土地管理信息化建设研究

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摘要：新时期土地管理越来越多的将互联网和电子信息技术应用其中，有效提高了土地管理水平。目前，土地管理信息化建设已经有了初步发展，但在实际建设工作中，仍存在较大的问题，必须采取相应的措施进行解决。文章主要对新时期土地管理信息化建设以及存在的问题进行了分析，并总结了加强土地管理信息化建设的措施。

关键词：新时期；土地管理；信息化建设；研究

1新时期土地管理信息化建设概述

1.1土地管理信息化建设的内容。土地管理信息化建设主要是以地理信息系统作为支撑，在实践工作中掌握信息化技术，从而构建科学有效的管理。在进行土地管理信息化建设中，信息技术是非常重要的，也是建设工作的关键内容。地理信息技术指的是全球定位系统、地理信息系统以及遥感技术相结合形成的一种与人类生产生活密切相关的地理空间抽象概括。土地管理信息化建设中采用GIS技术，依靠最先进的现代科学信息技术，实现了输入、存储、检测、显示以及综合分析和应用，能够提高土地管理的效率和质量[1]。1.2土地管理信息化建设的意义。土地资源作为我国重要的基础性资源，能否得到合理的利用，直接影响着我国社会经济的发展和社会的进步。土地管理信息化建设主要意义：（1）土地管理信息化建设改善了传统土地管理工作中任务繁杂、不易总结的缺点，在很大程度上提高了土地管理工作效率。（2）土地管理信息化建设能够有效的与其他信息技术相结合，提高了土地资源的利用率，而且应用先进的技术手段，建立土地管理系统，为土地规划、开发、利用等工作提供了科学依据，大大提高了土地管理质量。通过土地管理信息化建设，可以改善传统土地管理中的不足，有效提高土地管理的效率和质量，推动土地管理现代化发展。

2新时期土地管理信息化建设中存在的问题

目前，虽然土地管理信息化建设已经取得了初步发展，但在实际建设工作中管理人员水平、信息化认识以及管理制度等方面存在较大的不足，影响了土地管理质量和效率的提升。首先，土地管理信息化建设中管理人员水平有待提高。目前，我国土地管理信息化建设处于初期发展阶段，管理人员的专业技术水平低、管理经验不足，管理人员信息技术把握不到位，导致管理工作中存在各种技术缺陷，使得土地管理信息化建设不能发挥出应有的作用。同时土地资源管理部门对信息化管理认识不足，忽略对管理队伍的建设，限制了信息化管理工作的推进。其次，管理人员对土地管理信息化建设认识不足，在信息化技术的应用仅仅局限于表面，信息化管理不够深入。最后，土地管理信息化建设管理制度不完善，使得信息化土地管理没有制度约束，在管理工作中缺乏标准规范，在很大程度上影响了土地管理的效率和质量[2]。

