探究高校学生干部队伍建立决策

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高校学生干部是学校开展学生工作的桥梁和纽带，是搞好各项学生工作的中坚力量，是有效开展学生思想教育和行为管理工作的得力助手，也是未来社会后备干部人才的基础。可以说，高校学生干部队伍的素质不但影响着整个高校学生工作的成效，而且影响着未来社会干部的素质。因此，我们应该从培养社会主义建设者和接班人的高度，从巩固执政党地位、完成党的历史任务的高度，努力建设一支素质高、能力强的学生干部队伍，这既是高校有效开展学生思想教育和行为管理工作的基础和前提，也是为社会提供合格、优秀的接班人打下良好的基础。

一、用心挑选，把好学生干部的选拔任用关

1、坚持标准、严格选拔

在学生干部的选拔任用中，严把学生干部“入门”关，是组建高素质的学生干部队伍的基础和前提。坚持“德才兼备，任人为贤”的原则，制订并落实科学规范的学生干部选拔条例，将学生干部的任职条件和标准尽量细化。力求做到选拔政治觉悟高，组织纪律性强的学生、品德优秀，热心社会工作的学生、成绩优异，专业扎实的学生、能力全面，作风务实的学生、虚心好学，可塑性强的学生担任学生干部。同时，还应注重整体结构的合理性，要考虑成员之间的情感、意志、性格等方面的互补因素。一个好的学生干部群体需要有各种性格、气质、能力的人，才能取长补短，相得益彰，要有出谋划策的思想家、调配人力物力的组织家，埋头苦干的实干家等等。另外对所有的候选干部都要进行公示。通过公示，在师生的监督下，不具备条件的候选人(即“关系干部”)自然会被淘汰。

2、多种渠道、广泛选拔

在干部选拔过程中，树立“以人为本”的思想政治教育观念，正视个体的人的价值存在，正视学生的价值与权利，承认、尊重学生在教育过程中的主体地位和合理需要，让每一位学生都受到民主、平等的对待，让每一位学生的个性都得到自由的充分的发展，让每一位学生都能健康成长。保证选拔过程公正、公平和公开，确保选拔上来的学生干部是学生中的优秀分子，尽可能把那些自己想干，别人认为能干，实际也会干的学生选拔到学生干部队伍中来。

一是广泛发动，自主参选，使报名参选的过程成为学生了解岗位和认识自己的过程；二是搭设擂台，公开竞选，使竞选的过程成为群众了解干部和集中学生智慧的过程；三是群众参与，民主推选，使推选的过程成为学生接受挑选、表达意愿、实践民主的过程；四是严格把关，组织遴选，使遴选的过程成为组织要求与群众意愿相结合的过程。

3、加强试用、完善选拔

实行学生干部任职试用制度，重视和完善群众评议机制。对学生干部试用期的考核要包括三种意见:一是领导考核意见；二是同级学生干部的评议意见；三是群众评议意见，其中特别要重视群众的评议意见，群众的评议意见往往是最全面反映一个学生干部的真实情况。但也要注意群众评议意见的广泛性和客观性，避免不真实和虚假意见。通过试用期的考察，对试用不合格的干部，如因工作能力问题可给予机会，再试用考察一段时间后确定去留，对无实际表现的“庸才”和只挂名不干事的“名誉干部”给予及时淘汰。这样，不但可排除一些人为因素的干扰，最大限度地限制“非正常”途径入选的学生干部，还可以及时发现并将不合格的干部调离干部队伍，为组建高素质的学生干部队伍打下良好的基础。

二、精心培养，提高学生干部的工作能力

1、加强学生干部的政治理论学习，引导学生干部用科学的理论去分析和解决问题

当代大学生，思想普遍比较活跃、独立思考能力强，但部分学生干部年龄偏低，社会阅历浅，马列思想的根底不深厚，每当遇到重大问题时，他们不是不知所措，就是为一时冲动和偏激所左右。因此，必须建立起学生干部队伍培训网络和教育阵地，对学生干部进行系统化、正规化的理论教育，帮助他们解决深层次的思想问题，这是加强学生干部队伍思想建设的根本措施。一是充分利用党校、团校等形式对广大学生干部进行理论灌输，加强政治学习和思想教育，用正确的理论武装他们，用先进的思想引导他们，提高学生干部的政治理论素养，使学生干部在工作中能够自觉地宣传和坚定不移的拥护党的路线、方针、政策，自觉地运用马克思主义立场、观点分析问题、解决问题，从而保证党的教育思想和高校的人才培养目标顺利实现。二是通过举办各种理论研讨会、工作交流会、讲座等方式有计划有步骤地实现对学生干部进行各种意识的培养。使学生干部坚定理想信念，领会学生干部职责的内涵，端正工作动机，树立正确的是非观念，克服功利思想，强化全心全意为广大同学服务的意识；三是加强对高校学生干部如何运用科学的理论开展各项工作的指导，及时了解学生干部的思想动态，指出存在的问题，并帮助他们改正，保持好学生干部队伍思想上的先进性和方向性。

