中学教师继续教育滞后问题初探

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一、目前师范院校图书馆服务中学教师继续教育滞后现状及原因分析

（一）思想认识上重视不够，导致支持服务中学教师继续教育的制度、政策及经费等方面出现缺失。首先，自继续教育这一概念传入中国到全面实施，时间相对较短，我国教育界及教育行政主管部门对它的办学规律、教育教学特点、人才培养机制等问题的认识还不是十分到位。其次，继续教育与全日制在校生教育存在着很大的不同，主要体现在学员属于在职在岗、住地分散又距离学校较远、在校学习时间较短、间隔周期较长、又多集中在寒暑假期间进行，在学校教学、管理及服务的比例较小。再次，传统定势思维的局限。在高校，从校领导到教职工、从一线教师到管理服务人员、从管理到教学、从思想认识到工作实践，无不聚焦全日制在校学生，以致形成定势思维，甚至思维固化。继续教育各方面明显处于从属和次要的地位。由此导致学校及图书馆领导与图书馆员在思想认识上对中学教师继续教育普遍重视程度不够。（二）业务相对独立与封闭，缺少学校教学院系。优质教学资源及图书馆丰富文献资源的有力支持目前，师范院校都成立了专门负责包括中学教师继续教育在内的各类继续教育的组织管理机构——继续教育学院。该机构其优势在于管理集中方便，运转灵活高效，有利于提高培训效率；弊端主要表现在：由于继续教育学院业务的相对独立和封闭，缺少了学校教学及其他教辅部门的协同配合和大力支持，自然也阻绝了来自学校教学院系优质教学资源及图书馆丰富文献资源的有力支持，影响了人才培养的效益和质量。（三）自身固有的特殊性客观上也给学校图书馆服务继续教育学员带来了一定的不便。中学教师继续教育自身存在着固有的特殊性，与全日制在校生教育有着很大的不同与区别，诸如学员属于在职在岗、人数较少、住地分散又距离学校较远、在校集中学习时间较短、间隔周期较长、又多被安排在寒暑假期间进行，等等。毫无疑问，中学教师继续教育自身固有的这些特殊情况，在客观上都给学校图书馆服务继续教育学员学习造成了一定的不便。

二、关于师范院校图书馆改进和加强服务中学教师继续教育的若干措施

（一）提升思想认识，制定并完善和落实图书馆服务中学教师继续教育的有关制度保障、政策及经费支持。造成师范院校图书馆服务中学教师继续教育严重滞后问题的根本原因，是学校及图书馆领导与图书馆员在思想认识上对中学教师继续教育普遍重视不够，导致围绕开展中学教师继续教育的制度安排、政策及经费支持等根本性保障全部缺失。所以，要从根本上扭转师范院校图书馆服务中学教师继续教育滞后局面，关键就在于学校及图书馆领导与图书馆员在思想认识上要高度重视端正办学态度，转变观念，把中学教师继续教育提高到与全日制在校生教育同等重要的高度，把中学教师继续教育纳入到学校教学、管理及服务的整体工作之中。在此基础上，学校要做好顶层设计，并体现在具体的制度安排、政策及经费支持等方面。作为图书馆，要针对中学教师继续教育自身固有的特殊情况，因事、因地制宜，制定并不断完善服务中学教师继续教育的制度、政策及具体措施，进而将其落实到实际服务工作中。（二）提高服务意识和质量。要将服务中学教师继续教育纳入到日常读者服务工作中，对参加继续教育学习的中学教师与在校生一视同仁。思想认识提高了，办学态度端正了，管理及服务观念转变了，接下来就是具体行动。其实，早在1987年2月，原国家教委就出台了《普通高等学校函授教育暂行工作条例》。该《条例》第五章第二十二条明确指出：高等学校在办好全日制教育的同时，要创造条件举办函授教育，“函授生按照教学计划要求，到校集中学习期间，学校应统筹安排其使用教室、实验室、阅览室、图书馆、学生宿舍以及其他教学、生活设施”。可见，为继续教育学员提供包括图书文献等在内的各种教学、生活服务设施，是学校义不容辞的责任。（三）制定并不断完善针对中学教师继续教育实际情况的服务方案。鉴于参加中学教师函授教育的学员实际情况，要未雨绸缪，因事、因地制宜制定出切实可行的服务方案，确保学员对馆藏文献资源的有效利用，最大限度地满足学员对文献资源的需求。同时，图书馆针对服务中学教师继续教育的方案还要在实践中不断调整、充实和完善。（四）采购并收集中学教师继续教育所需文献资源。针对参加继续教育的中学教师从事中学各门课程教学的实际情况，图书馆应加大与中学教师教学实际紧密相关的诸如各类中学课程教法、教材辅导、教学参考、教学理论、教学管理、教学改革及教育政策法规等方面文献的采购力度，并设法收集、搜求中学优秀教师的授课教案、讲义、讲稿、教学心得与教研论文等灰色文献资源，必要时可开辟专门的“中学教学用书”书库，用于收藏上述各类中学教学参考用书及灰色文献资源，辅以开放式借阅，既方便图书馆员，提高其服务效率；又减省学员借阅环节，增加其有效学习时间。（五）加强沟通联系，向学员提供有针对性的文献资源服务。为了对继续教育学员提供适需有效、针对性较强的文献资源服务，图书馆与图书馆员要本着“读者至上，服务第一”的理念，变被动为主动，积极加强和继续教育学院、授课教师及学员的沟通联系，了解他们的教学、学习实际情况及对图书资料的需求情况。在此基础上，对授课教师、受训学员的图书资料需求进行认真梳理与归类，提供指向明确、针对性较强的专题、定题服务。使其成为定向、定题的信息产品，提供给参加继续教育的学员，以提高学员的学习效益及培训质量。（六）打破由继续教育学院包揽继续教育全部业务相对独立和封闭的管理体制。由继续教育学院包揽继续教育学员管理、授课安排、后勤保障相对独立和封闭的管理体制，不利于提高学员培训学习质量是显而易见的。应该打破由继续教育学院垄断继续教育全部业务相对独立和封闭的管理体制，同时，在学校转变办学观念，将继续教育纳入到学校教学、管理及服务的整体工作中的前提下，学校图书馆要向参加继续教育的学员全面开放，让参加继续教育的学员充分享受图书馆的文献资源服务，在有限的时间内，获取最多知识，为提高学员学习效益和培训质量创造有利条件。（七）利用计算机和网络信息技术，向参加中学教师继续教育的学员远程提供学习资源及信息咨询服务。随着计算机、网络信息技术的迅速发展与普遍应用，使高校图书馆向参加继续教育的中学教师远程提供学习资源及信息咨询服务完全成为可能。拥有丰富的文献信息资源、人才及设备优势，为高校图书馆向参加中学教师继续教育的学员提供远程数字资源服务奠定了坚实基础。在计算机、网络信息技术迅速发展和获得普遍应用的时代环境下，图书馆可通过网络连接使学员实时实地在线获取图书馆文献信息资源，利用e-mail、QQ、BBS等网络传输形式向学员远程提供各种学习资源，或为学员远程提供信息咨询服务、答疑释惑、排忧解难。这样，既为学员平日学习、教学及教学研究提供了极大的方便，又克服了受训学员由于在校集中学习时间较短、间隔周期较长而致的利用图书馆文献资源的种种不便。

参考文献

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[4]张莲芬.论终身教育时代图书馆服务继续教育的创新途径[J].继续教育研究,2006(1).

[5]陈耕.拓展高校图书馆继续教育服务功能的探索[J].继续教育研究,2012(9).

作者:吴玉玲 单位:渭南师范学院图书馆