实践教学管理认识误区及对策

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摘要:多年来，实践教学的问题一直以来都没有得到较好的解决。究其原因，各级各类管理人员在认识上存在的一些误区，可能是实践教学管理存在问题的首要原因。提出了实践教学管理中存在的一些认识误区，并分析了其可能导致的后果及解决方案或思路。

关键词:实践教学管理;认识误区;精细化管理

实践教学一直是大学教学中不可分割的一部分，在大学教育中占有举足轻重的地位。实践教学是巩固理论知识和加深理论认识的有效途径，是培养具有创新意识的高素质人才的重要环节，是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的重要平台［1～3］。尽管实践教学一直是各级部门、各种规划或方案中都要呼吁加强的环节或者方面。但这本身从另一方面，也说明了实践教学的问题一直以来都没有得到较好的解决。究其原因，各级各类管理人员在认识上存在的一些误区可能是实践教学管理存在问题的首要原因。认识不一致，就会导致行动力的分散，进而影响最终管理效果。我们提出了实践教学管理中可能存在的认识误区，并对其产生原因和导致的后果进行了分析，分别提出了解决的方案或思路。

1只要理论教学正常了，就完成了教学管理的任务

这种想法不仅体现在教学管理的主要负责人身上，也是社会上对高校教学管理的普遍认识。产生这种认识的原因有:①部分家长仅有高中以下学历，他们在求学过程决定了对于诸如实习、实训、课程设计等可能闻所未闻。②部分家长虽有大学求学经历，但是在求学期间，由于学校或者自身的原因，对实践教学也重视不够。③我们的“学而优则仕”的民族特性也造成了重理论轻实践的倾向。一些重要考试比如考研、考公务员、资格考试等，基本上没有牵涉实践部分。教学管理的主要负责人一旦形成“不出事，过得去”的看法，那么其本上该单位的实践教学管理就会很难有所进步，而且相应的下级管理人员、普通教师和学生也会被动地认同这种看法。最终会形成上下应付实践教学的恶性循环。这种结果进而会强化社会对实践教学的负面认识，认为其真的不是很重要。这种看法的谬误之处在于:①和国家的要求相违背。教育部在“统筹推进实践育人各项工作”中明确要求“各高校要结合专业特点和人才培养要求，分类制订实践教学标准，增加实践教学比重，确保人文社会科学类本科专业不少于总学分(学时)的15%、理工农医类本科专业不少于25%、高职高专类专业不少于50%，师范类学生教育实践不少于一个学期，专业学位硕士研究生不少于半年”［2］，实践教学的缺乏，只会造成高校培养的毕业生与社会需求距离越来越远。②和学校的投入相违背。笔者所在的学校是一所普通二本高校。其(实践教学课时费+实习经费)/理论教学课时费的比值约为1．2。也就是说实践教学的运行经费实际是高于理论教学的。这里还未包括实验耗材经费、实验设备维护费、实验室建设经费等固定投入。而一般应用型本科院校和高职院校实践教学的比重都呈越来越大的趋势。所以，实践教学的管理不到位将导致教学投入的很大浪费。如要改变这种认识误区，各高校要对自教学管理主要负责人而下的所有管理人员明确提出实践教学管理方面的具体目标和要求。这样，才能将重视实践教学从文件推向实践，也才能真正提高办学效益。

2重视实践教学就是加大实践教学设备设施的经费投入

这种看法一般体现在教育行政管理部门和学校主要领导上面。实践教学设备、设施的投入是必要的。但是这并不是实践教学管理的全部。产生这种想法的原因之一是以不计效益地增加设备设施的投入来掩盖在管理上的偷懒，就像简单地认为满足其金钱上的需要就是对小孩的全部的爱一样。产生这种想法的第二个原因是各二级单位负责人乐见其成:既重视了实践教学，好做文章;又弄来了设施与设备;甚至极少数的还可以在其中谋点私利。在这种思路下，部分高校的实验室建设方面出现了轻论证、重购买、轻管理的两头轻，中间重的做法。造成了重复投入、设备设施闲置的情况。降低了学校的办学效益。要纠正这种想法，一方面要重视设备设施投入的论证和管理工作。要以未来教学需求和已有满足情况做依据做好论证工作。设备购入后，对其所产生的实验人时数数据等一定要有相应的考核。另一方面，还要注意实践教学管理人才的培养，实践教学管理体系和方法的构建。

