大学生创业体系建设中高校主体职能的探究

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一、前言

随着我国高等教育大众化的发展，大学毕业生人数连年增长，大学生就业难已经成为当前社会最为关注的问题之一。党的十七大提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”和“促进以创业带动就业”的发展战略，旨在促进大学生充分就业。在巨大的就业压力面前，不少大学生积极投身创业活动，然而“高热情——低成功率”是中国大学生创业的现实状况，如何提高大学生创业的成功率，成为急需解决的问题。大学生创业需要社会各界的支持，健全的大学生创业支持体系既可以提高大学生的创业水平，又能扩宽就业渠道，它由社会资源、教育教学、政策环境等各种要素组成。从责任主体的角度看大学生创业支持体系包括个体、高校、政府和社会四个方面。本文将就高校这一主体职能存在的问题与不足进行研究并提出相应的改进措施。

二、大学生创业支持体系建设中高校主体职能的作用

高等教育的基本职能是培养人才，以促进经济发展和社会进步。学校是大学生生活、学习、成长的主要场所，也是大学生创业的起点，很多创业者开始的第一次创业实践就是依靠校园进行的。可见，大学生创业支持体系的建设与高校主体职能在潜移默化中有着密不可分的关系。

1.开展创业教育，提高大学生创业素质

大学阶段是大学生价值观形成和个人知识积累的黄金时期。随着就业压力的逐年增大，鼓励大学生创业成为国家新的就业政策，而开展创业教育则成为高校培养社会发展需要人才的最佳选择。创业教育的开展意在提高大学生的综合素质，转变学生的就业观念以此来激发学生的创业意识、创业精神及创业兴趣，使学生在创业技能和能力方面有着跨越性的提高。

2.搭建创业平台，引领大学生创业实践

高校根据学校创业教育和创业实践的实际需要，整合政府、企业、社会等多方面的资源开办创业平台，包括创业园、科技园和创业孵化基地等。主要为创业者提供免费或租金低廉的生产、经营场所；周到的咨询服务；必要的创业指导。以此来降低大学生创业的成本和风险，提高企业的存活率。吸引更多有创业想法的大学生在校期间利用课余时间积极投身创业活动，为今后真正的创业行为积累宝贵经验，凸显高校对大学生创业工作的服务支持功能。

3.整合各方资金，助推大学生创业行动

三、大学生创业支持体系建设中高校主体职能的缺失

，纵观目前已有的大学生创业支持体系，从结构到内容还有许多不完善的地方就高校主体职能而言还存在着不少迫切需要解决的问题。

1.高校创业教育存在的现实问题

我国的创业教育开展较晚，相比发达国家还处于起步发展阶段，目前存在的问题主要表现在：第一，创业教育的目标设定不科学。创业教育应覆盖到全体在校学生，把培育有创新意识与思维，培养有创业能力与精神的新型人才为目标，将其贯彻到整个人才培养中。而不能粗浅的认为创业教育就是“老板速成教育”，没有老板梦的大学生就不用参加创业教育。第二，创业教育的课程设置不完善。目前高校的创业教育课程多数以选修课的形式存在，也不注重和专业课程相结合，课程内容多与理论知识相关，不注重与创业实践相结合。第三，师资力量薄弱。很多高校的创业教育课程由学校辅导员承担，他们当中虽有小部分人参加过系统的创业理论培训，但缺乏创业经历和实战经验是不争的事实，师资力量薄弱导致创业课程陷入纸上谈兵的窘境，无法激发学生的创业热情，满足不了学生的需要。

2.高校创业平台的管理有待提升

大学生创业平台可以让大学生将创业知识、创业技能运用到现实活动中去，将理论知识与社会实践相结合，促进教育的实效性。近年来，各地高校相继建立大学生创业园、科技园和创业孵化基地，对大学生创业企业的发展起到了的扶植作用。然而由于很多创业平台处于使用初期，入驻的门槛较高，入园选拔机制严格，同时受环境和场地限制，很多传统型的创业企业被拒之门外，很多创业团队不能获得入驻机会。另外一方面创业平台的主动服务意识不强，存在一定的官僚遗风，与入驻团队不能建立良好的沟通互动模式，不能提供必要的法律和政策咨询。这些方面都在一定程度上阻碍了大学生的创业活动。

