大学生农村创业现状及路径探析
时间:2022-03-29 03:30:25
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[摘要]农村一直是我国经济发展中的重要主体。乡村振兴战略的提出,为我国农村发展带来了全新机遇,催生了更多就业机会。积极鼓励大学生进行农村创业,有助于加快农村城镇化脚步,为大学生职业发展开辟新的空间。本文阐释了乡村振兴背景下大学生农村创业的意义,探讨了大学生农村创业过程中存在的现实问题,并提供了解决对策:丰富激励模式,激活大学生农村创业热情;开启聘用机制,提供大学生农村创业保障;充实培训体系,提高大学生创业自我效能。
[关键词]乡村振兴;大学生;农村创业
我国是农业大国,农村是国民经济发展的重要基础。随着近年来我国改革进程的不断推进,农村的可持续发展已经成为热门研究课题。人才作为促进改革发展的主要推动力,同样是农村地区现代化变迁的重要资源之一[1]。就目前而言,我国农村地区发展落后,无法凭借优厚待遇与优越环境吸引人才落地发展,最终造成优质人力资源缺乏、发展受阻的尴尬局面。为了解决这一问题,我国政府开始制定并落实乡村振兴战略,以期通过一系列优惠政策的推行达到吸引高素质人才到农村创业的目的。可见,基于乡村振兴背景,充分了解大学生农村创业现状并据此不断优化其创业路径,有助于农村地区的可持续发展。
一、乡村振兴背景下大学生农村创业概述
(一)乡村振兴战略的背景及基本内涵。党的报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。这阐明了我党进行乡村振兴规划的主要内容,同时指出了中国特色的农业现代化发展方向[2]。在新时代,农业发展要以“质”为首要,以“质”推动农业品牌的发展,加快农村农业转型升级的步伐。农村振兴战略的推行,一方面是区域整体持续发展的必然需求。自古以来,城乡是相互依存、相互依赖的关系。城镇的经济发展发挥的溢出效应一定程度上促进乡村发展,城镇的生存发展也离不开农村农业这个基础[3]。当前,城乡存在一定的差距,如果不加以把控,会导致村庄继续衰落,长此以往不利于社会的稳定及经济的持续有效发展。另一方面源于国家层面的宏观规划。国家规划表明,到2035年我国现代化程度会更高,城镇化水平将进一步提升,但农村仍有4亿人口,因此应进一步扶持农村,使城乡共同发展。(二)乡村振兴背景下大学生农村创业的意义。2015年,国务院办公厅向公众了针对乡村劳动力离开城市返回乡村自主创业、振兴乡村的相关政策措施,指出全国各级政府应当鼓励乡村劳动力、城市大学生、部队复员军人等群体在乡村进行自主创业,并提供优惠政策,鼓励中小型企业和小微企业扎根乡村,让乡村成为各行各业人才与创业者全新的奋斗平台,以此活跃乡村经济,为乡村振兴引入全新的技术,为传统的乡村文化注入新鲜血液[4]。高校毕业大学生选择农村作为自主创业基地,在就业市场中的优势十分明显。通过农村创业,大学生不仅可以获得广阔的发展平台,而且伴随着稳步发展的农村振兴趋势,其未来的工作和生活会十分精彩。相比求职而言,大学生自主创业的风险比较大、收益不确定、成本负担比较重,这要求大学生能够精确评估自身的优势与劣势,找到最适合自己的创业项目,一旦确定创业方向,就要坚持不懈地扎根于该行业[5]。在乡村振兴战略的感召下,政府以及社会各方会为大学生农村创业提供支持,弥补大学生创业者自身能力、资源和眼界的局限。因此,鼓励、促进大学生返乡就业对促进农村创新事业发展、基层生产改善和技术进步都具有重要意义,是我国不断缩小城乡差距的重要战略举措。
二、我国大学生农村创业现状
