法制教育效果提升的路径思考

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一、法制教育在高校教育中的重要性

社会调节机制是社会正常运行的先决条件，而道德和教育是提高社会调节机制中的重要因素。道德和法律在调整和规范人的行为方面都具有互补性：道德为法律提供社会的支持，法律是道德的底线。守法是公民的基本道德规范，但是如果离开了人类基本的道德行为准则，法律将失去存在的价值。可见，法律和道德互相影响、互相支持、互相促进。在2001年被颁布的《公民道德建设实施纲要》中曾经提出了中国特色社会主义的世界观、价值观、人生观，并树立了整个中华民族的共同理想，也就是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。这里面提到的“爱国守法”就是我国最根本的、最主要的道德规范，可见“德”中有“法”，“法”中有“德”，德育中包含法制教育。而在中共中央宣传部、教育部《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》的规则中，明确提出了社会主义道德教育和法制教育的问题。它旨在进一步明确大学法制教育的德育性质，提高思想道德素质，帮助大学生们增强社会主义法制观念，拓展高校德育工作的内涵。

二、高校法制教育现存问题的原因解读

（一）把法律素质排除在素质教育内容之外

素质教育尽管已经开展多年，大学教育改革也在持续进行当中，但是当前高校教育的重心仍然还是停留在学历教育上，而并非是我们所认识到的素质教育。尽管“重学历”的情况已经得到了很大程度的改变，但是仍然没有达到重素质的理想状态。正是由于教学观念没有改观、教学思路没有变化、素质思维没有形成，高校教育中的法制教育也并没有得到长足发展。在高校法制教学过程中，他们只是在认识上承认了“法律意识”的重要性，但是并没有真正注重到法律对于学生的实用性在哪里，也并没有认识到法律意识在大学生们日常生活中的重要性，更没有关注大学生如何在现实生活中培养法律素质和运用法律知识。在人才培养模式上，忽视了实践中对学生的法律素质培养。另一方面，也没有从深层面认识到法律在高校教育的重要性。高校教学的法律素质教育理论研究领域未能得到长足发展，不仅仅没有提出明确的关于法律素质的准确概念，也没有分析和研究过养成法律素质的途径和方法。

（二）法制教育环境的不完备

法制环境主要包括社会环境、学校教育环境等。在当今人际关系较为复杂、社会价值观多元化的当今社会，大学生心理、视觉上都受到了很多新的影响和发展。这些多元化的人生观、世界观、价值观等都冲击着学生们的心灵，并会潜移默化地影响着他们的行为和生活。虽然大学生在法律上已经属于成年人了，但是多数大学生在摆脱高中高压力的学习之后，开始走向了自我发展、自我释放的阶段。在这个期间，一些大学生可能会因为自身自制力的问题，思想放松、精神疲惫、容易忽视道德和法律的约束。另一方面就是一些高校没有组织完善的法制教学的师资队伍和浓郁的法律知识学习环境。由于法制教育属于理论性、知识性、实践性、政治性十分强的综合性的教育科目，因此在教学过程中就必须要有规范性的内容和稳定性的途径，最终达到增加法律知识、提高法律素质的教学目的。而很多高校没有重视这一部分的发展，缺乏具有一定实践经验具有高水准理论水平的高校法律教师队伍。而就现有的法制教育的师资队伍，我们会发现其还需要有更多的优化空间和规范方法。第三，教学过程中，大学生法制教育的时间安排也不十分合理，往往没有贯穿到整个学习的过程当中，而是主要集中在某段时间内进行学习，这就没有足够的时间让学生参加法制活动的时间，无法增强大学生学习法律的时效性。

三、推进高校法制教育发展的建议

（一）增强对法制教育重要性的认识

各个高校需要认识到法制教育对社会、教育以及人的发展的重要性，加强法律素质、法律理论的研究。在认识重要性的同时，我们还要对法制教育进行合理的定位。法制教育主要是在于发挥教育性的作用。在一个属于法制教育本身的体系内，大学生需要能够以道德要求自己，以法律约束规范自己，从而做一名适宜社会发展需求的公民。

（二）充分发挥高校法制课堂的教育作用

大学时期，是一个人形成价值观、世界观、人生观的重要时期。而课堂则是大学时期培养大学生精神气质、人文观念以及法律意识的一个重要平台。因此，加强和改进大学生的思想道德建设、提高他们的法律意识、增强法律知识就要充分利用高校课堂，让课堂成为进行法制教育的主要阵地和主要渠道。在这个课堂中，教师需要按照全面落实建设社会主义政治文明以及健全社会法制的要求，将法制教育和社会主义法治理念教育结合起来，并融合社会主义公民意识教育、社会主义核心价值体系教育，让大学生能够通过法制课堂，了解法制、深入法制、运用法制并最后弘扬法治精神。另外，法制教育的课堂也不能仅限于大学的课堂之中，而应该走向更为深刻广泛的社会环境之中。将整个社会当做自己实践的舞台，将大学课堂中的知识运用到实践当中，在社会实践之中学会运用法制知识、维护自己的合法权益并帮助他人进行维权，从而全面提高自身的法制素质。

（三）优化法制教育师资力量和教学方式

各个高校的法制教师不仅仅要熟悉大学生的阶段心理、成长规律以及大学教育的阶段，而且也需要有很深的法律理论修养，比如说需要具备比较高的法律素质和较为完备、系统的法律素质。一方面学校可以在全校范围内开展法制课程，让法制教育走进学生之中，也能走进教师之中。在开设、讲授法制课程的前后，不同学院的学生可以吸收到很多法制知识，同时也使教师队伍都能够接触到法制知识，提高自身的法制素质，最终为高校培养出一批可靠的法制教育后盾，为高校法制教育的长远发展奠定基础。另外，高校法制教育师资力量的提升，也必将促进高校法制教育方法的改进。一些高校会采用模拟法庭的形式代替之前的黑板教学，让学生置身于案件之中，运用案件模拟、角色扮演等方式，在一系列民事、刑事、经济等仿真案件当中，进行法理辩论、深化法理规范、评论法制事件，以此培养法律思维、提高法律素质。还有一些高校利用节假日走进田间地头，走进街头巷尾，进行法律宣传，传播法律知识。这些活动不仅能够潜移默化地影响学生的社会实践能力、待人接物的能力和态度，也有利于学生加深对法律规范的理解，并逐步从守法的阶段迈向护法、用法的阶段。

本文作者:胡琴工作单位:顺德职业技术学院