2、加强实践锻炼，充分发挥学生干部的“自我教育，自我管理，自我服务”的功能

一是坚持“在培养中使用，在使用中培养”。给学生干部交任务、压担子、搭舞台，通过独挡一面领办、承办学生活动项目，对学生干部进行强化锻炼。在奠定良好的思想基础之上放手让学生干部在各自的工作岗位上施展才华，培养他们认识问题、分析问题和解决问题的能力。在开展活动中，从制定计划、实行计划、总结评比的一系列过程中，培养学生创新意识、质量意识、竞争意识以及组织管理能力和语言表达能力。学生干部也会在工作中遇到各种各样的困难和挫折，通过大胆地开展工作，可以有效的培养学生干部良好的心里素质、团结合作的意识以及高尚的思想道德情操。二是坚持“实践出真知，实践长才干”。挂职锻炼是一条培养学生干部的有效途径。坚持寒暑假组织学生干部挂任街道社区主任助理、村长助理、团委书记助理、学校职能部门学生助理等，学生干部在挂职岗位上获得了参与管理工作和社会工作的机会，眼界更加开阔，经历更加丰富，思想更加成熟。毕业以后，这些学生干部由校园人向社会人转变的过渡期相对较短，适应工作更快；实践培养是又一条培养学生干部的重要途径。要以“三下乡”、“挑战杯”、“校园之春”等活动为龙头，组织学生干部走进学生、走进基层，走进库区，走进农村，参加爱心家教、市民学校、扶贫支教、科技攻关、文化传播、绿色志愿者等各种特色鲜明的社会实践活动，促进学生干部在体验中了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，增强社会责任感，学生干部在受教育、长才干、做贡献中获得了全方位的锻炼。

3．发挥新老学生干部的“传、帮、带”作用，培养学生干部工作能力

学生干部队伍是一个动态的发展过程，正如“铁打的营盘，流水的兵”，高年级的学生干部毕业，需要新鲜的血液不断补充。在学生干部的流动中，选聘团干部、辅导员、高年级高层次的学生干部和校内外成功人士担任学生干部的成长发展导师，通过团干部带学生骨干、老学生干部带新学生干部、高年级学生干部带低年级学生干部的模式，既保证了学生工作的连续性，又以直接经验加快了学生干部的成长。同时，加强分类培养，区别学生会、科技协会、志愿者协会、勤工俭学中心、艺术团、社区管委会等各类新型学生组织和学生干部的不同情况，实行分类指导；针对专科生、本科生、硕士生、博士生学生干部的不同特点，实行梯度培养，满足学生干部成长的个性化需求，为学生干部快速成才创造有利条件。在“传、帮、带”的同时，我们要分析研究以前在学生干部的选拔、培养和使用过程中好的做法和存在的问题，努力探索出一条学生干部建设的新思路、新途径，真正发挥他们的桥梁纽带作用、组织管理作用、骨干带头作用、模范表率作用，不断提高整体水平，形成学生干部培养的良性循环之路。

三、悉心指导，做好学生干部的管理和使用工作

1、原则性与灵活性相统一

学生干部是学生集体的“龙头”，其学习、工作、生活等方面的好坏对一般同学影响很大。首先，在学习上要高要求。一旦当选为学生干部，学习成绩就一定要提高，差的迎头赶上，好的精益求精。其次，学生干部要以身作则，严于律已，处处起表率作用。再次，在学生干部管理过程中，可实行动态管理，对他们中要求不严，工作不力，作风不硬，表现不好的要热心帮助，批评教育，并要求限期改正，对确实考察不合格的要果断撤换，实现“优胜劣汰”，即“能者上，平者让，庸者下”，防止学生干部一任到底。这样就能进一步激发他们的工作热情，加大学生工作的吸引力。

2、批评与鼓励相统一

工作中，应特别注意对学生干部的大胆使用，鼓励学生干部独立地开展工作，发挥学生干部在学生自我管理、自我教育、自我服务、自我约束中的作用。要多给学生干部压担子，通过组织搭台、学生自导自演的方式，使学生干部感到工作既饱满又不过量，以挖掘他们的潜力，使他们受到更多的锻炼。要不断鼓励学生干部提出创新的意见、建议，积极鼓励学生干部不拘泥形式、创造性地开展工作。使他们尽情实施心中的抱负，把心中的想法说出来，满足学生干部强烈的自我意识。而且对其取得的成绩要及时鼓励和表扬，这样有利于激发他们的工作积极性和主动性。而对于存在的问题也要给予批评，并及时帮助他们分析原因，使他们受挫而不失锐气，做他们坚强的后盾，引导他们在错误中反思，在反思中奋进，使他们的品质得到锻炼和陶冶，人格得到完善和提升。