3.大学生创业融资依然“难”字当头

各类创业竞赛的普遍开展给大学生创业活动带来巨大的鼓舞作用，然而由于缺乏高校领导层普遍的重视及专业老师认真的指导，现有的各类创业竞赛存在形式大于内容的现象，要通过竞赛获奖而取得数值不菲的项目启动资金是不现实的，同时想在创业大赛中获得风险投资的注资那更是可遇而不可求的。另外，高校虽积极与企业及商会组织进行合作设置各类基金以支持大学生创业，但由于高校所在地经济发展的不均衡，高校重视程度的不一致，导致目前成熟的创业基金数量少，申请要求高，大学生轻易得不到来自创业基金的资金支持。再有，《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》中对大学生创业小额贷款做了明确的规定和说明，各大银行对大学生创业也给予了较多的贷款优惠，但高校并没有将这类政策信息广泛传达给学生，最终导致很多大学生不能很好的利用政策获得资金支持。

四、完善高校主体职能，优化大学生创业支持体系

为促进大学生创业支持体系的建设，高校应积极主动的从以下几个方面完善自身的主体职能。

1.重视创业教育，夯实创业基础

创业教育是高校培养创新型人才的重要途径。高校领导层应高度重视，增强创业教育意识，以培养学生的创新思维和创业精神为主旨，将创业知识与创业技能的传授贯穿其中，激发学生创业潜能。在创业课程的设置上应将创业课程纳入学分体系，扩大创业课程的覆盖面，推进以KAB和SYB为主的创业基础课程的开展，引导创业教育与专业教育的融合，在抓好创业理论课程建设的同时，强化创业实践环节，重视实践课程的建设。加强创业教育师资队伍的建设，可从任课老师及学生辅导员中择优挑选不同学科背景的老师组成理论教学团队，组织其参与各级创业师资培训，提高授课水平。同时，邀请优秀企业家、行业协会负责人、创业成功者担任实践课教师，通过讲座、沙龙、论坛等形式与大学生分享宝贵的创业经验及历程，着重培养大学生的创业精神。

2.健全创业平台，推进创业实践

创业平台是锻炼大学生创业能力，使之进行创业实践，孵化创业项目的场所。为更好地服务学生，高校应加强创业平台的建设与管理。第一，建立明确的准入制度，降低申请门槛，简化手续，让更多的创业团队能入驻创业平台；第二，设立有序的管理制度，树立服务意识，规范工作内容，与创业团队建立良好的信任与沟通，给予创业团队所需的政策咨询与服务。第三，聘请有理论知识和实战经验的校内外专家组建顾问团，对入园项目进行培育、监督和指导，切实扶持大学生创业实践。

3.开展融资教育，助力创业融资

想要帮助大学生解决创业资金问题，作为人才培养主体的高校，一方面要加强与企业及各行业协会的交流和合作，形式多样、渠道灵活地为大学生创业募集公益性创业基金，为有市场潜力的创业项目提供非盈利性的创业基金，帮助大学生创业。另一方面，在创业教育中高校应增加创业融资的教学内容，向大学生介绍常见的资助渠道，国家对于大学生创业所提供的贷款政策以及银行为大学生创业提供的贷款优惠服务，让大学生能有效利用已有的优惠政策筹集创业所需资金。

五、结束语

大众创业、万众创新，是扩大就业、实现富民之道的根本举措。高校是大学生创业支持体系建设中的重要责任主体之一，应努力完善自身职责发挥优势，形成在培养人才的同时也要服务人才的意识，对大学生进行全面的教育与引导，推动我国大学生创业支持体系成熟发展。

作者:符周利 陈烨 单位:南通大学商学院