方案。针对我市高校学生党员教育管理的现状，按照单位性质科学划分考核类别，采取定性与定量相结合，逐步提高量化比例的办法，通过考核对相同和相近单位的工作开展情况进行比较，做出客观公正的评价。二是要加大日常考核的力度，增加考核的密度。在定期考核方面，不断完善现有的跟踪考核制度，争取从明年开始对正县级高校学生党员教育管理实行年度考核，副县级高校学生党员教育管理两年进行一次跟踪考核。考核中要坚持做到既考核学生八小时以内情况，又考核学生八小时以外表现，全面了解学生的德才素质。三是坚持好中选优、优中选强，凭实绩用学生。注重引入实绩综合分析，分析高校学生党员教育管理学生的工作思路、工作投入和工作成效，分析历史和现实的、主观和客观的、集体与个人的、显绩与潜绩等方面情况，在此基础上做出客观的评价。四是加大对考核结果综合运用的力度。要明确优先提拔重用经考核德才兼备、实绩突出党员学生的导向，真正把考核结果作为调整党员学生职务、级别和工资以及奖励、培训等方面的依据。要加强与主管部门的沟通，建立健全考核结果适当范围公布、反馈制度和警示谈话制度，强化考核激励机制。

（二）推进党员学生交流

高校学生党员交流工作涉及面较大，情况复杂，要在深入调查研究的基础上，慎重行事，探索建立健全学生交流制度。一是探索制定结合实际、可行性强的学生交流、轮岗方案，有计划地对高校学生党员教育管理进行轮岗交流。二是探索在专业性不强，或专业相近的高校学生党员教育管理之间，参公管理高校学生党员教育管理之间进行学生交流。三是探索对群众关系较差，工作开展不利的副职党员学生进行交流。四是探索在本单位没有合适人选的情况下，考虑从本部门或是部门以外选任优秀年轻学生进行交流任职。

（三）重视运用精神和情感激励

当前来说，精神和情感激励仍然是我们党激励党员学生奋发有为的一种重要手段。但就高校学生党员教育管理党员学生而言，精神和情感激励机制还需要不断完善。一是要丰富评先选优的形式和内容，结合高校学生党员教育管理班子和学生的跟踪考核，研究开展优秀班子和优秀学生的评价评比工作。二是要注重运用精神激励结果，对获得市以上较高层次各类先进荣誉称号的学生，应优先予以提拔使用，优先予以安排参加各类学生培训考察，增强其荣誉感和满意度，体现精神奖励的实际效果。三是要充分体现人文关怀。作为组织部负责管理高校学生党员教育管理党员学生的业务科室，我们要主动采取措施，增加与高校学生党员教育管理学生的沟通交流，增强服务意识，倾听他们的意见，帮助解决实际问题，同时在部党员与高校学生党员教育管理学生之间做好承上启下、沟通协调的工作，把部党员的关怀及时准确地传达给高校学生党员教育管理党员学生，达到增进感情、促进工作的目的。在重视精神和情感激励的同时，本着辩证唯物主义的基本原则，结合高校学生党员教育管理薪酬制度改革，探索合理的物质激励办法，形成精神激励与物质激励的协调统一、良性互动。

作者:赵文生 单位:辽宁林业职业技术学院