高校内部审计信息化建设论文

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摘要：目前随着高等教育招生规模扩大和信息化技术的蓬勃发展，高校内部经济活动较之前有大幅增加，这不仅对校内的审计工作提出了更高质量的要求也促使了内部审计工作向着规范化、流程化、智能化的方向发展。面对日益的复杂与繁重的高校经济活动及信息化发展的要求，如何切实做好内部审计工作，提高内部审计工作水平和效率，对审计信息化提出了更高的要求。因此，了解我国高校内部审计信息化建设的现状，分析目前内部审计信息化面临的问题，对提升高校内部审计信息化建设水平有着重要的现实意义。

关键词：高校；内部审计；信息化

近年来，随着我国高等学校办学规模不断扩大，国家和社会投入的办学经费日益增加，高校经济活动的增多，更加突出了高校内部审计工作的重要性与紧迫性。现代计算机技术与网络技术已广泛应用在高校的教学、科研等领域，这也为高校内部审计提供了新的环境、技术与方法。

一、高校内部审计信息化现状

相对于政府、社会审计工作我国高校内部审计信息化建设的发展仍处于滞后的状态，其主要原因是对审计信息化建设的重视程度不够，传统的审计方式模式根深蒂固，影响信息化建设的进程。但是高校具备拥有人才资源的优势，推动了信息化建设的发展，总结我国高校内部审计信息化的发展现状主要表现在以下方面：

（一）审计部门及信息化人员队伍建设方面

我国高校内部审计部门设置主要有几种形式：隶属纪委或财务部门管理，由校长直接负责的独立机构，由主管院长负责的独立机构，目前我国绝大多数高校已经设置独立的内部审计部门，其中部分高校建立了校长负责制，管理级别越高内部审计部门独立性越强，审计效果越好。同时管理者信息化意识的高低直接决定信息化发展水平，随着社会信息技术发展及高校信息化建设的不断普及，目前高校领导者信息化意识也在逐渐增强，高校内部审计越来越受到领导重视与支持。高校内部审计人员配置中注意引进计算机、信息管理等信息化人才，在审计人员后续教育中开设信息化课程，组织内部审计人员参加信息化培训等措施极大提升了内部审计人员的信息化整体素质，是实现内部审计信息化的重要途径。

（二）硬件系统建设方面

随着社会信息化的发展及审计工作重要性的提升，高校内部审计从传统的手工审计方式向现代化审计方式转变，在高校内部审计工作中逐步引入计算机技术及网络技术，高校各级领导不仅重视内部审计工作的进行，而且注重改善工作条件，不断加大基础设施的投入，配备了电脑、打印机、扫描仪，复印机、交换机等硬件设备，有效的提高了工作效率。

（三）软件及网络建设方面

目前，我国大多数高校具备自己的校园网，实现了各部门间的网络互连，方便了内外部的联络沟通，高校审计部门网站也是高校校园网的重要组成部分，绝大多数高校在校园网中建立了独立的审计部门网站，对审计知识进行宣传，对审计工作进行公示，促进了审计工作的发展。大部分高校的审计部门配备了专门的财务审计软件（如神机妙算）及工程审计软件（如广联达），减轻了审计人员的工作强度，提高了办事效率。

二、高校内部信息化建设存在的问题

（一）观念不强,思想落后

内部审计信息化发展不仅仅是计算机与网络技术在审计中的应用，更重要的是审计人员思想和观念的转变。近年来，有些高校审计部门领导在信息化建设上面思想落后，观念不强，投入不足，忽视改革与创新，导致审计管理信息化建设面临困难。

（二）人才不足，复合型人才缺乏

虽然各高校在促进内部审计人员的综合素质上做了大量的工作，每年都会有不同程度的相关业务培训，但由于种种原因高校的审计信息化建设仍停滞不前。一方面部分审计人员是由财务部门转调来，人员年龄偏大、知识结构单一、思想落后，整体综合业务能力偏低，缺少与时俱进的创新精神。另一方面部分审计工作人员认为配备了电脑、搭建了校园网络，安装了审计软件就意味着实现了审计信息化，忽视了信息化知识的学习，同时具备较高计算机水平及审计专业知识的复合型人才不足，很多高校都出现空有一套设备和软件却不能在实际工作中发挥作用。因此复合型审计人员的缺乏直接制约着信息化建设的发展。

