校政企协同下大学生创新创业实践研究

导语：校政企协同下大学生创新创业实践研究一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

［摘要］该文以校政企三方协同的角度进行着手，在探讨培养校政企协同培养创新创业人才的目的的同时，阐释了校企政协同创业的支持与保障的内容，随后通过不同的层面深入研究了在政企协同的背景下实现大学生创新创业的有效途径，旨在提高我国大学生的创新创业能力。

［关键词］校政企协同；大学生创新创业；实践；研究

一、引言

社会的进步与发展也使得大学生创新创业的竞争变得更加激烈。虽然高校方面有采取针对性地创新创业教育，试图以此来提高学生的创新创业能力，但是因为校内所使用的育才机制太过固定化且过度专注于理论讲授，校内的大学生缺少创新创业的实践环境等原因，导致大学生的创新创业能力受到了严重影响。那么要如何才能够在新时期的时代背景下帮助大学生实现创新创业的目标，就成为当前亟待解决的难题。

二、培养校政企协同培养创新创业人才的目的

（一）发挥创新创业教育的优势提高人才素质。创新创业教育与人才培养视为两张皮的倾向，针对校内当前所使用创业人才教育机制进行调节并加入一些新式的创业理念，结合现阶段国内市场的主流创业项目设计出一些高效的创业规划，在了解大学生创业方向的过程中加入最新的创新思维和创业方法，在发掘人才最深处的创业意识的同时对人才的创业素质进行相应的提升。（二）通过创新创业教育培育学生创新精神。避免学生过度追求“经商化”和“奖牌化”倾向，面向全体学生，鼓励大学生用主动、热情的态度加入各种与创新创业内容相关的学习或者实践之中，并运用自身的条件和现有的资本参与到创新创业的队伍里，只有这样才能够获得足够的经验和创新能力，为今后的创新创业做出准备。（三）把创新创业的理论内容和实践运用结合。避免产生创新创业教育与专业教育相割裂的倾向，学校方面要向学生反复强调地创新创业教育要应用到实践之中，做到创业目标和创业的思维相结合、创新的理念和创业的模式相互结合。而大学生只需要在接受学校方面的创新创业教育之后就可以按照一系列的流程来制定自身的创业流程，同时与其他的创业人员分享交流创业理论，把理论中有价值的东西提取出来并置于实践之中，提高创新创业的成功率。

三、校企政协同创业的支持与保障

（一）政策与服务上的支持。1.专项政策。针对在校大学生创业实践困难的现状，政府以及校方出台了各种帮扶性质的政策。首先，对于有意向创业的，并且成功进入到校内创业园的创业者或者创业团队按照人数的多少给出相应比例的场地空间，空间的大小为40—60平方米之间，而且是不需要上缴月租、水费、电费、卫生费、网络费用、家具装修费用等等，全面实现了“0负担办公”；其次，如果在创业的过程中出现了资金不足或者资源稀缺的情况，那么校政企这三方都会结合创业者或者创业团队的实际情况对其给出相应的帮扶，帮助他们申请小额度的贷款或者申请大学生创业补贴等等[1]。2.创业服务。提供的创业服务项目有：首先是帮助那些在创业初始的团队或者个人给予全套的咨询服务，并且帮助创业者的创业项目内容的可施行性进行全面性的评估，在确认其具有可施行性之后再对其采取针对性的创业辅导教育；其次，深入性地了解现阶段企业园里的发展情况，然后再参与到创业项目的宣传活动之中以提高自身产品的影响力与知名度，同时也要向园方主动地申请，要求加入各种活动之中强化宣传效果。结合本身的业务能力和产品的特点向园方推荐，让校方能够对创业者提供更好的创业环境和创业条件；再次，对于大学生创新创业过程中的困难与问题及时解决，帮助他们做好工商与税务方面的登记工作之外，利用校内的一些媒体平台（校内网、校园广播等等）帮助那些创业的大学生做好创业的定时传工作。第四，帮助那些创业的大学生团体或者个人提供免费的培训工作；整合校园内的各种资源，成立一个校内创业咨询部门，免费为那些创业的大学生解决经营、工商、财务以及各种法律上的服务；第五，校方利用自身的社会影响力和人脉，邀请那些往届的校友，或者所在地区知名度高、信誉好的企业负责人到校内为所有的创业大学生举办讲座，分析和讨论当前创业过程的问题和方法；第六，和台州市的政府机构合作，帮助那些创业的大学生申请更多的财政补助以及创业补贴。（二）健全的保障体系。在针对大学生就业创业方面，校政企也对这一特殊群体提供了健全的保障体系：一是经费保障：2017年创新创业专项工作经费41万元，并设立专项经费用于学生创新科研项目；获取台州市教育局、人社局创业园建设经费120万元；第二，对于创业的大学生给出了相应的制度保障。首先是在2017年由台州市政府与市教育局共同推出了《对于高校学生创新创业的相关建议》《关于创新创业与学分管理条例》《高校学生创新创业章程》《关于校内创业园管理与使用章程》等相关的制度，有力地确保创新创业教育工作顺利开展；三是条件保障：积极提供“两园一街”学生创业基地各方面条件，满足学生创新创业需求；四是宣传保障：在全校师生中加强创新创业理念教育，从而构建出了一个适合的创业氛围，这有助于大学生创业能力与创新思想的提高，同时也为大学生失败之后重整旗鼓做好准备；办好“第三课堂”，将“第三课堂”打造成创新创业宣传教育的文化品牌；校团委成立了“创新创业服务部”，学生成立了“未来企业家协会”，积极开展创新创业宣传和交流活动。五是科研保障：在学报上开辟创新创业研究栏目，鼓励教师重视创新创业理论和实践研究；六是督导保障：学校完善考核机制，将创新创业教育实施业绩列入二级学院和有关职能部门的年度考核内容，确保创新创业任务落实[2]。

