四川农村体育教育多元化研究

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一、前言

在四川省积极推进城乡互动发展的大背景下，城市带动农村发展取得了实际进展，居民收入近五年来增长很快。随着农村物质水平的不断提高，农民对体育、娱乐等文化提出了更高要求。各级政府逐渐认识到当今农民对体育教育的要求和农村体育教育不足的矛盾，近几年不断加强农村社区体育教育的投资。2007年四川省体育局表示，四川农民健身工程的达标标准是要求每个行政村要有一个篮球场、两个篮球架和两个乒乓球桌。四川各级政府正在逐步实现这一目标。据统计公报数据显示，2011年新建农民体育健身工程1163个，2012年新建农民体育健身工程1574个。为了加强农村社区体育教育，四川省体育局和省体育总会除了发出全民健身与奥运同行倡议书外，还联合教育厅、团省委、省妇联等单位发出了在青少年、职工、农民、老年人、妇女、少数民族和残疾人群中积极开展健身活动的倡议。农村居民收入虽然有较大提高，对娱乐和健康提出了更高的要求。但是农民过去基本没有从事任何体育活动，缺乏体育知识和技能，认为进行农务活动已经是锻炼了，没有进行体育活动的意识。农村社区中，能在闲暇时间进行体育锻炼的人数极少，缺乏一种体育锻炼氛围［2］。农村体育教育在四川省各级政府和社会组织的推动下取得较大提高，但是问题也在不断显露，例如体育设施的利用率很低，大部分农民体育技能依然偏低，农民体育意识淡薄等等。基于现实问题，农村社区体育教育应多元化。体育教育多元化发展主要是指体育教育的方式方法多元化，体育教育的内容多元化，体育教育成绩的评估多元化。体育教育多元化发展不仅是要提高学习对象的技能，更要将体育思想深入人心；不仅体现在体育教育的量，更表现在体育教育质的提高；不仅体现的体育教育本身，更表现在体育教育的管理。

二、四川农村社区体育教育的现状分析

（一）农村社区体育教育师资不稳定

虽然政府投入了大量的资金修建农村体育设施，但是设施的利用率不高，其中重要原因是体育教育师资的缺乏。有场地有器材，但是社区农民不懂体育技术，不会使用器材，再好的设施器材也只能荒置。在农村，体育教育一般来自学校的临时性指派，每次教学的时间很有限，农民学到的体育技能基本不够使用。例如：在农村社区，开展农民的排球技术培训时，在本社区很难找到懂得排球技术的专业人才，到外面聘请，不是因为环境艰苦，培训教师不愿意来，就是培训资金不足请不来老师。无奈之下，只能如同化缘一般，向当地只懂皮毛的体育爱好者求援。因为被聘请者还要进行正常的工作，很多的情况下也是无能为力，即便勉强聘来一个培训教师“也只能是身在曹营心在汉”。好不容易人总算来了，几经周折教学总算开始了，而时间也是很仓促，往往是刚刚知道一些基本的概念，教学就结束了。在每次教学时间有限的情况下，农民学到的体育方面的知识和技能，也只能是一点理论而已。再如：农村社区羽毛球运动的教学，群众有一定的基础，按理说教学活动相对比较容易，但是由于教学时间太短，教学人员的水平有限，要想提高农民该项运动的水平困难重重。同时，农民的自我学习能力比较差，学习渠道有限，农村也缺乏体育学习的氛围，所以在缺乏指导的情况下，农村社区体育教育很难取得良好效果。

（二）农村社区体育教育不规范

政府在投入大量资金修建设施后，社区体育教育并没有规范化，没有组织相关人员定期学习体育知识和技能，没有定期开展体育活动，没有建立规范的农村体育教育目标和大纲。农村社区体育教育整体处于无序化状态：农民想运动一下就运动一下，不想运动就不运动。而根据当前农民的体育意识，完全能自主自觉地定期进行体育锻炼的极少。这也是因为农村社区体育教育的基础很差，农民缺乏体育锻炼的意识，农村没有体育锻炼的氛围所决定的。

（三）农村社区体育教育形式单一化

由于农村社区体育教育的不规范，没有人管理，没有人组织，没有人参与，农村社区体育教育形式非常单一。现有农村教育形式主要有：学校指派体育老师到农村社区进行讲解联系；政府会贴出体育教育有关的横幅或者到处张贴宣传海报。