3、关心与指导相统一

“以人为本”的思想政治教育方式可以促进大学生激励精神、塑造灵魂、提升品格、产生对挫折的正确应对态度。在学生干部的管理和使用过程中，应充分体现人本思想和科学发展观，牢记管理是以人为中心，是为人服务的，把学生管理组织的目标放在最高位置，把人才发展放在第一位。学生干部由于家庭背景、性格特征、社会体验等差异，形成了不同的工作能力和方法，同时也展示出不尽相同的特长和优势。平时要研究学生干部的心态，注重对学生干部的考查和了解，在工作分工上，要考虑到他们的各自兴趣爱好和工作能力，依据其自身的特点合理安排工作，努力使各部分有机地结合起来，达到协同效应。要帮助他们处理好学习与工作的关系，减轻他们过重的工作负担，提高其工作效率。要将表现突出的学生干部推荐给党组织进行培养。尤其在他们遭遇挫折、面对困难时，让他们学会善于从实践中总结经验、教训，不断改进工作方法。并为他们做好各种协调工作，为他们成长成才积极创造条件，使学生干部真正从想干到会干，从能干到巧干，不断提高工作水平。

4、信任与尊重相统一

在管理和使用学生干部的过程中，老师和学生干部应建立一种平等的师生关系，采取正确的行为方式，做到以诚相待，以理服人，在工作上尊重支持，生活上关心爱护，政治上信任鼓励，放手让他们开展工作，发挥他们的桥梁纽带作用、先锋模范作用和主人翁精神，改变过去的那种老师“拉着手、抱着走”，甚至包办代替的模式，让学生干部充满自信，大胆去做，充分发挥积极性和主动性，培养其独立思考、独立工作的能力。通过对一些学生干部的调查，在帮助、指导、信任、表扬中，学生干部最希望得到老师的信任。如果我们对学生干部干预过多，事事不放心，势必会束缚他们的手脚，限制他们的思维，不利于他们的成长，更不利于学生工作的开展。同时，我们在使用学生干部时，要考虑学生干部的学习时间和学习任务，尽量利用他们的课余时间或休息时间；安排工作任务时，不过多集中在少数人身上，避免对他们产生太大的压力，这样有利于团结协作，共同做好工作。另外，还要创造机会提高学生干部的威信，学生干部有了威信，他们才……

能更好地组织、调动广大学生开展各项活动。

5、考核和监督相统一

在学生干部的培养和教育工作中，要建立科学的、系统的学生干部档案制度、学生工作量化制度、报告检查制度、奖惩制度、自我批评与民主评议制度等等，采用群众评议和组织考核相结合的形式，根据考核对象所任职务，按公平、公正、公开的原则，从学生干部德、能、勤、绩四个方面进行考核，使学生干部不断克服缺点、弥补不足、总结经验和教训，充分调动学生干部的工作积极性，从而保证各项工作能顺利完成。高校中的学生干部，是学生工作中一系列的计划和任务的最后的执行者和监督人，一定要把监督的权力与执行者在一定程度上分离开来，这对于一项工作的顺利完成是一个重要的保证。由于高校强调学生的“三自”管理，学生干部手中的财权、人事权也相应在扩大。面对这种情况，应参照国家行政机关的管理模式，在原有的干部机构岗位中设立类似审计、监察功能的部门，专门监督、管理同级干部，确保学生干部能在有效的监督下科学地行使权力、干净办事，特别是在经济帐目和推荐后备干部的问题上应加强监督和管理。并在建立科学、完善的干部管理制度基础上，着力加强对制度实施情况的监督，真正做到在按章办事的同时积极主动协调好各方面的关系。

6、权利与责任相统一

学生管理组织中的每一级学生干部都有其相应的权力和职责。所谓权责对等原则可通过下图来表示。

处在权利轴上的A点，只有权利而不承担任何责任；处在责任轴上的B点，只承担责任而没有任何权利。处于A点的绝对权力和处于B点的绝对责任，在现实的学生管理工作中，均是无效或无法实际长期存在的，而处在Z线上的一系列点处于权力与责任相平衡的位置，体现了权责对等原则。例如处在Z轴上的C点，既具有A点处的权利又同时承担着B点处的责任。学生干部如果对此认识不清，只行使权力而不承担责任或只承担责任而没有行使权力，这些都是造成学生组织内部管理的无效行为，从而很难使学生干部队伍健康有序发展，从而影响了教育管理目标的实现。我们在学生工作中如果注意坚持责权对等原则，就能够收到好的实际效果。