小议高校校园廉政文化建设

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廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是政治文明和精神文明的有机结合、政治和文化的有机融合。民主法治、公平正义，既是构建和谐社会的基本特征，也是廉政文化的核心内涵；以人为本的追求、诚实守信的操守修养、艰苦奋斗的优良作风，则是使社会诚信友爱、充满活力、安定有序、和谐相处的必要条件。我们只有站在和谐社会的高度，理清廉政文化的基本内涵，才能使廉政文化与和谐社会的构建做到相互交融、相互促进，共同发展。

一、深入推进高校校园廉政文化建设的意义

（一）廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的“预惩”体系的重要内容。近年来，打击腐败的力度不断加大，但是腐败的土壤和条件依然存在，最为根本的原因是在物质、制度、心理的层面上，不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化，它往往能使人们的价值观念产生错位，像病毒一样侵蚀着党的肌体，同时也损害着学校工作的党风政风和民风。

（二）廉政文化建设是提高高校党员干部素质、增强自律意识的有效手段。高校在改革发展中，需要有一种良好的干事创业风气，其决定因素是领导干部。高校党委在贯彻落实各项廉洁从政规定的同时，必须要强化各级领导干部的“自律”意识。在学生方面，利用思想政治理论课教学课堂、团课学习、社团组织学习等形式，形成经常化、制度化，潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德、家庭美德教育，引导广大党员干部职工和学生牢固树立和坚持正确的世界观、人生观和价值观，树立和坚持正确的权力观、政绩观、群众观，明白自己该做什么，不该做什么，该怎样做，使广大党员干部树立踏踏实实做事、干干净净做人的意识和观念。把“自律”教育寓教于乐，在活动中受到深刻教育，陶冶情操，时刻做到自重、自省、自警、自励，坚决守住党纪国法的红线，坚决守住廉洁从政的防线，坚决守住道德操守的底线，不闯法律与纪律的禁区，划清公与私的界限，正确对待和用好手中的权力，不断提高执政能力、执法能力和推动高校改革发展的能力。

（三）廉政文化建设是建设平安校园的内在要求。廉政文化，既体现为一定的法治观念和法治要求，又体现为一定的道德观念和道德要求。从这个意义上说，廉政文化是法治文化和道德文化的融合，是建设平安校园的重要举措。学校开展廉政文化建设，既有利于促进党员干部和广大教师干部按照法定的权限和程序行使权力，又可以结合学生思想政治教育把廉政文化普及广大学生，形成师生共建的新局面。

（四）不断加强校园廉政文化建设是推进社会和谐发展的必然要求。要以社会主义和谐社会为根本目标，从影响和谐社会的突出矛盾和问题入手，从价值取向、生活方式、行为方式和社会评价等层面，扎实有效地推进校园廉政文化建设，做到廉政文化与和谐校园二者相互促进、相得益彰，同频共振，达到异曲同工之效。

二、校园廉政文化建设必须构建长效机制和加强阵地建设

（一）加强领导，构建廉政文化建设长效机制。把廉政文化建设作为建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作和治本之策，纳入高校工作总体部署，与校园文化建设、平安单位（部门）创建、文明社区建设统一规划，统一实施，构建廉政文化建设长效机制。在工作中注重强化组织领导，重大廉政文化活动由党委集中力量统一协调组织开展，加强宣教干部和宣教设施的配备，并在经费上予以大力保障。注重把廉政文化建设贯穿于师资队伍管理、执纪执法、廉洁自律、纠风治乱、效能监察以及学生思想政治教育等各项工作中，把廉政教育作为党风廉政建设责任制目标管理的重要内容，进行检查考核，增强各级党组织和相关部门抓廉政文化建设的主动性、自觉性和经常性、长期性，形成高校党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合，广大干部群众积极参与的廉政文化建设“大合唱”格局和健康发展的长效机制。

（二）强化教育，增强廉政文化的含量。当今形势，腐败发生呈现宽领域、多层次、隐蔽性、复杂性态势。事实证明，腐败已不是单纯在领导干部领域发生，它已经扩展到一般党员、一般管理干部、普通教师和一些重要岗位职工（具有人、财、物等管理权岗位）、甚至在学生中也时有发生，其重点对象范围发生了显着扩大。在教育对象上要突出重点，开展好层次性教育。对党政领导干部而言，重点以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，坚持社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，其目标是防止思想蜕变，道德沦丧，权力寻租，以更好地做到立党为公、执政为民。对技术管理干部（包括涉及人、财、物重要岗位的职工）而言，重点是开展法纪和职业道德教育，在决策民主化、科学化时代，技术管理干部对领导决策，经济社会管理有着重大影响，同样是当前廉政教育的重点对象，要珍惜好自己的一技之长造福社会，防止“技术寻租”。对一般职工而言，重点纠正麻木不仁、与己无关，笑廉不笑贪的不良心理，要在全体干部职工中形成“廉荣腐耻”的氛围，增强反腐倡廉的责任感。对广大学生而言，教育他们树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，坚持社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，形成良好的风气。在教育方法上要变平面教育为立体教育。充分利用现代传媒宣传廉政文化，起到入耳入脑入心的效果，要注重一个“活”字，严肃性与趣味性，启发性与警示性，灌输式与引导式相结合，显示出传统与时代相交融的教育气息。要抓好“点”推广“面”，对典型事例，违纪苗头作为重点，进行反复教育，在全体干部职工中进行反复敲警钟。从而使党员干部在参与中受到教育，在反思中得到警醒。廉政教育主题的确定，必须做到“瞻前顾后”，整体规划，既要有一般性教育，又要有经常性教育；既要有反面典型警示教育，又要着重高扬主旋律，弘扬正气，表彰先进，不断促进反腐倡廉教育持续健康深入发展。

（三）拓展阵地，加大廉政文化的宣传力度。充分发挥广播、电视、网络等媒介的优势，以专题报道、通讯等形式，加强党风廉政文化建设进展、成效、经验和先进典型的报道；利用征文、演讲等形式，讨论党风廉政文化建设和反腐败斗争中的热点、难点问题，增强反腐宣传的声势和效果；要利用网络这一全新的信息平台，增加信息容量，增设廉政书屋、廉政课堂、热点讨论等栏目，增强互动；要利用图书馆、广场舞台等文化设施，通过提供图书资料、举办展览、放映影视作品、廉政文艺汇演等形式，提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。对于学生，要注重宣传的系统性，扩大影响力。在校园形成浓厚的廉政文化氛围，将其打造成为校园文化的亮点和精神文明的新典型。要针对学生流动性大的特点，增强宣传工作的延续性，做到年年有计划，不断层、不缺位；要建立健全宣传组织体系，加快形成“纪委指导、团委牵头、社团配合、班级参与”的大宣传格局，整体联动，扩大廉政文化影响力。