校地联动共学共育理论下法制教育论文

导语：校地联动共学共育理论下法制教育论文一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

一、“校地联动共学共育”公民法制教育研究实践活动简介

校地联动主要是指利用学校教学资源和地方司法机关资源开展公民普法活动。受教育对象为公民，目标是以提高公民的法制观念、法律意识和法律素质，在全国对广大干部和群众进行关于维护和遵守社会主义法制的宣传和教育。增强依法治国的观念，形成依法办事的习惯，维护和保证宪法和法律的权威和尊严，形成良好的法律氛围和执法环境。本次研究活动主要着眼于学校和地方互动的体制和机制。体制主要研究的是开展普法活动的组织领导、执行过程、质量监控、问题处理和意见反馈等。机制建设主要就校地如何利用对方资源、如何开展公民法制教育、如何创新法制教育形式等展开研究。

（一）“校地联动共学共育”实践活动背景

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。1954年，第一部《中华人民共和国宪法》颁布；改革开放后，邓小平同志提出“法制教育要从娃娃抓起”，在“两手抓”过程中明确提出需“一手抓建设，一手抓法制”；随着法治理念的不断深入，党的十五大将依法治国写入党章；这些里程碑式的法治进程彰显了党和国家对依法治国理念的推崇。我国已经进行了四次较为大规模的普及宣传教育，并且，五五普法正在进行之中,但是对公民法制教育方法简单;公民法制教育对象泛化、无针对性;公民法制教育的内容枯燥,重点不突出;各相关单位没有建立联动的普法机制。特别是作为承担着服务社会任务的高校，除了要运用社会资源加强对在校大学生的法制教育外，也应该积极主动地服务地方，为社会公民做普法宣传和法制教育。当前加强对公民法制教育已经成为全社会迫切需要研究和解决的课题，因此，一种成体系、有计划、有步骤的“校地联动共学共育”实践活动应运而生了。

（二）“校地联动共学共育”的主要特点

“校地联动共学共育”的公民法制教育格局改变了学校单一的、只是向学生讲授法律法规的法律教学活动，同时也扩展了司法机关功能，学校和地方司法机关除了传统的功能外，相互协作进行公民法制教育，促进了全社会法制意识的提高。学校具有法律理论的优势，但缺乏司法实践的仿真环节。地方司法机关因为较多的履行了司法功能而对案件本身的教育功能没有得到有效的发挥，浪费了公民教育的资源。校地联手，便可实现司法教育领域的理实一体化。该项目以公民法制教育为主要内容，主要研究如何利用学校教学资源和地方司法资源，调动校地双方对开展公民进行法制教育积极性，使校地双方都以推进公民法制教育为使命，二者合力，紧密配合共同推进公民法制教育的进程。“校地联动共学共育”有三个较为明显的特征：一是系统性强。以往项目的研究都是以大学生、高中生、公民、法制、法治等为单一对象，这次研究活动突破了研究对象本身，实现了对象前移，把施教主体作为研究对象，较以往是颠覆性的改变，并且把教育主体进行合二为一，进行系统性研究；其次是针对性强。此项目不是“遍地开花”，而是针对公民法制教育的实施，进行扩散式思维，对开展公民法制教育进行扩展式研究，尽可能的在以校地联动，互学共育的前提下，解决推进公民法制教育的问题；三是教育主体双向化。以往的研究，大多倾向于调动社会因素为高校大学生进行法制教育，而忽视了高校对地方法制教育重要作用。此次研究，创新在于探索了高校和地方行政、司法机关相互学习、相互教育的联动机制，双方如何在公民法制教育进程中联动发挥作用。

二、“校地联动共学共育”背景条件下加强和改进大学生法制教育的必要性

随着我国经济社会的快速发展以及依法治国概念的提出社会主义法制得到不断完善以及法律宣传在教育领域的渗透，“校地联动共学共育”应运而生。“校地联动共学共育”以校园为背景，渗透法制教育，是一种有机的利用学校资源开展普法教育的活动。在这一实践活动过程中，校园是主要的阵地和资源，加强和改进大学生法制教育，是推动“校地联动共学共育”活动发展的重要措施，是保证这项实践生命力及渗透力的必然途径，同时更是促进我国法制教育走进校园，引导社会主力军健康发展的必然举措。笔者将从以下对加强和推进大学生法制教育的重要作用展开详尽的论述：

（一）大学生法制教育是我国法制教育工作的重要组成

随着我国社会经济的发展，人们法制意识及理念的强化成为当下急需进行的工作。大学生作为一个较其他人群而言，在学识、理解力以及价值等方面更为突出，是我国公民的重要组成，同时更是我国经济建设的主力军和接班人。加强和推进大学生法制教育，是我国社会法制教育工作开展的需要，同时更是我国经济快速持续发展的需要。