四、校政企协同培养大学生创新创业实践途径

（一）校政企协同平台的构建。构建出一个稳定良好的平台，是保障校政企协同培养创新创业人才的基础与前条，同时也能够优化校政企三方之间的组织结构与互动效果。协同平台在搭建过程中，首先要明确高校、政府以及企业间的管理模式与职能的不同，然后再按照实际情况对平台进行组织构建、设计与管理、执行，并保障三方在管理上能够相互协调。在设计上是由校方负责，再由地方政府机构给予政策与资金上的支持，企业方面提供相应的设备以及技术培训等等，在整合完资源之后制定出一个完整的发展规划并迅速施行。就以本校为例，在校政企三方协同的基础上构建了六个平台，涵盖了校内大学生的所有创业项目范围。第一是众创平台。积极打造校园“两园一街”的大学生创业基地。“两园一街”包括创业孵化园、花园中心和创业街。创业孵化园于2011年开园，位于第三实训楼一楼，面积1000多平方米，主要有电子商务、快销商品等项目，现有13个团队入园创业；花园中心于2016年开园，作为我省首个基于“园艺＋”的大学生创新创业教育、孵化、实训平台，面积1700多平方米，主要有花卉、多肉、绿植、烘焙等项目，现有10个团队入园创业；创业街于2017年上半年开始筹建、位于学生宿舍10号楼北面一楼，面积1000多平方米，主要有生活类项目，预计18个团队入街创业；二是专创平台，这个平台的构建能够帮助学生把教材里的诸多创业理论融入创业行为与实践之中，并做好相应的定位之后找准载体，以“训、研、创”三位一体积极开展活动，让学生在实践中增强学习乐趣，在工作中提高创新创业能力。比如说校内的农学院所设置的“花园中心”、机电学院设置的“创新工作室”、经贸学院的“商贸合作部”、人文旅游学院的“耀达大酒店示范岗”等等；三是大赛平台。校方可以利用各种方式帮助学生培养创业的热情和创新的思维，例如通过物质奖励或者资源帮助的方式让学生发挥出自身的创业潜力，然后再帮助那些参与创业的大学生进入到各种的创新创业相关的比赛中[3]。学生既可以单人的方式参赛，也可以让校方帮助他们组成团队的形方参赛，并安排导师做好指导工作，获得好成绩；还要组织好校内各类大赛，形成“层层有比赛”的良性创新创业竞争环境，这对于强化创业大学生的团队合作力和实践水平具有良好的助益。近年来，本校在各级各类大赛中取得较好成绩；第四是训练平台。所谓的训练平台顾名思义，就是针对那些想要参与创新创业的学生所设计的平台环境。支持学生深入实施大学生创新创业能力提升行动计划、新时期创新创业人才训练章程、《台州市职业学院创新创业管理条例》，设立专项资金，为参与创业的学生给予环境、物质以及资金上的帮助；五是2＋1平台，积极探索创新创业教育改革模式。从2016年开始，我们在第三年将有创业意向的学生组成创业班专门学习，加强理论传授，注重实践训练，取得较好成效；六是培训平台，积极发挥学校和专业优势积极开展对外培训。我们把一切对外培训划归创业学院管理，统称创新创业培训[4]。近年来每年对外开展各级各类培训约5000人次，为区域社会、经济发展做出了应有贡献。（二）三方协同共建人才培育基地。首先，企业方面与高校经过深入交流与协商之后，通过共建的方式在高校范围内建设一个大规模的实践型基地，这样企业可以为高校提供创业与就业环境，而高校也可能够为企业提供大量的实训人员，以此提高实践基地的商业价值与影响力。高校在基地建设的过程中可以为企业提供一些资金以及其他资源上的支持，这对于后续双方的共建共享是十分有利的。此外，企业方面也可以利用自身的商业优势帮助高校创造大量的就业机会，还可以让校内教师参与到企业中共同进行市场的管理与产品的研发领域，帮助那些大学生创业者提高竞争力。台州科技职业学院校在2013年在多方协作的基础上设置了台州市规模最大、环境最好的高校学生创业园区（以下统称‘创业园’）。园内的所有基础设施费用全免之外对在校创业的大学生还给予各种无偿的服务内容（例如卫生环境、水电等等）。但是在经过了一段时间的实践之后，也从创业园中总结出了各种问题。第一，创业园的设置结构和整体布局过于松散，最关键的是园内所设置的仓库数量较少，许多学生只能够在校区外另租仓库。以后学校二期将建设创新创业大楼，解决场地分散和仓库问题，进一步提升创业园的层次；其次就是创业园的整体管理水平和金融服务水平还需进一步提高。在接下来的一段时间需要以外出学习考察的方式，来进一步提升管理水平，或者利用项目引进的方式来为帮助学生提供更多元化的创业项目。除此之外，政府部门在发挥自身职能特点的同时必须密切关注高校大学生创业的趋势并尽量为他们多提供帮助，培养创新创业型人才做好充分准备工作[5]。（三）校政企三方共同孵化创新创业项目。校政企三方协同育人的核心就是实现产、学、研相结合。台州科技职业学院率先投入到了项目驱动模式的研究之中，在提高项创业项目针对性的同时，也反映出了整体的针对性与实效性特点。首先，政府以及相关部门应当要对大学生创新创业项目的扶持力度进行酌情上调，整合社会资源投入到创业园的建设之中，以此来提高大学生创新创业的积极性。例如说可以通过媒体的方式，扩大高校范围内举行各种大学生创新创业竞赛的影响力和知名度，鼓励并且吸引更多的高校学生加入创新创业的队伍之中。此外，对于那些已经得奖的创新创业项目可以安排专业教师为其进行针对性的创业指导，并针对实际情况进行政策上的调整等具有实效性的服务内容，帮助这些有发展潜力的项目做大做强；其次是企业和方校方面可以采取项目合作的方式，共同研发一些有商业价值的项目。针对那些“命题型”的创新创业项目可以为创业者提供资金以及部分资源上的帮助。高校方面也可以利用自身的学术资源优势和企业组成一个独立的科学技术研究小组，并且把这个理念渗透到每一个创新创业教育的细节之中，鼓励学生参与其中，通过这种方式不仅可以有效地调动学生的创新思维和创业积极性，还可以为学生的专业技术提供一个良好的用武之地。另一方面，在互联网创业时代背景下，大学生早已成为新时期社会经济发展与建设的核心力量。各个地方的政府部门要对大学生创业创新予以多方面的支持，例如采取税费减免或者提供免费咨询等。台州市政府在针对市内各阶段的毕业自主创业难的问题时，迅速调整税收比例，规定符合标准的在校大学生在创新创业的过程中免收三年的营业税、证照类、登记类等等的费用也予以免收。此外高校方面要结合实际情况为学生提供全面性的跟进与指导，帮助大学生构建出一个和谐、积极的创业氛围。高校方面还需要对大学的人生规划予以重视[6]。

