大学生创业环境营造思路

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一、大学生面临的创业现状

解决大学生就业问题，以创业带动就业，为青年人创造生存发展的机遇与空间，已成为世界各国的共识和行动。由此，自主创业成为一条扩大大学生就业渠道的必由之路，而且从今后的发展方向和趋势看，必须把高校学生推到这条创业的道路上去。可据我国工商部门的统计，针对创业新注册企业的平均寿命只有两年零九个月，绝大多数新企业难以渡过前三年的高风险期。在我国具备专业技能知识与训练的大学生创业的成功率只有1%，而在发达国家，则达到20%-30%。面对这种形势，真正敢于、乐于选择创业的大学生可谓是凤毛麟角。我国政府有关部门采取了多种举措来扭转这种居高不下的创业失败率，若要真正实现创新创业、创业带动就业，就要在全社会营造扶持青年创业的氛围和环境。

二、制约大学生创业的主要因素

（一）创业教育不成体系，创业者素质不高

首先，中国的创业教育和研究发展还处于初级阶段，课程体系不完善、师资素质有待提高是我们面对的主要问题。创业课程没有形成独立的、系统的创业课程群，尤其缺乏对创业案例的深入研究与总结整理。此外，创业教育的师资力量比较匮乏，师资素质不高。在国内大部分高校中，还没有培养出一批优秀的创业领域的教师。教授创业课程的老师，不象国外的教师，具备创业或投资的经历，熟悉地掌握企业的运营；而大部分是兼职教师或半路出家型，缺乏创业经历和实践能力，随意性较大，缺乏规范性、长期性地教学效果有待于改善。其次，创业不但需要相应的企业管理、财会、金融、市场营销等方面的知识，还需要相对完善的法律知识和相关综合知识。大学生如果缺乏相应的知识储备，就会使他们在激烈的市场竞争中处于创业劣势，遭遇困难。再者，大学生对具体的市场开拓缺乏经验。受年龄和知识的限制，大学生很难拥有关于创业的直接经验与间接经验，并不了解市场的需求，难以得到第一手的市场信息，无从分析市场未来发展的方向，缺乏换位能力和从职业角度整合资源的能力，创业知识了解一般限于“纸上谈兵”。因此，创业缺乏有力的智力支持，创业的成功率也随之锐减。

（二）创业政策亟待完善，支持服务环境不优

优质高效的政策环境是大学生创业的保障。目前，政府就如何促进创业带动就业工作出台了提高小额担保贷款额度、发放创业补贴资金、实行工商注册优惠、享受税收减免优惠、落实社会保险补贴等一系列政策扶持措施，但是创业支持成本较高、资金紧张、融资困难仍然是大学生创业者面临的最大难题。在英国，青年创业计划提供发展债券式的创业启动金。青年在申请资助时不需要提供任何担保和财产抵押，各种手续非常便捷，所以据后来的统计显示，在参与创业计划的青年中，2-3年内还清贷款的比例比风险投资的回报率高，能达到70％左右。

（三）创业项目有待培植，沟通信息不畅

创业者在寻找项目时，始终应该关注市场，找到了市场的需求，就找到了应该做的事。一个项目是否值得经营，要看它是否存在潜在市场，没有顾客买单的产品和服务，终将被市场淘汰。创业项目的选择对于初涉商海的大学生是非常重要的，而项目的管理则是创业者必备的专业知识。同时由于大学生创业的信息都比较零散，对市场走向了解得不深不透，造成信息不对称，容易导致创业的盲目性。

（四）创业意识有待培养，社会引导不够

由于社会传统观念和家庭方面的制约，“重官轻商”的意识普遍存在，大多数家长希望孩子毕业后进入大机关、大企业或考取公务员、出国留学等，从事一些体面工作，而对于大学生从事个体经营、自主创业不理解、不支持，所以大学生不会首选自主创业，导致创业意识不强。由于对成功创业的大学生实例宣传少、鼓励少，对创业精神引导渲染的不够，导致缺乏创业氛围。创业活动不仅需要创业意愿的推动，也需要敢为人先、勇于创业、不惧挫折的创业精神和意识。（本文来自于《济南职业学院学报》杂志。《济南职业学院学报》杂志简介详见.）