（二）大学生法制教育的加强是保障“校地联动共学共育”效果的重要措施

“校地联动共学共育”是当前我国法制教育普及教育工作的重要内容，它以校园资源为基础支撑，面向社会成员开展法制渗透与法制引导的工作。加强、推进大学生教育工作，能在校园中营造一种较为突出的法制氛围，从校园辐射开来，进而引导整个社会法制教育的持续推进。如此一来，不仅能对“校地联动共学共育”法制教育活动的开展起到有效的铺垫作用，同时还能发挥除校园基地作用之外的另一个作用，即导入和渗透的作用，从而保证“校地联动共学共育”的最终成果。

（三）大学生法制教育的推进能够促进大学生更加全面的发展

通过上文论述，我们已经大致了解了大学生群体在整个社会体系中扮演的重要角色以及发挥的重要作用。但是就这些角色和作用的实现来说，仅仅依靠专业知识教育是远远不够的。随着信息时代与经济时代的发展，大学生受到的视听冲击越来越多，心理承受力也越来越脆弱，长期的高等教育并没有赋予它们较强的适应力和应变力，知识层次丰富但是又缺乏社会经验，这样一类人群在走向社会时，如果没有明确的引导和法律知识的灌输，是极为容易走上歧途的。因此，结合大学生的实际特点来看，法制教育的加强与推进不仅是帮助大学生成为经济建设主力军的重要措施，同时更是促进大学生全面发展，帮助大学生形成更为健全认识体系的重要途径。

三、加强与推进大学生法制教育的具体措施

大学生是特殊的社会人群，他们介于学生与社会人之间，拥有丰富的知识体系及学习能力，但是在即将面临社会生活时，又显得经验不足，手足无措。在“校地联动共学共育”实践活动的背景与条件下，加强大学生法制教育，不仅是促进“校地联动共学共育”这一实践活动发展，保障其成果的重要措施，同时更是从大学生发展角度出发，促进大学生健康全面成长的有效途径。下文论述中，笔者结合“校地联动共学共育”的活动与实践背景，围绕大学生法制教育推进的具体措施提出了建议和意见。

（一）设置专门的法制教育课程，引起足够重视

大学生法制教育的加强和推进，首先应从课程的设置入手。作为学校来说，应结合自己已经拥有的法律资源，合理的设置一些法律知识普及的课程，引起学生对法律知识的重视，逐步培养学生理性的法律逻辑与思维。大学课程中，有一些专业是以法律课程为基础的，如律师专业等。就这一部分学生来说，法制理念以及法律意识较强，走的是较为专业的方向。相对而言，就大学的其他专业来说，涉及的法律课程就较少了，甚至大多是是缺乏的。针对这一情况，建议在保证法律相关专业教学质量与教学效果的基础上，充分利用专业的教学资源，将这些教学资源辐射到其他专业来，合理的设置一些选修课程或是公共课程，实现资源优化利用的同时，营造一种突出的法制教育氛围，为大学生法制教育工作的进一步落实奠定基础，创造条件。

（二）开展专题教育讲座，灌输法制理念

如果说法制教育课程的设置是导入的话，那么专题法制教育讲座的开展就是渗透了。在这一措施中，建议高校可以邀请一些公安单位或是较为著名的讲师等，对大学生进行某一感兴趣的内容进行教育和引导。比如，大学生恋爱是常事，当感情趋于成熟的时候，男女双方可能会选择同居。但是就我国的实际情况来看，社会民众对这一概念较为敏感，甚至觉得羞于说出口，同居部分的法律也是较为欠缺的。在对这一专题进行法制教育渗透的过程中，建议可以借鉴一些国外的法律经验，让学生对“同居”这一概念能有一个正确的法律概念，以便在今后遇到类似问题的时候能做出正确的选择与判断。在开展专题法制教育讲座的过程中，一定要注意以下几个问题：其一是专题与大学生的兴趣倾向应保持一致；其二是一定要与学生进行互动。

（三）充分利用“校地联动共学共育”这一环境，帮助学生融入到社会法制教育体系

无论如何，大学生最终是要进入社会，成为一个社会人的。加强和推进大学生法制教育，仅仅局限在校园这一区域是不可行的，只有让学生与社会实际进行接触，学生所掌握的法律知识及形成的法律理念才能派上用场，而不是纸上谈兵。结合“校地联动共学共育”实践活动的背景来看，校园作为根本的基地，承载着这一实践活动的资源需求，但是同时也为大学生法制教育工作的开展提供了实践的平台和渠道。因此，就大学生法制教育工作的推进来说，还应充分利用“校地联动共学共育”这一实践活动背景，走入社会，接触实例，让法律意识成为立体的东西，指引正确的成长道路。

作者：李莉车绪武单位：陕西铁路工程职业技术学院