3有没有实践教学管理系统对实践教学的管理差别不大

这种看法主要体现在实践教学管理人员上面。产生这种看法的主要原因如下:①相关人员对实践教学管理系统不太了解，不知道有哪些实践教学管理系统，可以提供哪些功能。②管理人员自己并没有一套明确的、可行的对实践教学进行规范化管理的思路。又由于实践教学管理的复杂性，所以认为目前自己的管理中出现的问题是正常的，认为大家都差不多。③由于对实践教学管理系统的不了解，怕增加更多的复杂性，所以不愿意使用实践教学管理系统。这种看法的谬误之处在于:①如前所述，实践教学的投入很大，原有管理手段粗放，而一个合适的实践教学管理系统实际上是一套合适的实践教学管理的规则和流程，它可以使实践教学的管理变得精细化和规范化，这无疑会既节省资源，提高效益，而且还可以提高管理的公平性。②实践教学的管理最难的地方在于，由于实践教学形式的多样性、复杂性、突变性，所以实践教学的监管是最难的。因此可以网络化管理较好地解决实践教学的监管难的问题。我校委托湖南青华教育科技有限责任公司所开发的实践教学管理系统，包括了供一般老师使用的WEB版和供教务管理人员使用的桌面版。系统包括了实习教学管理(培养方案管理、实习任务管理和经费预算、实习计划管理、实习借款报账、实习检查)，实验教学管理(实验教学任务管理、实验排课调课、实验检查、实验工作量人时数计算)，实验室管理(实验项目管理、实验耗材管理、教育部实验室统计数据上报等)，毕业设计管理(毕业设计选题、毕业设计成绩上报等)等功能。该系统一方面实现了实践教学管理各主要方面的管理流程，另一方面，有效地解决了实践教学监管困难的问题。通过实践教学督导和评价政策的配合，目前，我校实践教学管理借助于软件管理系统已逐步走上规范化、精细化的管理之路。

4课程设计(学年论文)等不是主要的实践教学环节

这种看法主要体现在一般教学管理人员和普通老师的身上。产生这种看法的主要原因有:①课程设计(学年论文)等实践教学环节相对于外出实习一般没有经费或者经费较少，而相对于实验而言，又没有相对具体的实验原理和步骤。所以教学人员都可能不是很清楚该如何做。②这些内容应该达到什么标准、如何督查，相应管理人员心里不太清楚。③由于场地或者设备有限，而专业人数较多，且安排时间比较集中，所以实际的教学安排有困难。以上原因造成忽视课程设计(学年论文)等实践教学环节的后果。而这种忽视则造成了课程设计(学年论文)在很多高校成了实践教学管理的薄弱环节。比如，有的高校这类工作了最低只给到4课时/班/周(我校是24课时/班/周)。有的指导老师一周可以带4～5个班的课程设计(学年论文)。有的课程设计(学年论文)的教学安排地点基本在图书馆、学生寝室等。部分学校的课程设计(学年论文)的教学基本形式就是布置任务，批改学生课程设计报告，给出成绩，彻底的将全日制教学变成了“函授”教学，其中就有意或者无意的省略了对学生的指导这一主要任务。这种认知的谬误在于:①一般专业的人才培养方案的实践教学环节中，课程设计(学年论文)是校内实践的主要内容，其学分一般都超过外出实习和校内实验。②对于专业教学，要达到“师傅领进门，修行在个人”的目的，就目前而言，领进门的工具只能是课程设计(学年论文)等整周实践环节。原因是当前大多数的生产实习很难做到顶岗实习，因而难以承担“领进门”的任务。而实验等实践教学环节由于其缺乏应有的系统性，也难以承担此任务。唯有课程设计(学年论文)和毕业设计(论文)是综合性的，专业性的训练，学生可藉由这些环节来领悟本专业的工作内容和要求，从而迈入专业之门。③没有较好的课程设计(学年论文)的训练，会造成最后的毕业设计(毕业论文)环节难以展开，教学效果很差。实际上课程设计(学年论文)是大多数普通高校实践教学管理的薄弱环节，各高校要在解决其所需设施设备、具体如何规划和展开教学、如何评价学生和老师在期间所作的工作等各方面进行思考以拿出切实可行的方案。

