新农村建设下农业经济管理对策探析

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我国土地广阔，历来都是农业大国，农业生产数量逐年增长，农业经济水平逐年升高。因此，国家并未明确认识到农业经济管理中存在的问题。然，在我国加快新农村建设步伐的时候，却发现农业经济管理中存在很多问题，这些问题的存在不仅影响农业经济水平，也影响到了我国经济的整体发展水平。因此，解决农业经济管理中的问题，提高农业生产水平，促进我国整体经济水平的提升，是非常有必要的。

一、农业经济管理简述

农业经济管理是农业经济发展中最重要的影响因素之一，其管理水平直接关系到农业经济的发展水平，在现代化农业持续发展、持续改革中占据非常重要的地位。但很多农业经济管理人员受传统理念束缚、影响，并未认识到农业经济管理与时俱进的重要性，并没有因地制宜，实事求是的进行农业经济管理，对农业经济发展造成了妨碍。现在，很多农业生产均为家庭制、小规模生产，自给自足，即便进行管理，也只是简单调整不同农作物的农业种植方法。但在我国持续深化改革背景下，农业生产已经不再是以往的家庭式生产的，为了促进农业经济发展，促使农业经济持续增长，提高农业经济管理的水平十分重要。尤其是在当前新农村建设背景下，有效、合理、科学的农业经济管理方式能够进一步提高农业生产水平，增加农户的经济收入，促进社会主义现代化农业建设与发展。

二、农业经济管理中存在的问题

（一）外出工作人员较多，农业生产力明显不足。随着我国经济水平的提升，城镇化建设的深入，城镇与农村的差距越来越大，然农业生产创造的效益有限，且容易受天气因素、土地因素等影响，农业生产效率、数量无法保证。很多农村劳动力认识到了这一现象，为了为家庭带来稳定、更高的收入，选择前往城市打工。再者，城市化建设的深入创造了大量劳动机会，需要大量能够适应高强度劳动的劳动力工作。因此，现在我国越来越多农村青壮年前往城市参与建设、劳动，获取相应的金钱报酬。正因为我国很多农村区域的青壮年均外出务工，只有老人与孩子留在家中，老人体力有限，孩子年纪有效，无法胜任农业生产这一高强度工作。即便部分农民并没有完全放弃农业生产，但农业生产数量明显减少，农业生产无法有序地开展，土地粮食的产量逐年下降，为我国农业经济发展、农业经济管理造成了严重的影响。（二）农业生产技术老旧，土壤出产量不高。农业生产受多种因素影响，相较于西方发达国家，我国的农业生产技术水平明显较差，这也为农业经济发展，农业经济管理工作的顺利开展造成了负面影响。很多农民现在还在使用传统的农业作业方式进行农业生产，导致农业产量无法有效提高，严重影响现代化农业可持续化发展。再者，我国城市建设进程不断加快，大量专业人才参与城市建设，但很少有专业人才愿意参与进农业生产服务，科技力量十分薄弱，严重影响农业生产的质量，影响新农村的建设和发展。（三）家庭式经营模式过多，农业生产效率过低。现今，我国农村农业生产，依然是以家庭式、小户式为主，这种经营模式不仅影响农业生产效率，也为新农村建设造成了不小的困难。尤其是在我国科学水平飞速发展、不断有先进科学技术问世的情况下。现今，有很多先进的农业生产机械设备问世，但是对家庭式经营的农户而言，购置这些先进设备需要过多资金，无法大规模、长期使用。因此，即便有农机管理部门推广人员推广，很多家庭式农户依然选择传统农业生产模式，严重影响农业生产的产量与效率。（四）对农业经济管理没有准确认知。为推动新农村建设，我国各个地区的政府都对相关文件进行了详细解读，并且了相关文件，从而提高农村人民对新农村建设的认知与理解。但是，现在很多农村地区的人民依然存在文化知识水平低下，对农业经济管理概念不了解，认知不足，理解不够的现象，这一现象限制了当地的农业经济管理水平，导致农民无法高效的配合相关政策，导致很多农村的新农村建设无法落实或建设不到位。再者，部分地区的政府工作人员的自身素质较差，无法详细准确的与农民沟通，这些因素都导致农村人民对农业经济管理认知不足［1］。

