新农村建设中消防安全管理研究

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摘要：消防安全对于人民生活极为重要，一旦出现火灾问题，就会造成严重的财产损失和人员伤亡。正因如此，我国一向重视消防安全的管理工作。本文从我国的消防安全现状出发，分析其中存在的问题以及解决措施，旨在加强消防安全管理工作，为建设社会主义新农村指明方向。

关键词：农村；消防安全；新农村建设

社会主义新农村建设是我国当前农村建设的方向和目标。随着农村建设取得巨大的进展，农村面貌也有了很大变化，人民的精神文明和物质文明建设也取得巨大成就。在此形势下，保护人民的生命财产安全、加强农村的消防安全管理也是建设社会主义新农村的重要内容之一。

一、我国农村消防安全现状

近些年，从相关资料中可以发现，我国火灾和消防安全有着下列明显特点：（一）农民用火用电不规范引发火灾。在农村，很多人缺乏防火意识，用火用电不规范，常导致火灾。还有玩火、吸烟等行为，也是引发火灾的重要因素。（二）农村空巢老人、儿童自救意识和能力不足，导致伤亡增多。当前，很多农村青年进城务工，在农村留下一个个空巢老人、留守儿童，这些群体自救意识和能力不足，在发生火灾时往往因为不知如何自救而造成伤亡。（三）火灾发生次数增加，消防安全压力增大。当前，随着农村建设快速发展，一大批中小型企业和个体商户落户农村，商场、市场、酒店、KTV、影剧院等直接面向民众的服务场所也不断增加，这些场所往往消防安全制度不健全，存在火灾隐患，导致火灾次数不断增加。（四）消防基础设施薄弱。我国的消防队多部署在城市，而农村远离城市，消防设施建设不足，自身也没有专业消防队。在发生火灾时，常需要城市消防队前往救援，但往往因为不能在第一时间扑救而导致火灾蔓延，损失加大。

二、农村消防安全事故多发的具体原因

（一）消防安全隐患普遍较多。1.农村房屋很多都是传统土木结构，室内布局陈旧，缺乏防火功能。一旦发生火灾，很容易造成大面积蔓延。2.很多农村分布在山林茂盛地区，部分还建在大山中，这些地区植被茂密，冬春之际气候干燥多风，植被也变得干燥易燃，遇到一年一度的祭祖、节庆等活动时，极易引发火灾，且扑救难度极大。3.随着用电的普及，用电安全成为农村的新问题。很多农村用电设施老化陈旧，特别是电线老化破损和线路乱接现象非常严重，电力的安全保险装置不达标，严重威胁了人民的生命财产安全。（二）宣传教育力度不足。一直以来，我国农村消防安全都是薄弱环节，乡镇政府和农村自治组织缺乏重视，相关的宣传教育没有展开。直到近十多年，农村的消防教育宣传工作才开始开展起来。同时，农村自身的社会状况也制约了消防宣传教育工作的开展。如农民普遍的文化水平较低，消息闭塞，一般情况下接触不到与消防安全相关的教育培训机会。在农村开始进入电气化时代的背景下，如电气焊、维修等用电作业，一旦出现操作不规范情况，火灾发生的机率很高。另外，农村的一些传统习俗也是导致火灾多发的因素，如祭祀、烧荒、烧香拜佛等。（三）农村消防缺乏长远规划。在城镇建设中编制建设规划是基本常识，其中消防安全也规划中的重中之重。但在农村，普遍缺乏对农村消防安全的长远规划，部分农村虽然对消防安全进行了规划，但既没有向上级进行审批，也没有在实际工作中进行落实，或者落实工作不理想。总的来说，在农村领域的消防安全规划工作中，很多工作没有得到有效落实，仅停留在纸面上，甚至是为眼前的利益而有意违反消防安全规划，造成消防安全隐患。（四）消防基础设施不足，扑救难度大。我国农村，大部分都有百多年的建村史，少的也有几十年的历史。在建村之初，基本都没有进行消防安全规划，也没有进行消防基础设施建设，在农村开始普及用电用气的背景下，如家用电器、电力设施大量进入农村，部分农村还开始普及使用沼气、天然气、液化气等，但陈旧落后的基础设施与现代新的生活方式的冲突，造成了众多的火灾消防安全隐患。在农村，基本没有专业化的消防队，也严重缺乏基本的消防装备，消防设施建设基本为零，这为农村的消防安全建设造成巨大障碍。我国农村分布范围广且散乱，人员呈散居状态，农村道路狭窄，且消防水源不足，这给消防救援力量的进入和火灾扑救造成极大的困难。在农村地区，每年的冬春季节，天气干燥多风，且植被较多，一旦发生火灾，会在短时间内大面积蔓延，救援难度很大。

三、加强农村消防安全的具体措施

农村消防安全是新农村建设的重要内容，根据在农村中发现的影响消防安全各种因素，可以在以下各方面加强农村的消防安全工作。（一）普及消防宣传教育，提升安全意识。政府部门应做好相关的部署监督工作，督促乡镇政府和农村组织积极开展消防安全的宣传教育工作，提高农民的消防安全意识。开展消防宣传培训工作，对参与宣传教育的干部和其他工作人员做好教育培训工作，使其能够根据本地情况因地制宜地开展丰富多彩的宣传教育，提高消防安全教育的趣味性和吸引力。多开展实战性强的消防救援演练，制定应急预案，增加农民的实践操作能力。（二）加强制度建设和监督监管。政府部门应根据农村消防安全实际情况，建立健全各项制度措施，作为农村消防安全管理工作的基本依据。要强化责任落实，做好责任分工，将消防安全管理的各项制度措施落到实处，并实行明确的责任制，加强监督管理，将消防安全责任落实到具体的个人。（三）对农村做好消防规划。在建设新农村的过程中，要加强农村基础设施和房屋建设的长远规划，落实消防安全规划，建设防火带、隔离带，让农村房屋建设和布局更符合消防安全规定，这样即使出现火灾，也能有效控制火灾发生区域，缩小影响范围。做好老旧房屋的管理和更新维护工作，落实防火责任制。（四）加大农村消防安全建设。加大农村消防安全建设力度，首先要加大资金投入力度，完善农村的消防安全基础设施建设，改造交通等设施，为消防车辆等的无障碍通行创造条件。其次，农村要结合自身的实际条件落实消防安全的各项规定和措施，建设专职消防队，配备相应的消防器材，进行定期演练。

四、结语

总之，新农村的消防安全管理是一项需要常抓不懈的工作，需要各级政府和农村组织不断完善落实相关制度，加强宣传教育，加大农村的消防设施和器材的投入力度，建设永驻农村的专职消防队，加强农村的消防安全管理。

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作者:李德庭 单位:辽宁省阜新市消防救援支队