5现有实践教学管理制度是公平合理的

持这种看法的往往是教学管理中的中高层管理人员。产生的主要原因有:①根据以往经验类比理论教学，认为其实践教学管理制度也是基本合理的。②以“很难有绝对的合理”为借口，不愿意费神思考该类问题。③公平合理牵涉到很多既得利益者的切身利益，阻力很大。④管理手段粗放，精细化程度不够，难以提供公平合理管理的依据。这种看法的谬误之处在于:①理论教学的管理是成熟的，长期下来形成了一套基本公平合理的管理制度。但是实践教学则由于管理过程中变化因素较多，因此有很多管理制度是粗放的，缺乏公平性考量。②实践教学管理中的不公平会造成劣币驱逐良币的结果，最终造成管理越来越困难越来越混乱。例如，课程设计安排在学生宿舍分散做和安排在教室或者实验室集中做，课时是一样的，那么有些老师就会尽量的安排学生在宿舍做课程设计。假设课程设计一次带一个班工作量是20，一次带五个班是100，那么有些老师就会以老师缺乏等各种理由能多带就多带，即所谓的“一只羊是看，五只羊也是看”。学生做毕业设计，在校内做和在校外做，老师指导不指导，课时都相同，结果就会造成有的指导老师对学生是否返校做毕业设计根本不关心，认为不回来更省事。实习过程中，实习任务安排的多和少，课时和经费是一样的，会造成部分指导教师尽量的少安排实习内容，既能顺利地挣课时，又可能节省经费，方便自己从中牟利。诸如此类的问题，造成的结果是实践教学效果好不好全凭指导教师的良心，最后就是“傻人”越来越少，学校和学生越来越吃亏。③实践教学管理中出现经费管理问题，基本都是由这些不公平或者不合理的制度引起的。有些学院领导认为某些实习，照某种做法，不需要这么多经费，于是就截留下来了。有些学院领导，认为某些学年论文或者课程设计老师没有付出那么多努力，不应该给那么多课时，所以大量课时费就截留下来了，这样就形成了小金库，相关人员越来越“滋润”，进而让那些坚持原则的学院领导既没有所谓的好处，又要背负很大的舆论压力。解决实践教学管理中的公平合理性问题应结合政策、手段等各种措施。我校首先采用了实践教学管理系统，获得了各个实验、实习具体如何开展的精细的数据，为经费和课时做到“按劳分配”提供了依据。其次采取了督导加评价相结合的实践教学监管办法，再加上合理的资金和课时分配政策，使得我校的实践教学管理制度正逐步向公平合理性方向迈进。

6结语

实践教学在高校教学中会越来越重要，其投入也会越来越大，如何提高办学效益?首先就要统一认识。我们给出了实践教学管理中可能存在的主要的认识误区，还有一些认识上的误区在文中并未提及，而且认识误区也会根据所在学校不同，学校所在的不同层次而又有所不同。但是所有学校在统一认识，集中力量对实践教学进行精细化、规范化管理，管理制度上注重合理性、公平性，以提高学校办学效益的目标是一致的。

作者:向华政 曹格瑞 单位:湖南工业大学

参考文献:

［1］教育部．教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见［Z］．教育部，教高［2012］4号，2012．

［2］教育部等．关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见［Z］．教育部，教思政［2012］1号，2012．

［3］教育部．教育部关于开展“本科教学工程”大学生校外实践教育基地建设工作的通知［Z］．教育部，教高函［2012］，012．