三、新农村建设背景下的农业经济管理对策

（一）将农业、工业联系起来。新农村建设期间，想要留住劳动力，甚至想要吸引劳动力回农村，就必须在当地建设工厂，满足文化水平较低的农村人们的工作愿望，避免农村劳动力流失的现象。为了促进农业发展，当地政府可以优惠政策吸引农产品加工企业在当地办厂，将农业生产和工业生产联系起来，让当地的农村人民有事情可做，可在获取稳定工资的同时，进行农业生产，从而提供农业生产量。因为农业生产分农闲、农忙两个时间段，因此大量农民工会在农闲期间外出打工，在农忙时回到家园，进行农业种植或农业收割。而常年外出打工，家中的老人、孩子无法照料，且部分劳动力的回家费用较高，为了节省开支，可能一年只会回来一次。因此，当地政府应积极游说当地工厂，促使当地工厂在农忙时放假5-7天，促进农民回家进行农业生产。若农民愿意留在当地工厂工作，又可以照看家中老人小孩，又可以陪伴在家人身边，一举两得。（二）完善农业经济管理制度。农业经济管理制度其实是知道农业经济发展的一项重要依据，但是现有的农业管理制度并不能满足现代化农业的需求，因此管理人员应该认识到这一缺陷，结合我国农业管理制度的实际应用情况，农业经济发展情况，不断找出农业经济管理制度中存在的问题，不断完善农业经济管理制度。首先，将国家政府对农业经济管理的指导意见当成根本纲领，切实实现国家政策。其次，在实施农业经济管理制度对策时，必须考虑到所处环境、所处区域的差异性，结合当地农业经济发展的实际情况，实施相应的、具有针对性的对策。最后，在建立相应的农业经济管理制度对策时，需明确现代化农业对农业经济管理的要求，才能建立具有当地特色、中国特色的现代化农业管理制度，才可合理科学的分配生产资源，才可创建更具特色的农业经济管理制度［2］。（三）加快农业经济管理团队的建设。想要提高农业经济管理的效果，促进我爱国农业生产活动安全、有序、高效的进行，就必须打造一支综合素质高、敢于吃苦受累、愿意深入农村人民群众、交流沟通能力强的农业经济管理团队，且还要不断提高团队管理人员的各方面素养。在实际情况基础上，制定并颁布相应的管理对策，定期组织管理人员进行培训，持续提高管理人员的职业素养与专业素养，同时要指导管理人员不断进行学习，不断更新自身的农业经济管理理念，了解国家、当地政府颁布的最新农业经济政策，不断提高其对农业经济管理重要性的认知，才能保证农业经济管理团队的整体素养，才能提高团队管理人员的管理意识，才可建立相配的管理制度，才能更好地指导农业经济生产，才能更好地突出地域特色，才能推动现代化农业可持续发展，提高农民群众的经济效益。（四）适当进行土地流转进农业发展。目前最影响农业经济管理的主要问题便是家庭式农业生产方式，这种农业生产方式导致当地农业生产效率不高，也无法使用大型农业机械进行种植。因此，农业经济发展始终首先，难以实现现代化农业生产。针对这一问题，当地政府可考虑再次规划土地，举办相应活动，了解农户对自己土地的想法。若该土地持有人无意于农业种植生产，可通过租赁、转手等方式将土地转给其他人，农户可通过土地交换、土地租赁、购买等方式，将自己所持有的特地合并到一起。当地农村领导可以村庄形式，购置或租赁实用性强、性能好的农业机械，农户可通过租赁在农忙时节使用，增加当地农业种植生产，增加当地农村的土地出产量。如此，土地可集中管理，可集中经营，农民也可认识到农业经济管理的重要性。

四、结语

目前我国农业经济管理中还存在很多问题，急需解决，各地政府应正视这一问题，及时解决，提高农业经济管理效果。

参考文献

［1］周月娥.新农村建设背景下的农业经济管理对策探析［J］.现代经济信息,2018（25）.

［2］李红.新农村建设背景下农业经济管理现状及对策［J］.江西农业,2018（6）.

作者:姚振芳 单位:山东省东营市利津县汀罗镇人民政府