高校教材管理新模式透析

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我国传统的高校教材征订发放方式已历时了几十年，模式单一，不分对象，只是保证课前到书。但随着教育改革以及以人为本精神的回归，传统的高校教材管理模式出现了危机。新思潮的确体现了鲜明的个性和时代特征，同样适用于高校教材管理探索和改革，使其从传统的、旧的限制和不合理状态中解放出来，进入一个全新的发展领域。

1传统教材管理模式的弊端

1.1教材的征订发放仍是计划经济管理。统一订购，统一发放，人手一册，不允许不买。这种模式不可谓不好，但只适用于无偿分配或者教材的价值与价格背离不大的时代，否则就有强买强卖之嫌，加重了学生经济负担。

1.2学生缺少选择教材的自主权。高校教材绝大部分是由任课老师一人指定的，且无论该教材是否适用，价格是否合理，是否是本学科中的优秀教材，学生只能作为被动的接受者购买使用，否则考试难以及格。新思潮提倡的是反思和批判精神，它要求真正站在学生的角度来思考教材的使用，唤起学生对所用教材的热情。

1.3高校未将教材折扣退还于学生，为减轻学生负担着想。近些年，教材的价格虚高已是不争的事实，高校教材的开本逐渐同国际接轨，大开本，大部头、装帧豪华的教材比比皆是，价格也是一路上扬。一般说来教材的折扣返还于学生是理所当然的，不退是不正常的。而很多高校从未将学生预交教材款的使用明细帐，向学生公布。

1.4教材库存积压严重，耗费较大，不讲效益。每年高校教材的采购量都是相当大的，但教材使用的周期却在不断减少。原来一次订购的教材可以使用三、五年，而现在有的教材只能使用一年，增加了教材征订的难度和库存量，耗费较大。

2教材管理模式之比较

从当前全国各高等院校来看，教材的征订发放管理模式主要有以下三种：

2.1学校教材科自己管理。这种方式是历史的、传统的，其特点是：

①教材科工作人员都为学校编制人员；

②教材管理的所有费用都由学校负担。

③教材的折扣可全部或者部分返还给学生。这种管理模式是学校教学管理职能之一，其管理费用应由国家负担和已含在学生的学费中，不应再使用学生的教材款。因为高校属于国家公益性事业单位，由国家财政拨款且学生还要交高额的学费，不应再加重学生的负担。

2.2高校组建图书公司，教材管理实行企业化运作。但这种方式的投资主体仍是所在高校，出现任何问题学校都要承担责任的。其特点是：

①企业化经营，自负盈亏，学校不承担所需的各种费用，可为学校减少资金占用。

②企业照章纳税，赢利除留有企业发展外，只有少部分可退还学生。

③企业所需人员可以是学校内部人员也可向社会招聘。

作为学校，为学生征订发放教材实属学校教学份内之事，而由企业化运作，势必要增加费用支出。这些费用都要从学生的教材折扣中支付，挤占了应退还给学生的教材款。企业是要讲效益的，而这些都是同高校的性质相违背的。

2.3引进社会图书公司经营管理教材。这种方式同学校自己组建图书公司大同小异，只是完全社会化，有利于引入竞争机制，降低成本，学校不需要任何费用支出。但会出现管理不到位或不易管理，以及到书不及时等缺陷。

3高校教材管理的新思潮思考

3.1以人为本，维护广大学生的最根本利益。以人为本在高校体现在要以学生的利益为终极目的和归宿。学生是学校的主人，在新的历史条件下，要求高校行政管理者树立维护学生根本利益的以人为本的理念，具体体现在教材管理上，就是要维护学生的利益，认真使用学生的教材款，努力降低成本，增加其透明度，使其成为阳光下的数字。在维护学生的利益，减轻学生负担方面的确需要各高校认真反思，批判，重构高校教材管理制度。

3.2新时期教材管理的价值取向。新思潮主义在肯定世界的多样性、丰富性、差异性的基础上，提出了“‘纷争哲学’就是要表达差异，让少数派话语发言，它是保存差异而不是压制差异，新思潮要强调的是多元性、多样性、差异性和他者性”。而教材管理的本身又是培养人的活动，因人的存在而更具复杂性、多样性和差异性。所以，更应该用多向度、多视角的方法来认识和理解这一纷繁复杂的现实世界，要把科学的视角和方法与现实的视角和方法结合起来，把理论的视角和方法与实证的视角和方法结合起来。只有这样，我们才能更深入地说明和解释教材管理实践中出现的种种现象和问题，更好地提示被表象甚至是假象所掩盖的教材管理规律。新思潮教材管理的价值取向是指，所有教材管理的本身都是受社会价值需要的指引，总的体现一定历史阶段人们的价值要求。价值的要求已经代替求知的渴望而成为新思潮教材管理的原动力。在我们教材管理的发展中，根本不存在纯粹的事实，有的只是价值建构的事实，人类的理性历史就是一部价值追求的历史。

3.3新时期教材管理的建构性。新思潮教材管理的本质应是建构性的，教材管理不再是预先设定的，而是由教材使用者的行为和实际作用构成的。随着后现代的来临，教材管理的本质已发生了变化，教材管理更多地被理解为学习者主动获取信息和自我教育的参考物。是文化建构的、价值涉入的和具有境遇性的，是对传统教材管理客观性、普遍性的质疑和解构，学生自主的、多样性的选择应是教材管理发展的关键因素。在高校教育领域里，当我们以新思潮理论为武器解构高校教材制度所蕴含的价值预设之后，就可以有针对地提出改革高校教材建设，如征订、采购、发放等。新思潮为我们审视高校教材建设的缺失，回归教育、教材的真实本质提供了一个非常重要的全新视角。

作为一种理论、思潮的新思潮对我国是否适用合理可姑且不论，但作为一种思维方式的新思潮主义绝对是有价值的。它反对现代思维方式的中心性、本质性、整体性、统一性，提倡非中心性、多元性、差异性、开放性等，为各领域的研究尤其是人文社会科学的研究提供了新的视角，开启了新的思考方向。对改造我们当前尚不成熟的教材管理研究方法具有极大的启发意义。其实后现代主义也好，现代主义也好，一句话，就是要以人为本，在高校就是要以学生为本，这就是本文的目的所在。