有关非法学专业高校生法制教育探索

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一、对非法学专业大学生进行法制教育的必要性

（一）依法治国，建设社会主义法治国家的需要党的十七大报告从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局角度出发，强调要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。

中共中央十七届五中全会报告中也指出：“全面落实依法治国基本方略，完善中国特色社会主义法律体系，维护法制权威，推进依法行政、公正廉洁执法，加强普法教育，形成人人学法守法的良好社会氛围，加快建设社会主义法治国家。”作为大学生，更应该主动学法、知法、守法，因此对非法学专业大学生进行法制教育是必要的。

(二)建立社会主义市场经济的需要

建立社会主义市场经济，实际上就是建立社会主义法制经济。不管是市场经营活动的运行还是市场秩序的维护以及国家对市场经济生活的宏观调控与管理都需要有法律的引导和规范。

作为市场经济的重要参与者，也是国家未来的建设者和接班人的大学生们则必须具备法制观念，掌握法律基础知识，规范自己参加社会主义市场经济活动的行为，为建立社会主义市场经济———法制经济贡献一份力量。

（三）提高大学生综合素养的需要

大学生的综合素养体现在他们的道德、心理与法制等素养上。道德教育一直以来都被受到重视，大学对大学生的心理教育也比较重视，各个学校都建立有专门的心理咨询服务站等机构，唯独对大学生的法制教育比较欠缺。

虽然学校开设了思想道德修养和法律基础课程，但是老师们一方面不专业，另一方面上课也是照本宣科，导致非法学专业学生没有真正理解法律的内涵与重要性。学生们上课不认真学习法学相关知识，为了应付考试也是死记硬背内容，根本不能很好的利用法律维护自己的权益。因此有必要高度重视对非法学专业大学生的法制教育工作，进而提高其综合素养。

（四）大学校园安全与稳定发展的需要

近年来，各大高校相继出现了一系列的违法犯罪行为，比如云南大学的马加爵杀害同学案等。尽管大学生犯罪其自身有一定的心理或者其他原因，但是不可否认的是他们的法律意识不强，而且他们基本上全部是非法学专业的大学生。

为了减少并逐步避免大学生的校园犯罪行为，建立更加安全与稳定的校园环境，对全体大学生尤其是非法学专业的大学生进行法制教育显得尤为紧迫与重要。

二、对非法学专业大学生法制教育过程中存在的问题

当前的非法学专业大学生通过一系列的途径也了解了一定的法律知识，也深知法律的重要性，但是他们自身和在大学的法制教育中仍然存在诸多问题。为了研究的准确性，我对西华师范大学的200名非法学专业的大学生进行了问卷调查，得出了以下结论：

（一）法律意识不高，法律情感淡薄

当问到“你遇到法律问题时会怎么做”时，58.5%的同学选择和平私了或者找老师协商，38%的同学希望法院解决，甚至有3.5%的同学采取暴力解决,仍然有很大比例的同学不愿意选择法律诉讼的解决方式。

在问到“甲乙两人是亲密无间的朋友，甲向乙借600元生活费，答应三个月后还，您认为甲应当写借条给乙吗？”时,仅有44%的同学选择应当写，56%的同学选择不用写或者写不写无所谓。在问到“你认为在一个社会中什么是至高无上的？”时，43%的同学认为是法律，其他的57%的同学认为是道德或者其他。可见他们的法律意识弱于感情意识。我们同样可以看到他们缺乏对法律的信仰，法律情感淡薄。

（二）教师师资队伍不力目前高校中担任

《思想道德修养与法律基础》的教师基本上是思想品德老师，有的则由本校的研究生同学兼职担任。由法学院教师担任的很少，更不用说这门课程由专门的经过培训的教师讲授了。而这些教师在讲课过程中的表现也不尽如人意，大部分只是照本宣科，或者讲授的仅仅是法律知识的积累。学生们要不没有认真听讲，要不就是记住的也仅是法律的概念而已，更别提是学以致用了。在问到“对于《思想道德修养与法律基础》这门课的态度？”时，35.5%的同学是无所谓的态度，19.5%的同学选择不喜欢，45%的同学选择喜欢。因此学校有必要提高学生对思想道德修养与法律基础课的兴趣，加强教师队伍建设，教育部门及学校应该高度重视思想道德修养与法律基础课，培训专门的任课教师。