（三）研发滞后，专有软件缺乏

目前，许多高校审计部门资金投入不足，导致计算机软硬件系统更新维护落后。绝大多数高校都已实现了全校联网，很多高校甚至拥有自己的校园网络，审计部门只是建立了自己的网站，却没有实现与财务、基建等部门的信息系统联网，同时目前针对高校单位的审计软件仍然不够成熟。即使有些高校已经使用计算机软件进行审计工作，但是由于使用单机版本的审计软件，致使不能实现数据的共享，严重影响工作效率并且浪费人力物力。开发具有高效特色的审计软件，搭建信息化管理平台，是我们目前当务之急。

（四）高成本投入

一方面，高校是人才聚集的地方，科技创新成果如雨后春笋般产生，随着我国经济的发展，高等院校也紧随其后走上了产学研相结合的道路，经济活动的增加必然导致审计任务的加重；另一方面，多数高校具有庞杂的职能部门，且形式各异，有纯事业性质的、有校企合办的产业部门等，因此造成审计对象差异大，范围广，审计对象、标准、方法多元化的特点，很难有一套完全适合高校通用的软件。高校自主开发的软件往往由于资金、技术、稳定性及后期的升级服务上跟不上难以推广；软件开发商虽然可以提供很好的技术和服务上的支持，但缺少对高校内部审计的深入了解。这些因素都导致了高校审计信息化建设的成本高，制约信息化建设前进的步伐。

三、关于加强高校内部审计信息化建设的思考

（一）转变观念，加强认识

高校审计部门领导应从管理上推动信息化建设的进程，提高部门人员对信息化建设的重视程度，做好内部审计的培训工作，提供经费上的支持。搭建信息化管理平台，提供数据接口及相关的技术支持，确保信息化建设的顺利进行。同时各高校间的审计部门也应增强交流，转变观念，互取长处，努力推动高校内部审计工作由传统审计模式向现代信息化审计模式转变，适应时展的要求。

（二）加强队伍建设，培养复合型人才

推动高校内部审计信息化建设不仅要依靠软硬件设备的投入，更重要的是组建综合业务能力高素质人才队伍。目前高校内部审计部门普遍存在人员不足、知识结构单一的问题，缺乏相应的培训成为高校内部审计信息化建设中的瓶颈。通过引进拥有全面知识结构的人员或加强内部人员的培训，吸取社会审计信息化建设的先进经验，提高审计人员的计算机水平及专业财务能力。通过各种途径大力开展相关业务知识培训，根据不同人员的具体情况制定针对性、重点性强的培训计划，将信息技术与审计专业知识相结合，完善审计人员的知识结构，为信息化建设提供人才保障。

（三）扩大硬件投入，加速软件开发

推进信息化建设，配置审计工作中使用的计算机软硬件系统是基础条件。一方面，配置审计机构必备的电脑及其他办公辅助设备，搭建配套的网络平台；另一方面，配置高校内部审计工作需要的专业软件，或积极配合软件公司开发、定制适合本高校的信息化平台。目前，高校审计中常用的软件一种是高校自主开发的，针对性强但投入大，后期维护难；另一种是软件开发商设计的审计软件，通用性强但常存在数据接口不一致，业务系统难对接的问题。相对于硬件的配置，建立专有的软件系统及更新维护显得更为的复杂和重要。虽然现在市场已开发出相对成熟的审计软件，但是在实际的应用中还是会或多或少的存在和本高校经济活动不相一致的地方，成为影响信息化建设因素之一。只有使审计软件与高校日常经济活动、审计业务相结合，才能充分发挥信息化建设的优势，提高办事的效率。

（四）完善法律法规体系和审计标准准则

一方面，内部审计机构应加速制定针对内部审计信息化建设的指导性文件和准则，尤其是审计信息化建设的标准化工作，确保审计机制安全、有效运行。另一方面，在信息化建设的条件下，传统的审计方法、方式已不再适应现代审计要求，审计部门应结合信息化审计具体要求，制定出相关的管理制度和质量控制办法，确保审计工作的安全性、可靠性、科学性，避免审计重可能出现的风险。综上所述，受单位特点的影响，高校内部审计信息化建设将是一项长期的工作任务，需要审计、财务、各审计对象、相关软件开发公司等多方的配合。高校内部审计信息化的建设具有重大的意义，对内部审计工作的发展，工作效率的提高都起到了积极的作用。高校应该加强对信息化建设的重视程度，推动内部审计向着信息化、智能化、专业化的方向发展，为高校审计工作的发展创造良好的环境。

作者:邓敬萍 单位:郑州大学 新乡医学院

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