新常态下大学生安全教育问题探讨

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一、引言

安全需求是人类发展最基本需求之一，是大学生完成学业的保证，是其思想进步、健康成长和立志成才的基本条件。高等教育办学规模不断扩大、招生人数不断增加的当下，大学生安全各类问题涌现:2004年的马加爵事件、2008年上海商学院的火灾事件、2010年的药家鑫事件、2013年复旦投毒案、2014年跨年夜的上海外滩踩踏事件等。大学生安全教育是高校管理者和教育者依据相关法规政策，以全面提高大学生综合素质为目标，以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容，使在校大学生增强安全意识，全面系统地掌握安全知识，更好地适应大学生活和今后走向社会需要而进行的教育。

二、大学生安全教育的必要性分析

(一)法理依据。

2006年9月北京市教委召开“北京高校大学生安全教育工作会议”，要求大学生安全教育“进课堂、进教材、落实学分”。上海市颁布的《大学生安全教育大纲》规定要对全体在校大学生普及安全教育。《高等教育法》、《高等学校学生行为准则(试行)》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》等法规均明确了高校对大学生进行安全教育和管理的权利和义务。大学生安全教育与安全管理一直是高等教育关注的重点，也是各高校势在必行并要行之有效的工作重点。

(二)现实诉求。

1．大学生安全现状不容乐观。新时期、新常态下，大学生世界观、人生观、价值观发生显著变化，由此引发的大学生安全问题也纷繁复杂。据对百度新闻案例的整理分析，目前大学生安全事故处于多发期、高发期，其安全现状不容乐观。一是大学生安全事故总量历年增长。案例统计分析发现，大学生安全事故几乎呈现直线式增长。从2010年的11起事故增至2015年的157起，增速极快。大学生安全事故快速增长，安全形势严峻，大学生安全教育亟待改进和完善。二是大学生安全事故普遍存在。从案例发生的地域分布来看，大学生安全问题分布范围广泛，各省普遍存在。400起大学生安全事故分布于我国34个省、自治区和直辖市。其中，山东、浙江、江苏和广东大学生安全事故发生比例较大。三是大学生安全事故类型多样。对400个案例进行内容分析发现，大学生安全事故类型多样，自杀、跳楼、溺水、车祸、被骗、失联、中毒、伤人、旅游被困等事故层出不穷。大学生人身安全、财产安全、心理安全亟待维护和保障。四是受害者群体分布广泛，事故后果严重。对事故受害者特征进行分析发现，受害者年级跨度从专科至本科至硕士、博士均有，学生年级跨度从一年级至毕业生，院校也覆盖了专科、本科院校。此外，在400起案例中，受害大学生人数高达1，953人。

2．“空气式”的大学生安全教育。目前，各高校普遍存在“空气式”大学生安全教育现象。所谓“空气式”教育主要包含两方面含义:一是指大学生安全教育像空气一般无处不在，即各所高校都有大学生安全教育，但又似“空气”透明，安全教育重视不足。多数学校采用专题讲座和主题班会形式开展大学生安全教育，且安全教育仅为辅助教育，被放置在次要位置。二是指大学生安全教育效果如空气成分，有用氧气占比不高，安全教育流于形式，安全教育内容有待完善，教育效果有待增强。目前，承担安全教育的主要是保卫和学生管理部门，教师缺乏专业训练、系统知识和教学经验，形式多为理论说教，教育效果较差。此外，大学生安全教育形式、安全教育内容均有待拓展。

三、大学生安全教育问题剖析

(一)大学生安全教育的理论基础。

1．大学生安全教育的学科属性。安全学科是新兴的综合科学学科，其应用涉及社会文化、公共管理、行政管理、建筑、土木、矿业、交通、运输、机电、林业、食品、生物、农业、医药、能源、航空等种种事业。2011年，国务院学位委员会第28次会议将“安全科学与工程”单列为一级学科，其下设“基础灾害”、“类别灾害”、“理论安全”、“安全管理”和“安全工程”五大二级学科。其中安全管理学是各行业所共用的用以解决人的不安全行为的二级学科。大学生安全教育以安全责任、安全意识和安全知识为主要教育内容，保障大学生安全的学科，属于解决人的不安全行为的范畴，即属于二级学科安全管理学。

2．大学生安全教育的理论基础。由于大学生安全问题是一个综合性问题，这要求大学生安全教育需要跨学科、跨专业的理论基础。一是大学生安全教育的理论基础涉及大学生安全教育是安全管理学的分支，系统原理、人本原理、强制原理、预防原理、弹性原理、故致因理论、控制理论、风险管理理论、行为科学理论等安全管理学的基础理论、应用理论均可服务于大学生安全教育。二是大学生安全管理是要规避大学生的不安全行为。因此，行为科学的个体行为理论、群体行为理论以及组织行为理论等需要纳入大学生安全教育范畴。三是大学生安全问题是一个系统问题，大学生安全教育也是个系统教育，安全系统管理学离不开经济学、心理学、信息学、工程学等学科的理论支持。因此，大学生安全教育还需要经济学、心理学、管理学等其他学科支撑.

(二)大学生安全教育的现实问题。识别大学生安全的风险因素、探究大学生安全事故类型是高效、全面、合理设置大学生安全教育课程的先决条件，本文将根据搜集到的400起大学生安全事故分析其面临的风险因素以及突发事件的类型。

1．大学生安全隐患。根据大学生安全事故产生原理，结合400起大学生安全事故分析发现，大学生安全主要受到两方面风险的影响:一是内部隐患，即大学生自身问题带来的风险，如个体身体问题、心理问题、安全意识、安全技能带来的风险隐患。二是外部环境隐患。如大学生所处的自然环境、社会环境以及周边环境带来的隐患，具体如表1所示。

2．大学生安全事故类型。大学生安全风险隐患复杂多变，这决定了大学生安全事故属于多源并发性安全事故，类型多样，事故涉及大学生人身、财产、心理安全等多个方面。大学生人身安全事故主要表现为车祸、自杀、被杀、受伤、猝死、失联、性侵、禁锢、触电、踩踏事故等。其中车祸、自杀占比较高，分别为29．75%和27．5%。近年来，大学生失联事故呈现多发趋势。大学生财产安全事故主要表现为被盗、被抢、诈骗等，其中诈骗事故占比高达13．5%。大学生心理安全事故主要变现为抑郁、自闭、感情纠纷等现象。此外，涉及大学生的火灾、爆炸等事故也时有发生。

四、结语

新时期、新常态下，大学生安全事故复杂多变，大学生安全教育的内容、授课方式等受到巨大冲击。面对新变化和新的大学生主体，本文通过阐述加强大学生安全教育的必要性，分析当前加强在校大学生安全教育的基础，并针对性提出大学生安全教育课程设置建议以及大学生安全教育的主要项目等，为目前高校思政工作者在校大学生的安全教育方面提供建议和意见。

作者:吴倩倩 殷杰 单位:华侨大学旅游学院 华侨大学旅游安全研究院

参考文献:

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［2］张继延，潘道广．提高大学生安全教育效果的路径与方法研究［J］．福建论坛(社科教育版)，2010，12:115～116

［3］黄小欧，李壮．大学生安全教育现状调查与思考［J］．中国统计，2015，1:57～58

［4］朱卫国，潘彬．大学生安全教育存在的问题及对策［J］．教育探索，2015，5:65～67

［5］郭伟，吕子静，李碧华．内容决定质量，方法关乎实效———再论大学生安全教育［J］．广西教育学院学报，2013，3:114～116