农村基层党建推进新农村建设的思考

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摘要：建设社会主义新农村是促进农业发展，改善农村生产生活条件，构建和谐社会的重要战略决策，是一项艰巨复杂的系统工程，涉及农村改革和发展的方方面面，需要全社会的共同努力，农村基层党组织理应成为社会主义新农村建设的领导核心和重要战斗堡垒。农村基层党组织要根据任务和形势的不断变化主动研究新情况、探索新途径、解决新问题，为加快实现社会主义新农村做出突出贡献。

关键词：社会主义新农村农村基层党建任务要求对策建议

1建设社会主义新农村背景下农村基层党组织面临的新任务新要求

1.1农村基层党组织必须全力推进农村各项事业的和谐发展。社会主义新农村的建设方针涉及农村生产生活的方方面面，在建设过程中，农村基层党组织势必会面对许多全新的课题和艰巨的任务，必须对新农村建设任务作出全新正确的理解和统筹谋划，对新农村建设将面临的复杂任务和困难作出客观的预测分析，以便于系统安排、长远规划、递次推进，实现农村各项事业的和谐发展。

1.2农村基层党组织必须彻底实现由管理向服务的职能转变。农村层基党组织虽然是新农村建设的领导核心，但职能必须实现由领导、管理向支持、服务的彻底转变，以此减少强制命令和行政干预，重视宏观调控，顺应市场规律，充分调动党员干部和农民的积极性和创造性，重点抓好党风、政风、民风建设，为新农村建设提供组织保障，维护和实现好社会的公平正义，推进和谐进程。

1.3农村基层党组织必须着力提高广大党员干部的能力素质。广大党员干部是社会主义新农村建设的生力军和领头雁，他们的党性修养、宗旨意识和能力素质决定着社会主义新农村的建设进程。社会主义新农村的二十字建设方针对农村党员干部提出了更新更高的要求，必须加强对农村党员干部党性修养和能力素质的培养提高，使他们能够适应发展需要，提高服务能力和解决问题能力。

2建设社会主义新农村背景下加强农村基层党建工作的对策和建议

2.1加强班子建设，选好配强新农村建设的领头雁。农村基层党组织负责人和村委会负责人是新农村建设的带头人和领头雁，必须由政治素质强、能力作风过硬，具有带富意识和能力，群众满意认可度高的人担任。通过健全和完善农村基层干部选拔任用办法，让综合素质高、致富带富能力强、群众威信高的党员干部为新农村建设带头领路。加强后备干部培育，强化现任干部提高，建立激励机制，完善补贴办法，解决好村级两委干部投身新农村建设的后顾之忧。

2.2提高党员素质，发展壮大新农村建设的主力军。农村党员是社会主义新农村建设的中坚力量，必须重视对农村党员素质的培养和能力的提高，充分发挥他们的先锋模范作用和辐射带头作用。发展党员要严格把关，把那些政治素质高的致富能手培养成党员。加强对党员的教育管理，努力把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部。党员培训要建立长效机制并严格落实，保证实效。要积极创新载体，搭建平台，为农村党员致富带富提供机会和舞台。

2.3强调公开民主，用好用实新农村建设的助力器。民主政治是社会主义新农村建设坚强有力的助力器。注意培养村民的自治观念，健全完善村民自治办法，执行民主决策、民主管理、民主选举和民主监督。执行党务公开，实行党内情况通报、意见征询、民主决策，保证党员的民主权利落到实处，使党员能有更多的机会为新农村建设出谋出力。落实村务公开制度，保证村民的参与权、知情权和监督权。村级两委要建立协调、沟通和监督机制，以形成工作合力。

2.4注重引导帮扶，努力开创新农村建设的新局面。要注意发挥社会主义新农村建设示范村的引导带动作用，率先把基础条件比较好的乡村按照高起点规划、高效率运作、高标准推进的原则建设成为班子强、村容美、农民富的典型示范村，以点带面，逐步推广。基层党组织要加强横向联系，后进村向先进村虚心学习，先进村也要主动与后进村结对帮扶，共同发展。基层党组织要坚持从实际出发，探索新农村建设的有效模式和方法，努力开创新农村建设新局面。

2.5强化服务功能，搭建构筑新农村建设的连心桥。基层党组织要教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，强化服务意识，树立服务观念，做好社会主义新农村建设的勤务员，架起社会主义新农村建设的连心桥。农村党员干部要敢于亮身份、做表率、明立场、晒承诺、履职责、比业绩、见行动，主动服务于社会主义新农村建设，虚心接受来自党组织和群众的监督，用全心全意为人民服务的实际行动来践行党员标准，塑造党员形象，赢得群众支持，树立党的权威。

2.6创新组织形式，打造服务新农村建设的新模式。社会主义新农村建设进程中一定会出现许多新问题、新情况，基层党组织应根据形势和任务的变化不断调整工作思路和服务方式，推动新农村建设沿着既定轨道顺利前行。要本着利于党员管理、利于党组织服务功能发挥、利于社会主义新农村建设的原则，大胆创新农村基层党组织设置形式，如支部加公司、支部加协会、支部加基地等模式，大力发展行业党支部和功能性党支部，使党员作用得到最大程度发挥。

作者:张晓祁 单位:中共齐齐哈尔市依安县委党校

参考文献:

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[4]陈思源.浅议新农村建设中的基层组织建设［J］.青春岁月，2013（13）.