四、结语

综上所述，高校要想帮助大学生实现创新创业的目标，除了要做好自身的创新创业教育工作外，还需要采取多方联动的策略，在构建校政企协同培养创新创业人才思路的同时结合大学生的实际情况，通过校政企协同平台的构建、三方共建创新创业人才培养基地、校政企三方共同孵化创新创业项目的方式为学生提供一个稳定、可靠的创新创业环境，这样才能够提高学生的核心竞争力，为社会培养出更多优秀的创新创业人才。

参考文献

［1］葛崇勋.“校政企协同”:高校创新创业人才培养模式改革研究［J］.中国成人教育,2018,450(17):74-77.

［2］王雨帆.浙江高校跨境电子商务“校政企”立体化创新创业实践教育模式研究［J］.中国发展,2019,19(02):28-30.

［3］宋宇翔.校政企园协同培养应用型本科创新创业型人才探索—以广东培正学院为例［J］.当代教育实践与教学研究,2020(01):161-162,236.

［4］方敏.校政企协同培养视角下高职创业通识课程的实践教学模式探究［J］.中外企业家,2020(09):153-154.

［5］洪柳华.校地协同构建大学生创新创业实践体系模式下的发展策略［J］.北京印刷学院学报,2020,28(05):125-128.

［6］曾艳.高职创新创业“认知—实践—孵化”螺旋渐进式人才培养探析［J］.教育与职业,2018(07):63-66.

作者:林金剑 车朝平 单位:1.台州科技职业学院 2.浙江星星电子商务发展有限公司