为了理清我国大学生毕业后选择农村作为自主创业基地的情况,笔者选取A省88个县区的返乡创业大学生展开调研,取得与该省农村青年工作部等有关部门的合作,通过在线、实地发放问卷表的方式收集研究所需的数据。本次调研共发出调查表700份,收回的调查表中可以用于研究的有650份,有效回收率为92.86%。数据收集完毕之后,运用SPSS计量软件对收集的数据进行计量分析。得到计量分析结果之后,将大学生农村创业现状调查所得结果总结为以下几个方面。(一)毕业工作去向的迷茫和专业的不对接。与城市相比,回乡就业和创业在环境上或在经济收入、专业要求上都存在巨大差距。在工种上,农村不同于城市,其提供的多为机械性强、科技含量较低、创造力不足的流水线就业岗位,与接受现代化创新性教育的大学生在专业上的匹配度较低。根据本研究的调研结果,目前返乡创业的毕业生在大学期间从事的经济活动以家教、零散促销为主(图1)。这类经济活动报酬不高、操作简单,与毕业后回乡创业项目的关联度较低,并不能为其创业事业的开展提供充实的经验支持。另外,选择创业的农村大学生的自身条件存在劣势,一方面体现在能力上,包括沟通技巧、管理能力;另一方面体现在资源条件上,家庭背景或多或少会影响农村学生获取资源的空间,使大学生难以获得成功的创业机会。目前返乡创业的大学生具有较大的压力,这些压力主要来源于人际关系、社会支持缺乏等方面。可见,增强农村大学生创业信心并提供一定的社会支持十分必要[6]。(二)农村支持系统不完善,融入困难。大学生在外集聚了一定的社会资源,而选择返乡等于放弃过去或将来能获取的社会支持,构建新的人脉关系、熟悉新的社会环境、融入新的文化语境对大学生来说无疑是一种挑战[7]。大学生返乡后需要建立新的社交网络,花费一定的精力。在环境、基础设施、医疗保障系统上,城乡存在着明显的鸿沟,这进一步阻碍了大学生融入农村的步伐[8]。此外,社会资金多数流向城市,城乡资源不均也成为返乡大学生大展身手的“拦路虎”。尽管国家出台了相关政策措施支持大学生进行创业,但在社会资金来源上,金融机构出于风险及资本效益考虑,把重心仍放在城市上,将社会资金作为创业主要资金来源的返乡大学生获得的支持明显不足。本研究的调研结果显示,返乡创业大学生对创业地十分了解的比例为8.79%,比较了解的比例为14.33%,一般了解的比例为15.90%,不太了解的比例为9.78%,不了解的比例为51.2%。可见超过半数的大学生尽管对农村创业事业抱以十分支持的态度,但并不了解相关的资源与条件,不利于将创业意愿落到实处,也不利于农村事业的可持续发展。(三)返乡大学生缺乏归属感,心理融入困难。缺乏归属感、心理融入困难,是目前大学生返乡创业存在的主要问题。首先,返乡大学生极易受到传统思想观念的束缚。在传统的农村思想观念中,读大学是为了改变生活环境,许多农村父母对孩子的期盼莫过于此。考上大学是整个家庭的荣誉,而大学生返乡创业浪费了家庭资源。这种观念普遍存在于农村社会中,对返乡就业创业的大学生造成了极大的压力,打击了其创建家乡未来的信心[9]。其次,农村学生返乡后难以融入农村社会,获得应有的归属感。原因可简单归纳如下:其一,返乡大学生与家乡群体存在沟通障碍。大学生一方面迫切希望尽快融入集体,但又不愿主动抛出沟通的橄榄枝,导致尴尬局面的产生。其二,不少地区对返乡创业大学生的接纳度不强,在交流过程中存在区别对待,增加了大学生的社交压力。其三,阶层划分明显,很多当地群体往往认为自己是体力者,而返乡大学生是书生,彼此不在一个圈子,存在表达层面的差异,阻碍了交流效果[10]。
三、乡村振兴背景下大学生农村创业路径
乡村振兴背景下的大学生农村创业,对农村进步和大学生未来发展都具有重要意义。结合当前大学生农村创业过程中存在的问题,应丰富激励模式,激活大学生农村创业热情;开启聘用机制,提供大学生农村创业保障;充实培训体系,提高大学生创业自我效能。(一)丰富激励模式,激活大学生农村创业热情。要使大学生安心地在农村发展创业事业,政府部门应当丰富激励模式,具体可以分为物质激励、精神激励。首先,物质激励。一是建立适当的奖励机制,返乡创业大学生的酬劳至少应与当地公务员的最低工资水平持平。当地政府需要定期展开检查活动,以保证返乡创业大学生可以及时领取薪酬。二是积极探索与工作以及创业绩效相挂钩的薪酬激励机制,从报酬上激发大学生创业主观能动性。三是落实社会保险制度。在大学生返乡创业期间,当地政府应为大学毕业生建立人身、财产方面的保障制度,使返乡创业大学生在农村生活无后顾之忧。四是为边远、贫困地区大学毕业生提供各类政策保障,提升乡村创业者的生活质量,使返乡创业大学生可以安心工作。其次,精神激励。应加强对返乡创业大学生的精神鼓励,使其产生强大的精神力量和能动作用,激发返乡创业大学生的工作动力。(二)开启聘用机制,为大学生农村创业提供保障。要鼓励大学生返乡创业,除了给予精神上、技术上的支持,政府部门还可通过开启聘用机制为大学生提供农村创业保障。