中小学教师人事档案管理信息化建设研究

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所谓信息化即是培养、发展以计算机为主的现代化工具为代表的生产力，信息化能够有效推进我国社会经济的发展。人事档案属于教师成长发展历程的真实客观记录，是广大教师在教学教研、管理活动中的原始记录，是教育部门了解教师的直接依据，也是对教师业务能力、教学水平、工作绩效进行评定的直接素材，是教师职业生涯发展中极其重要的资料。

一、中小学教师人事档案管理信息化建设的必要性

一方面，中小学教师人事档案信息化建设与档案管理工作的特点相符合，中小学教师人事档案管理的突出特点便是动态性，因此必须要第一时间对其内容予以更新。随着现代科学技术的飞速发展，如果教师人事档案管理工作仅仅停留在过去那种人工操作阶段，是不利于档案管理工作发展的。我们唯有把工作的突破口放在信息化建设上才能够实现教师人事档案的高效管理与利用。人事档案管理的信息化建设要求我们要逐渐促进中小学教师人事档案管理工作朝着更加规范化和标准化的方向发展。另一方面，信息化是中小学教师人事档案管理的必然趋势。作为一种原生信息资源，档案材料信息化管理属于国家信息化建设规划的重要一环。教师人事档案信息化建设即是应用各种现代化、智能化技术来强化对中小学教师档案材料的收集、整理、开发以及利用等各环节工作。它可以说是一种数字化的过程，也属于一种信息检索、存储、管理工作模式的转变过程，《全国档案信息化建设实施纲要》中也明确规定了档案信息化建设的基本任务与主要目标。因此，推动中小学教师人事档案管理信息化建设可以说是档案事业发展的必然趋势，也是信息时代的必然要求。

二、中小学教师人事档案管理存在的问题

首先，管理模式较为陈旧。过去的中小学教师人事档案管理模式制约了人才的合理流动，当档案材料需要利用的情况下，很多时候都需要经过上级审批，如此便会影响到人力资源的优化配置和使用。这样的管理模式较为单一，当我们在需要用到人事档案的情况下，不但处于相对被动的状态，同时也耽误了办事效率，在很大程度上限制了人事工作改革的推进与发展，也与当前的社会经济发展要求明显不符。其次，档案管理工作的软硬件设置不齐全。中小学教师人事档案应当存放于管理科学、环境良好的地方，但实际上因为档案工作的资金投入存在明显缺陷，造成档案管理工作相关的设备设施相对落后，甚至部分地区根本没有设置单独的档案室。同时一些档案管理人员满足于现状，或对新时期档案工作的新情况新要求了解不足，不愿意投入更多的时间来促进自身专业技术能力的提升。再次，过去的纸质档案存在非常严重的漏洞和弊端。中小学教师人事档案收集归档后，随着时间的推移很容易出现档案材料丢失的情况，加之手工查阅档案次数频繁，纸质档案中的内容会逐渐变得模糊不清，很容易在读取信息的过程中存在误差。部分早期的档案材料用纸质量不好，随着查阅次数的逐渐增多很容易存在破损的情况，难以长时间保存，因此必须尽快推进档案信息化建设。最后，档案管理专业人员明显不足，档案人员的专业素质能力有待提升。现阶段很多档案管理人员不具备信息技术应用能力，其思想观念依旧停留于过去传统的管理工作中，没有积极更新自身知识结构，这一问题在很大程度上阻碍了中小学教师人事档案管理信息化建设的推进与发展。

三、中小学教师人事档案管理信息化建设对策

（一）加强档案开发利用。中小学教师人事档案管理工作信息化建设包含了统计报表、数据维护、系统开发、信息查询等要求，人事档案信息系统的开发设计与数字化档案信息的维护是最重要的内容。我们必须结合实际需求进行人事档案信息系统的开发，坚持以人事档案原始材料作为依据，将中小学教师人事档案信息都录入到计算机中，建立全面准确的信息数据库。现阶段，信息数据对人们的工作与生活带来的影响越来越大，档案工作也必须要坚持与时俱进，彻底改变过去被动的档案开发利用状况，确保中小学教师档案信息得以更加高效地开发与利用。因此我们必须要对目前的中小学教师人事档案管理体制予以改革与创新，转变过去的管理模式，从全方位多角度来收集整理中小学教师人事信息，不断充实信息管理系统数据库，进一步优化档案信息查阅检索流程，以便于更好地满足档案利用者。

（二）加强硬件设施建设。中小学教师人事档案信息化建设要求我们进一步加强软硬件设施建设，建立档案信息数据交流平台，让档案利用者能够在这一平台中更加便捷快速地获取自己所需要的档案信息。应当积极开发符合要求的专门的中小学教师人事档案信息管理软件，推进信息化建设工作，必须要投入更多的人力物力财力，尽可能地配置和档案信息化管理相匹配的软硬件设施，确保教师人事档案管理信息化工作朝着更加规范化的方向发展。另外我们还应当进一步提高科技开发人员的投入，更加科学地利用现有的科技人才，真正做好中小学教师人事档案信息的数字化工作以及档案开发利用工作，对于有条件的单位还应当将各种设备设施配置齐全，进而提升档案资源开发利用率。

（三）主动树立安全意识。部分单位在推进教师人事档案信息化建设的过程中常常不重视安全问题，容易在档案管理软件或硬件设施维修过程中出现档案信息材料丢失会损坏的情况，对档案的开发利用工作带来极大的损失和影响。基于此，在对各类信息数据的密级上应当予以严格界定，我们要科学应用计算机的加密技术，对教师人事档案材料进行数据加密，同时正确处理好保密工作与档案材料开发利用工作的关系，不但要确保教师人事档案材料的安全，同时也必须要确保利用者的权益得以保证，不能因为安全问题而影响到档案的开发利用。我们知道电子档案材料对保存技术的要求较高，档案管理人员必须要做好档案室的防高温、防潮、防病毒等工作，在认真对待档案管理工作的基础上，真正能够科学处理好其与档案利用的关系，确保教师人事档案信息的安全。

（四）加快档案人才培养。确保中小学教师人事档案信息化建设的最终实现，人才是非常重要的，我们必须要重视档案管理人才队伍的建设，打造一支综合素质强、专业水平高、职业道德素质高的档案管理人员队伍。首先要求档案管理工作人员应当具备一定的思想政治素质，应当积极树立较高的思想觉悟、法制意识，另外还应当能够熟练地掌握计算机基础操作技术，能够主动地应用现代化技术来开展档案管理工作。所以对于广大档案管理工作人员来说，必须要求自己更快地适应新时期对教师人事档案管理工作的新要求，不断更新自身的知识结构，让自己能够胜任信息时代的档案管理工作。另外档案工作人员还必须要具备电子档案制作、维护的基本能力，可以定期组织开展各种教育培训活动，借助于组织讲座、研讨会等途径来不断提升其专业素质能力，进而培养他们的创新能力，这是保证教师人事档案信息化建设最终实现的坚实保障。

四、结语

总而言之，中小学教师人事档案信息化建设的目的是为了可以更为高效、科学地开展档案工作，避免重复性的劳动。只有人事档案管理工作效率得以进一步提升，我们才能够有更多的时间与精力来开发和利用档案资源，实现档案资源的真正价值。

作者:黄梅菊 单位:福建省南安市教育局

参考文献:

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[2]胡少逸,徐丽萍.教师档案的信息化创新管理模式建设与实现[J].兰台世界，2015（29）:71-72.

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