（四）农村社区体育教育内容单调

教育内容单调是农村社区体育教育的效果不佳的重要原因。篮球和乒乓球虽然在城镇受到广大群众喜爱，参与度很高，但是在农村社区不一定完全适合。城市是劳动力聚集的地方，劳动基本呈现年轻化。而农村由于大规模年轻劳动力转移，“两极化”现象严重。体育教育应该要考虑区域居民的结构特点，在教育内容、设施和器材方面要考虑其适合的体育项目及兴趣。比如老人只适宜一般公园的大众健身器材，妇女喜欢运动量不大的羽毛球等运动项目，小孩子喜欢秋千、跷跷板等娱乐性大的体育项目［1］。因此，在开展农村社区体育教育时，必须考虑该社区人员的能力及兴趣爱好。

（五）农村社区体育教育过于独立

农村社区体育教育还处于起步阶段，需要联合其他形式的体育教育（比如学校体育教育等），在其他形式的体育教育的带动下进行发展。随着素质教育的进行，中小学逐渐将体育纳入到必修必考课程，中小学体育教育的场地、师资、器材等都比农村社区好，学生参与体育锻炼的激情和意识也比农村社区高。整合社区和学校的资源，相互竞技，相互促进，将有助于带动农民参与的积极性，提高农民进行体育锻炼的激情。而完全通过社区体育教育独立开展，在农村社区低体育教育水平、农民基本无体育锻炼意识的基础上，发展必将举步维艰。

三、发展四川农村社区体育教育多元化

（一）农村社区体育教育师资来源多元化

社区不同于学校，有固定、稳定的师资来源。为了建立稳定的农村社区教育师资体系，应该建立师资来源多元化体系。

1．应该联合学校的体育教育力量，将学校的师资力量整合到社区，开展定期的体育教育。在社区体育教育开展之初，学校教师应该作为社区体育教育的中坚力量。这些教师常年开展体育教育工作，拥有良好的体育技能和专业知识，有利于将正确的体育技能、知识和思想传达给社区农民。

2．将优秀的体育爱好者发展成为社区体育指导员。随着农村社区体育教育的开展，必将有优秀的体育爱好者存在，这些人接受知识的能力强，速度快，有能力成为一些后来参与的或者学习速度慢的学习者提供指导。例如：可以开展社区和学校之间的体育教育互动交流。可以让社区的农民体育爱好者，深入学校观摩体育课的教学，当然得在不耽误学校的正常教学的情况下进行，这样做可以最大限度地整合教育资源，收到事半功倍的效果。

3．加强社区之间的沟通，建立师资互补机制。村与村，区域与区域之间，师资可以建立互补体系。缺少师资的可以从其他社区引进。不同社区师资的互补还可以促进社区之间的体育教育的交流。

4．建立农村社区体育师资的奖励机制。对于给予社区体育教育有突出贡献者给予名誉和物质奖励，在竞选或者其他方面可以给予优先考虑。例如：要想吸引体育教育人才扎根乡村，要采取多种形式激励受聘教师开展农村社区体育教育的积极性。在主管部门给予相应的补助的基础上，鼓励多渠道筹集奖励基金，可以是个人的，也可以是集体的。让受聘教师的应得报酬有一个相对稳定的来源，形成一个长效的激励机制，这样才能使从事社区体育教育的人才留住，体育教育活动才能够可持续地开展。

（二）农村社区体育教育内容及形式多元化

农村社区体育教育规范化主要包括教育的目的、内容、形式以及时间安排等等。该体系的建设涉及以下几个方面。第一，农村社区教育内容必须考虑社区现有常住居民的年龄、性别、兴趣等特点。第二，在了解社区居民的情况确定体育教育内容后，体育教育需要明确体育教育的目的和目标。目的和目标也必须适应居民的能力和需求，不可一蹴而就，必须循序渐进。第三，确定目的和目标之后，体育教育必须根据现实条件（现实条件包括能使用的场地和器材、居民在某体育项目的能力等等）确定教育形式（是理论教学，还是现场指导操作练习还是竞技或者观看影片等等）。为了丰富教育的内容，提高居民学习的兴趣和爱好，教育的形式应该多样化和趣味化。第四，定期地开展教育活动。不同于学校体育教育，农村社区体育教育必须考虑农民的劳动时间。体育教育的时间只能安排在农民的休闲时间。时间可以根据天气和农民的劳动时间进行稍微变化，这是农民的劳动时间的客观因素决定的。