三、营造宽松和谐大学生创业环境的主要对策

落实十八届三中全会提出的促进创业就业的要求，在全社会提倡鼓励创业、促进就业，就必须切实改善大学生创业环境。

（一）社会支持完善创业教育体系，开展相应的培训

树立创业精神、培养创业素质、提升创业能力、促成创业行动、帮助创业成功是经济、社会发展的必然要求,是创业教育的目标和方向。在当今的高等教育领域，创业教育是一个很重要的国际趋势。1998年，联合国教科文组织通过了《21世纪高等教育：展望与行动宣言》，强调大学必须将创业教育和创业精神作为高等教育的基本目标。首先，要明确使命，从战略的高度加强学校的创业教育。改革教学内容，配备专门的创业师资，开设创业课程。创业教育课程体系不仅包括创业政策、创业理论、创业风险、创业技巧、创业规范等专业知识体系，而且包括使学生获得了解企业从无到有的过程，获得创业所需的企业注册、开业准备、市场营销、市场调查等多方面多领域的知识。其次，增加科学有效的创业培训指导力度。由专家、创业导师团对学生进行全面创业、就业培训，并要与市场紧密结合，使大学生充分了解掌握市场的规则，使其科学地完成自我定位、职业规划，打牢创业基础。再者，专家学者及政府工作人员共同组成的大学生创业服务专家队伍，定期地根据不同创业者的需求组织开展项目推介、方案设计、管理咨询、风险评估、融资服务、开业指导、法律援助等“一条龙”创业服务，帮助大学生创业者加快成长。

（二）优化扶持创业政策，营造优质高效的服务环境

现在的创业大学生更多地需要社会的关注与支持。落实和完善大学生创业的政策，要在全社会进一步更新思想观念，政府要努力构建针对大学生创业的优惠政策、经营扶持政策、税收优惠政策、审批监管政策、奖励政策等在内的政策体系。当务之急是放宽市场准入，全面落实鼓励大学生创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策；严格规范收费行为，简化审批、办证手续；积极推动金融产品和金融服务方式的创新来支持大学生创业。这些实实在在的优惠措施对于正在创业的大学生来说，显得更为重要。

（三）构建创业信息交流和实践平台，成立创业辅导中心

一是建立创业信息、政策平台和大学生创业项目库，完善大学生创业人员信息管理服务系统，组织提供及时有效的后续服务和跟踪指导，为创业者提供信息共享和学习交流的空间，最大限度提供创业信息；二是通过举办“大学生创业论坛”，研讨创业前沿问题，强化对大学生创业的理论指导；三是开展一系列鼓励大学生创业的实践活动，建设校园创业孵化基地，如创业计划大赛、创业沙龙、模拟创业、营销大赛等，让创业者展示风采；四是组建创业导师俱乐部，让企业家成为扶持青年创业的良师益友，为大学生提供形式多样的创业服务，使初踏创业之路的年轻人相互激励，奋勇前行。

（四）强化创业意识和创新精神，努力培养成功创业者

要把培养大学生的创业意识和创新精神系统结合，以创新带动创业，在创业中逐步培养积极、主动、自觉的进取意识，形成追求新思维和新事物的思想倾向，这是创业精神的核心内容。这些综合素质的培养对大学生创业尤为重要，对大学生树立全新的人才观，重视创业素质的自我培养，努力培养自己的创新意识、吃苦意识、价值意识具有重要的推动作用。通过勇于创业和敢于创新，注意在思想上和精神上锤炼自己，广泛积累和获取创业经验，经过艰苦的努力和切实的追求，最终会梦想成真，把创业的过程转变成丰富的人生经历，成为成功的创业者。

作者：庄文玲工作单位：济南职业学院