（三）学校没有给予足够的重视

作为大学生综合素养的一个重要组成部分的心理健康教育，学校建立了心理咨询服务机构以及服务热线。而作为另一个重要组成部分的法制教育，学校并没有给予足够的重视，很少有学校设立法律教研室，更不会有学校建立法律咨询部门了。在调查的问卷中当问到“除了《思想道德修养与法律基础》之外，你学习法律的途径”时，82%的同学通过法律讲座、自修法律或者咨询他人学习法律。可见大部分学生还是愿意去接触学习法律的，学校只要重视学生的法制教育，就会建立良好的校园法制环境。“你认为学校有必要建立法律咨询部门吗？”时，87%的同学认为有必要。可见学生们还是有法律咨询的需求，并呼吁学校给予重视。

（四）学校与司法机构没有建立紧密联系

在问到“你去参观过法院或者监狱等司法机关吗？”时，只有10.5%的同学回答去过，56.5%的同学回答没去过但是很想去。我们可以看出学生有去参观司法机构的意愿，学校应该给学生提供一些便利条件，建立与司法机构的必要联系。在老师讲授思想道德修养与法律基础课程时，抽出一些课时带领学生亲身体验法律的权威，司法机构的威严，从而提高学生的法律意识，增强学生对法律的信仰。

三、解决非法学专业大学生法制教育问题的几点建议

（一）提高非法学专业大学生的法律意识

教育者要改变传统的教学观念，在讲授法律基础课程时，不单单是灌输法律知识，更要提高学生的法律意识，把重点放在培养学生的法律意识上。

法律知识只是法律意识的前提和基础，法制教育的最终目标是使法律知识内化成大学生自身的一种法律观念、法律信仰，进而使其转变成大学生守法、用法、护法的实际行动。在问到“你觉得法律能维护你的切身利益吗？”时，仅61.5%的同学选择对法律有信心，并相信随着社会的发展，法律会逐渐完善。在“你对我国实现依法治国方略，建设社会主义法治国家的态度”一题中，91%的同学回答赞成，可见他们还是对我国建立社会主义法治建设充满了期待的。

（二）充分发挥班主任有效的法制教育作用

班主任的法律素质在一定程度上决定了学校法制教育工作的质量。学校法制教育工作的计划的实施，首先是通过班级落实到每一个学生身上的。大学生法制教育的目标也是通过班级具体来实现的。班主任作为班级的直接教育者、组织者和领导者，其法律意识、信仰及能力水平决定着学生的法律意识精神风貌。因此一方面提高班主任的法律素养势在必行，另一方面充分发挥班主任的法制教育作用。

（三）学校设立专门的法律咨询部门

借鉴学校的心理咨询机构，学校可以设立法律咨询机构，认真做好新生的法律知识测评和反馈工作；搞好“3·15”法制宣传周系列活动；关注重点法律问题和突出问题，对重点个案进行长期、定期辅导，预防和减少突出违法事件。建立法律咨询机构之后，应严格遵守法律咨询值班制度，法律专兼职咨询员可以由法学院教师或者法学院学生担任。法律咨询员认真接待来访学生，为他们生活上遇到的法律问题提供咨询。同时可以开通法律咨询热线，建立法律咨询网站，开展网上法律咨询服务。

（四）培训专职的思想道德修养和法律基础课老师

思想道德修养和法律基础课的任课教师不仅要求掌握德育知识，提高学生的思想道德修养，也需要掌握法律的相关知识，能解答学生提出的法律问题。目前在高校当中并没有这样的专业教师，因此需要教育部门给予重视，为学校提供资金，或者集中培训出思想道德修养和法律基础课的专职教师。

（五）组织学生进行法律实践活动

学校的政工干部和班主任要认真学习、研究法制教育，关心非法学专业大学生的法律意识状况，尽力做好学生法制教育的力度，认真开展“学法、知法、守法、护法”法制系列活动，通过法律知识竞赛、讲座、宣传、咨询及法制教育主题班会等服务活动，培养非法学专业大学生的法律素养。