（三）农村社区体育教育管理对象多元化

管理是真正落实农村社区体育教育的重要措施。管理首先是对农村社区体育设施器材的管理。管理的目的是为了提高设施器材的使用率，维护好设施器材。第二是对体育教育实施的管理。体育教育在社区开展之初肯定存在阻力，社区居民不愿意参加或者参加积极性不高；或者因为时间冲突等导致教育活动不能正常开展，或者因为意见不统一导致活动进行困难等等。对于这些可能影响到教育实施的因素，必须大力开展思想工作，制定相关的制度进行规范。每个社区都要设置兼职的管理员，在不耽误生产劳动的情况下，有组织地开展管理工作。第三，是对师资的管理。由于农村社区师资不同于学校，没有固定的薪酬支撑，师资的稳定性比较低，因此必须维护好社区的师资体系，使教育活动正常开展。第四，对于各个项目的参与者进行管理。根据居民能力及爱好，可以对社区居民进行分组，各组进行不同的体育教育，因材施教［3］。

（四）农村社区体育评估维度多元化

评估体系是衡量农村社区体育教育效果的标准。农村社区体育教育评估必须考虑现实特点，建议从多个维度进行评估：农村社区参与体育教育的人均次数；社区体育管理及实施情况；农村社区开展体育活动的丰富情况；社区之间进行体育竞技的比赛成绩。为了提高评估效果，评估的结果应该与社区负责人的绩效挂钩，对于评估为优秀的社区应该给与奖励，对于评估为不合格的社区应该给与处罚，从而真正落实评估的结果。评估要本着保护农民对体育教学活动的积极性而进行。既要注意成效，又要维护农村体育活动开展的良好氛围。

（五）农村社区体育竞技活动开展形式多样化

体育活动属于竞技类活动，在比赛中能提高参与者的热情，发挥锻炼者的潜力，发现彼此的不足，提高体育学习的氛围，传达体育教育的理念。因此农村社区体育教育的过程中必须进行竞技比赛。基于农村社区体育教育的特点，可以从以下几个方面进行开展：

1．农村社区内分组比赛［4］。由于在同一个农村社区，居民的作息时间相差不大，而且距离较近，较容易开展这类活动，因此社区类比赛可以较为常态化，在平时休闲时迅速召集开展比赛。同时，由于比赛常态化，比赛可以不设置奖金等等，只是公告荣誉。比赛的目的是为了相互学习共同提高，增加社区居民的沟通，提高社区居民的荣誉意识，培养社区体育学习的氛围。比赛的氛围应该轻松，兼具娱乐性和教育性。

2．农村社区间的分组比赛。社区之间差异较小，可以每个季度开展一次，不定期开展。社区间的比赛有助于社区居民的沟通交流，有助于增强居民的体育精神，营造浓厚的体育学习氛围。例如：可以搞一场全社区的冬季农民运动会，在冬季举行主要考虑冬季是农闲之际，在外打工的务工农民也多已陆续返乡，参与运动会的人员可以保障，时间也比较适宜，农民的积极性和参与度会相对较高，是农村社区体育教育开展的好形式。

3．农村和学校开展交流比赛。学校教学氛围浓，学校学生、老师与社区居民文化差异较大，观念不一样，属于不同群体。不同群体之间的沟通不仅有助于体育知识技能的传播，更有助于提高农村居民与学校的联系，有利于提高其学习科学文化知识的意识。同时，孩子通过共同参与，加深了家长和孩子的沟通，有利于培养家庭感情。由于学校作息时间和农村社区居民作息时间有很大差异，不宜经常开展，否则可能影响学校正常教学，影响居民正常劳作。

4．其他各类比赛。在区域农村社区中不乏一些技能好的体育爱好者，所以可以组建一个优良的队伍。这只队伍可以跨区域参加大型比赛。参与这类比赛不仅可以提高技能，更可以开阔农村居民的视野，提高居民的思想境界。（本文来自于《内蒙古师范大学学报·教育科学版》杂志。《内蒙古师范大学学报·教育科学版》杂志简介详见.）

作者：吕平工作单位：绵阳师范学院体育与健康教育学院