企业架构管理制度建设探索

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摘要：企业架构管理是一种先进的企业管理方式，对企业的制度建设有很大的促进作用，企业架构管理可以缩短企业制度建设的时间与成本。本文通过企业架构管理和企业制度建设的科学结合，从而进行管理上的探索。

关键词：企业架构；企业制度；战略；组织机构

制度问题是社会发展的根本问题，也是现代企业经营管理活动中最基础的问题。要做好制度管理工作，并将其上升到管理体系与管理哲学的高度，就需要对制度与企业文化、发展战略、组织职能、管控模式等管理要素的关系进行梳理与廓清。随着时代的发展，管理方法的不断更新，现有的制度搭建方式已经不能满足大型企业的业务需求，如何适应这些变化，使企业制度能够更加科学化的建立，是现代企业所面临急需解决的问题。企业架构管理是一种有动态管理过程的框架结构，架构治理测量常常表现为在共同的结构、要素、关系之上确定的各具特色的指导思想、总体规划、基本原则，通过对战略、组织、流程、IT的优化实现清晰的企业管理层次。架构治理真正能否发挥作用，关键在于所确定的原则、规划能否在影响系统变化的各类决策中发挥作用，进而实现对系统演进的指导。

1企业架构的管理运营方式与定义

企业架构本身是从IT架构规划衍生而来，TOGAF也是由以前关注IT转到业务，不管怎样，企业的IT知识是管理工具范畴，它的存在必须有助于推动企业现在的运营。经营理念、战略规划、运营执行这三大块是企业管理的范畴，它们构成了企业的经营管理框架。它是从企业的经营理念，逐渐落实到战略规划以及运营执行。企业都是按照自己的愿景来满足他人的需求。新的环境立法影响着许多国家的自然资源行业等，类似这些的驱动力会促使企业的理念改变，企业的使命、愿景、经营哲学又会决定企业的远期战略和当期的业务目标。通常目标会分解成多个短期的战术目的，它们由不同的组织、合作伙伴和供应商来共同完成。在执行目标的过程中，还需要通过事先定义的KPI来对其进行跟踪和监控。战略目标制定之后需要执行，具体采用哪种战略目标合适，需要依据企业自身所具备的业务能力来决定，随后日常运作的组织、流程、IT系统在业务能力的指导下运转，否则就会出现运营与战略脱节，各个业务环节缺乏统一协调等问题。这些战略运营执行管理包括组织和岗位职责、业务制度、流程标准、经营管理等等。要想实现高效、快速、便利的进行企业决策，就需要通过组织-业务-流程-IT这样的企业架构治理方式来实现。

2企业制度建设的原则

2.1战略性原则。制度是保证企业行为围绕发展战略展开的重要手段之一。因此，企业的制度建设必须贯彻战略导向，必须跟随企业战略、业务模式的变化做出相应调整。2.2组织匹配原则。制度体系的建设要考虑企业的组织结构，在组织结构变动的同时，应对相应的职责与权限进行调整。2.3系统性原则。在企业制度建设过程中，应围绕企业整体运行的各大系统，考虑系统之间的衔接，形成全面系统、相互支撑的制度体系。

3企业架构管理与规章制度建设的关系

企业最核心的就是业务链和价值链，端到端的业务流程，但是业务部门本身的划分和IT系统独立的建设却割裂原本完整的端到端业务流程。如果没有企业架构，就无法总企业层面来全面考虑问题。在企业中，单纯的流程改进有很大的局限性，它无法在企业内部达到最优和共享的目标，进而导致不同业务部门之间的割裂，造成职能重叠、效率低下等问题。公司的规章制度体系建设在搭建制度体系框架时，需要考虑的因素相对复杂，核心是如何规范企业自身的经营管理，推进企业管理的规范化、标准化进程，提高企业的管理水平和市场竞争力。通过企业架构治理的改善，使企业战略落地，组织机构划分合理，业务领域搭建科学规范，流程建设从上至下，IT支持流程实现。企业制度框架的搭建，要清晰界定制度体系内涵，分析内外部环境对制度建设的影响。同时，基于企业主业务链与支持、管理职能，进行制度的分类设计，从而形成“纵向到底，横向到边”的制度体系框架。然而，企业架构治理的出现正是解决了前期制度体系搭建所需的战略、组织、业务域等问题。

4基于企业架构管理实现公司制度科学建设

由于企业架构治理已经对战略、组织、业务域、流程、IT进行梳理匹配。借助于企业架构的梳理，制度体系的框架搭建也可继承企业架构搭建的业务框架，对制度的分类进行重新定义与搭建，促进企业制度管理与企业架构管理的对接，从而实现横纵交错的制度体系构建。根据架构治理的流程管理范围和适用对象，纵向对制度进行分层、分级。制度层级的多少，取决于架构治理中企业的规模、组织机构、原有制度的层级划分及业务管理的需要。其分级可包含：基本制度、程序性制度、补充规定、操作细则等。根据架构治理过程中实现的业务域划分管理职能，建立横向的制度分类。广义上讲，企业的制度包括业务管理制度和职能管理制度两大类。根据架构-业务流程的梳理过程，将相近的经营管理活动合并，从而确定业务管理制度的分类。根据架构-组织机构的职能梳理过程，可以确定职能管理制度的分类。同时，还需根据职能的关键性、职能相关制度的数量等因素确定制度模块的数量和名称，力求做到无交叉、无遗漏、无重复，使之涵盖管理职能的方方面面。在二级制度模块确定之后，需要针对二级模块的职能或工作任务建立若干相互联系、密切配合的、完整系统的制度集合，即三级分类。

制度建设是一个复杂的系统工程，外部层次循环递进指导内部层次循环的建设方向，内部层次循环影响外部层次的执行效果。基于企业架构的管理对制度体系进行建设，大大缩减了制度体系的建设时间，减少了制度体系建设过程中的弯路，使得制度体系的建设可以依据制度建设的原则与企业架构治理的方法相结合，从而实现科学的企业制度建设。

参考文献

[1]TheOpenGroup.TOGAF标准9.1版[M].机械工业出版社.2017.

[2]施炜.管理架构师如何构建企业管理体系[M].中国人民大学出版社.2018.

[3]崔新健,郑勇男.中国民营企业现代企业制度建设研究[M].经济管理出版社.2018.

作者:孙毅鹏 单位:航空工业哈尔滨飞机工业集团有限责任公司