3加强土地管理信息化建设的措施

新时期，要实现土地管理信息化，提高土地管理效率和质量，就必须针对土地管理信息化建设中存在的问题，采取相应的措施，对土地管理信息化建设进行加强和完善。3.1加强土地管理信息化系统的总体规划。土地管理信息化建设中，土地管理信息化系统规划是非常重要的，直接影响着土地管理信息化的效率和质量。因此，要加强土地管理信息化系统的规划，明确土地资源管理目标，对土地资源利用进行有效的规划，使每个管理工作环节都能够有明确的分工。加强土地规划系统化要充分调动土地资源管理部门中各个部门的积极性，协调各个部门作用，发挥集体作用，实现土地管理目标，提高土地管理信息化效率。通过加强土地管理信息化系统的规划和设计，能够充分利用土地资源，为土地管理信息化建设建立坚实基础，推动土地管理信息化建设[3]。3.2加强信息化土地管理人员队伍建设。新时期土地管理信息化建设中，管理人员队伍建设是土地管理信息化发展的基础。我国土地管理信息化工作还处于起步阶段，管理人员对信息化管理工作的认识不够充分，土地管理人员综合素质比较低，不能更好的进行土地管理信息化建设，因此，要加强土地管理人员队伍建设。首先，针对现有的土地管理人员综合素质较低等问题，土地资源管理部门要做好专业人才的招聘，制定科学的招聘标准，为土地管理信息化建设注入新鲜血液。主要是针对目前土地管理信息化建设管理人员综合素质较低，缺乏专业管理人才等问题。其次，要加强现代科学信息技术教育工作，让每个管理人员能够熟练掌握科学文化知识，加深对信息化管理的认知程度，充分认识到土地管理信息化建设的重要性。再次，要加强管理层建设，可以对管理人员进行考核和选拔，将具备较强信息技术能力和良好职业素质的人才作为管理层进行培养。最后，相关部门要建立完善的人员管理和培训机制，定期对管理人员进行专业技能培训，提高管理人员专业技能水平。只有将信息化土地管理人员队伍建设完善，才能更好地开展土地管理信息化建设工作中，才能有效提高土地管理效率和质量。3.3建立健全土地管理信息化制度。土地管理信息化建设中，健全的土地管理信息化制度，能够约束管理工作中工作人员的行为，使土地管理工作规范化，提高土地资源管理工作的效率和质量。要建立健全信息化土地管理制度，可以从三个方面进行完善：（1）完善土地管理信息化责任制度。在进行土地管理信息化建设过程中，将每个管理人员自身管理职责明确到位，这样不仅能够规范管理人员的工作行为，而且在发生管理问题时，能够及时找到相关负责人对问题进行解决。（2）完善土地管理信息化技术管理制度。土地管理信息化建设，要将技术纳入到制度范围内，加强技术管理，提高管理人员的专业技术水平，实现技术与制度的紧密结合，提升土地管理信息化效率。（3）完善土地管理信息化规章制度。主要是针对目前土地管理信息化建设中存在的计算机软件运用凌乱的问题，通过完善土地管理信息化规章制度，使计算机软件应用合理化，为土地管理信息化建设提供法律依据，减少外界因素对管理工作的影响。通过建立健全土地管理信息化制度，杜绝侥幸心理的存在，减少不切实际的管理行为，这样才能有效提高土地资源管理工作的效率和质量，推动土地管理信息化建设工作的快速发展[4]。3.4加强土地管理信息化安全管理。新时期，互联网和信息技术应用在各个领域的管理工作中，在给人们生活和经济发展带来便捷的同时，也存在较多的安全隐患，因此要加强土地管理信息化建设，就必须将安全管理完善起来。在信息化管理中，数据库数据信息被盗取、信息泄露、黑客攻击这些常见的安全危害，只有加强信息化管理安全管理，才能保障数据信息的安全性。我国土地资源管理中的许多信息和数据，与国家安全和社会安全息息相关，一旦在管理过程中发生数据信息的泄露和被盗取，会对国家和社会造成严重的损失。加强信息化土地管理安全管理有两个途径：（1）加强信息化土地管理中防御系统的建设。在进行土地管理信息化建设过程中，要开发和引进先进的防御系统技术，为信息化土地管理提供安全保障，防止外界因素对数据信息的盗取和损害，提高土地管理信息化质量。（2）加强土地管理信息化监督管理机制建设。在进行土地管理信息化建设中，要将监督管理技术融入进去，对土地资源数据信息进行实时监控，这样即使发生安全问题，管理人员也能及时发现，并根据实际情况迅速做出应对，保护数据信息的安全。通过加强土地管理信息化安全管理，可以有效减少土地管理信息化建设中的安全隐患，为信息化土地管理的安全性提供保障。3.5结合土地管理实际，分步进行信息化建设。由于土地管理信息化建设具有投资大、周期长等特点，不可能一蹴而就，因此，可结合实际工作需求、因地制宜，按照轻重缓急，分步实施信息化建设。首先，由于各地区经济水平、技术水平及基础数据质量等存在较大差异，且土地管理的实际需求不尽相同，因此，针对信息化建设梳理实际情况尤为重要。其次，分步进行土地管理信息化建设，在统一规划指导下，要有计划、有步骤的进行建设。一方面，土地管理信息化建设可以从空间上分步实施，空间上分步实施，选择几个经济条件、技术力量较好的地区进行试点建设，通过对实际建设中存在问题的解决和完善，将土地管理信息化建设全面推广。另一方面，从时间上分步实施，根据难易程度，对土地管理信息化建设的各个环节中存在的问题进行解决，最终实现土地管理信息化系统建设。通过结合实际、分步实施，可有序推进土地管理信息化建设进度，有效提高土地管理效率和质量。

4结语

土地资源作为社会经济发展和人们生活生产的重要资源，要合理地开发和利用。土地管理信息化作为新时期土地管理的重要途径，能够有效提高土地管理的效率和质量。通过土地管理信息化建设，可以有效推动社会经济的发展和人们生活水平的提高。

参考文献

[1]汤春花.论土地资源管理的信息化建设研究[J].建筑建材装饰，2017（17）：217.

[2]柳桂杰.土地资源管理的信息化建设探讨[J].河南科技月刊，2014（9）：201.

[3]于曰德.土地资源管理的信息化建设探讨[J].经济管理（文摘版）：158.

[4]卢剑宁，栾舒涵.基于土地管理信息化建设的研究[J].黑龙江科技信息，2012（13）：132.

作者:阎海娜 单位:四川省荣县国土资源局