返乡创业大学生聘用机制不同于传统公务员录用机制,它是在确保返乡创业大学生基础素质和能力的基础上为其提供更切实的保障,为其创业事业提供必要的系统支持,为其自我职业规划、发展奠定良好的基础。针对返乡创业大学生设置的聘用机制,可在一定程度上遵循公务员考核录用流程,具体包括笔试、面试、实习三个环节,应根据农村创业环境和相关发展方针进行具体考核内容的设置。本文结合乡村振兴战略以及大学生返乡就业情况提出了聘用机制流程,如图2。笔试环节主要考察农村政策文件及法律法规、农村金融与财政体制、农村基层组织管理、现代农业发展模式等内容,旨在确保返乡创业大学生在开始创业前充分了解农村的发展现状及现行政策法规,为创业项目的设计和开展奠定真实、可靠的基础,真正使创业项目落到实处;面试环节主要考察返乡大学生的组织能力、表达能力和精神面貌,确保其具备创业者的基础素质,为农村创新事业的发展提供人才保障;实习环节是创业聘用制的核心环节,主要通过一段时期的实践考察返乡创业大学生的创业综合能力,包括理论与实际相结合的能力、促进项目与农民相联系的能力等。总的来说,创业聘用制的建立并不是为了抬高返乡创业大学生开启创业事业的门槛,而是为了将农村创业事业规范化、流程化,帮助大学生构建创业事业的方向,强化其返乡创业的信心,并给予必要的支持与帮助,为农村创业事业的发展提供保障。(三)充实培训体系,提高大学生创业自我效能。如上文所述,大学生返乡创业容易遇到归属感缺乏、难以融入当地社会生产事业等问题。针对这种情况,必须充实大学生返乡创业培训体系,帮助大学生提高创业的自我效能感,从而促进农村创新事业的发展。大学生返乡创业培训体系应建立在农村的实际情况基础之上,与此同时,还应充分与当代大学生的发展需求、观念特色相结合,以构建良好的农村创意生态体系。立足农村的现实情况,本文重点从创意农业、生态科技农业、旅游产业、金融产业这四个产业形态的培训入手,提出了与之对应的培训体系网。相关政府、单位、高校可鼓励大学毕业生选择乡村作为自主创业的基地,并且为大学生创业者提供优质、完备的创业课程。首先,创意农业培训。创意农业指将科学技术的最新成果应用到农业发展当中,同时引入最新的生态理念和人文理念,扩大农业发展的效用,将人才、技术与资金融合并进行整体统筹,致力于农业革新,通过注入最新的生态理念和人文理念,引入最新的科学技术,大幅度改变乡村生活方式。大学毕业生知识储备比较足,擅长自主学习,热衷学习国外经济发达地区的农业理念,主动提取适合我国各地乡村实际发展情况的经验,从而创造属于我国乡村农业发展的全新模式。其次,生态科技农业培训。生态科技农业需要占用大量的乡村土地资源,为此可以成立相关企业,对产业园和科技园进行高效管理和规划,从而开发大型的生态农业产业园、生态农业科技园,为入驻企业及参观者提供技术展示、技术交流、技术买卖的平台,加速技术升级速度,普及农业技术知识。此外,可以建设大型的养殖产业园,为当地养殖业农民提供养殖思路与经验;为游客建设设备完善的休闲度假景区,促进乡村旅游产业的发展。对大学生创业者进行生态科技农业培训,有助于强化他们的认知和理解,使其进一步掌握管理技能和实践技能,从而在后续农村创业中发挥更大的价值。再次,旅游产业培训。大学毕业生可以扎根乡村振兴,寻找当地旅游产业的发展机会,大力推动当地旅游产业的发展。政府要突出当地旅游资源的优势与特点,挖掘其中的人文价值与历史价值;在旅游产业发展过程中,对产业规划、企业经营方面进行监督,以此提升乡村治理的成果,提升乡村居民的生活质量。最后,金贸产业培训。
金贸产业主要指金融—贸易产业,当地政府应当鼓励大学毕业生充分运用所学知识,借鉴各国各地区先进的第三产业发展经验,有选择性地将发展经验应用在当地乡村发展中,创造符合本地情况的金融产业和对外贸易产业。此外,当地政府应鼓励乡村商业贸易的发展,吸引知名企业进驻乡村产业园与科技园,扩大乡村的产品需求与知名度,从而提高乡村居民的收入及生活质量。
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作者:郭雅敏 单位:莆田学院工艺美术学院
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