智慧校园项目建设情况分析

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摘要：“智慧校园”这一概念自提出以来就受到各类院校的高度重视，特别是在如今的“互联网+”时代背景下，“智慧校园”项目建设可以改进党校学习、教学、科研、管理的方式，提高党校系统的信息化水平。本文以四川省党校系统为例，调查四川省各级党校“智慧校园”的建设情况和使用情况，进而从中总结经验教训并提出改进措施，以期为今后党校“智慧校园”项目建设提供参考。

关键词：党校系统；智慧校园；信息化建设；四川省

一、调研背景

随着信息技术的高速发展以及信息化应用的不断深入，社会进入“互联网+”的信息化时代[1]。特别是“十三五”时期，面对新形势和新要求，四川省党校系统积极响应国家“互联网+”行动计划，高度重视党校系统的信息化建设，与时俱进地在各级党校推进“智慧校园”项目建设。“智慧校园”这一概念是2010年我国教育部门面对信息化时代的新的发展形势、顺应信息化时代的新的发展方向提出的。作为“数字校园”这一概念的进一步提升，“智慧校园”旨在将人工智能、大数据、云计算、物联网等的新兴信息技术综合运用到教学、科研、学习、管理等各个方面，打造信息传达和处理流畅的数字型校园，形成信息技术与教育教学高度融合的新型校园生态[2]。而党校系统的“智慧校园”不仅是建设学习型政党、学习型社会的重要平台，而且是提高党校教学水平的重要支撑，有利于建立全新的学习方式，使学员达到高效学习的目的，有利于实现教育信息资源的分析和服务，构建多种多样的教学模式[3]。换言之，党校系统的“智慧校园”项目建设，可以充分发挥党校系统“智慧校园”在学习、教学、科研、管理中的支撑作用，快捷、有效地提高党校系统的信息化水平，推动党校系统各项工作的转型升级。本文以四川省党校系统为例，调查四川省委党校、地市州党校“智慧校园”的建设情况，以及从教职工和学员的角度调查“智慧校园”建成后的应用效果和使用体验。

二、调研内容

本次调研以实地调研、问卷调研以及面对面随访等方式进行开展。首先，以实地调研、电话、函询的方式对四川省委党校、四川省内部分地市州党校信息技术主管部门，了解该单位校园信息化建设的基本情况，以及该单位智慧校园建设的主要目的、建设进度、适用范围以及使用运行情况。其次，采用问卷调研和面对面随访的方式，向被调研单位的信息化主管部门、部分管理人员、教师、学员调研了解该单位信息化建设和智慧校园的运行情况。本次调查问卷主要从被调查单位（被调查者）的基本信息、智慧校园建设的目标、智慧校园建设的设计、智慧校园项目的实施和运行情况、智慧校园项目建成后的管理效果以及对本单位教职工和学员的意见和建议等六个部分展开设计。本次问卷主要采用纸质问卷和电子问卷两个方式发放，共计发放380份问卷，全部收回，经整理和统计，其中有效问卷369份，问卷有效率达到97%。

三、调研结果——党校系统“智慧校园”项目建设情况分析

（一）四川省党校系统“智慧校园”项目建设的基本情况。经调查，四川省内大多数党校已经建设或者正在建设“智慧校园”项目，力图实现“数字党校”向“智慧党校”的完美跨越。这些党校均是按照统一的标准规范和完善的安全保障体系，在现有的网络技术基础上，面向全系统内部用户与外部学员用户进行的信息化建设和完善[4]。其中，部分党校已经有自己的智慧服务平台，包括面向领导决策管理的“综合校情分析”平台与面向教职工和学生服务的“统一信息门户”平台；已有部分党校有类似于“掌上校园”等在移动端的管理和服务平台；各级党校建成或在建的信息化功能较为齐全，尤其是省委党校的“智慧校园”涉及管理、教学、科研、生活这四大领域的智慧应用建设，具体包括内外网门户、学员管理、教务管理、科研管理、评价管理、人事管理、协同办公、资产管理、图书管理、移动互联等应用系统，初步构建较为完整的“智慧党校”的应用体系，取得了显著的运行效果。（二）四川省党校系统“智慧校园”项目建设的目标定位。调查显示，几乎全部的党校在进行“智慧校园”项目建设时以智慧教学、智慧科研、智慧管理、智慧生活为具体目标。所有建成或建设中的“智慧校园”系统均把教学信息化建设作为重点，通过把构建综合教务管理的数字化环境来实现科学统一的配置教学资源、提高教学资源的利用率和丰富性，进而提高教学效率和教学质量；其次是管理系统的信息化建设，即通过构建完整的管理信息体系，实现管理信息的同步与共享，进而提高管理和服务效率，实现管理和服务的科学化、自动化。同时，95%的被调者认为“智慧校园”的目标定位在于提供及时高效的信息服务，92%的被调者认为“智慧校园”的目标定位在于提供方便、快捷的办公和学习。（三）四川省党校系统“智慧校园”项目建设的功能设计。调查结果显示，被调者目前对于“智慧校园”提供的功能的应用情况不尽相同，主要与被调者的身份和职责密切相关。教职工与学员对系统应用最多的功能不尽相同，不同岗位的教职工对系统应用最多的功能也各不相同。但是，96.5%的被调者表示“智慧校园”提供的线上一站式的服务功能十分便捷；82%的被调者表示喜欢“智慧校园”的移动平台，尤其是基于智能手机的一卡通平台、移动视频、移动论坛和移动阅读平台等等功能特别受到也是教职工和学员的喜欢。（四）四川省党校系统“智慧校园”项目建设的困难和不足经调查，95%的被调查者已经接触并使用过“智慧校园”，其中近八成的用户（指教职工和学员）使用体验感受良好，另外两成的用户使用感受欠佳。此项指标主要通过调查问卷中“教职工及学员的意见和建议”和面对面随访中体现出来。部分用户对信息化存在一定程度上的抵触情绪，认为自己对于信息化技术和手段的应用不是很熟练影响了使用效果；部分用户认为信息系统比较复杂，影响了操作；部分用户认为界面设计不是很合理；还有部分用户从建设成本考虑认为建设投入与实用性不相匹配。

四、结论与对策

（一）四川省党校系统“智慧校园”项目建设的先进经验。首先，四川省各级党校与时俱进，高度重视信息化建设，积极投入资金开展“智慧校园”项目的建设。以智慧教学、智慧科研、智慧管理、智慧生活等具体目标方面进行设计，覆盖范围全方位、多层次、全过程[5]。其次，尽管四川省党校系统在最初的信息化发展过程中缺乏统一的规划，存在多个系统并存以及各自有各自的应用系统的情况。但在党校信息化建设过程中，这种问题通过管理职能的整合以及协调配合机制的完善已经在逐步得到改善。发展至今，“智慧校园”已初步形成相对统一的建设模式和数据标准，在信息建设过程中利用云技术和构件开发模式将党校资源逐步建立在云框架上，由于参照省委党校的建设标准，在数据信息上一定程度上能够互通互联。再者，四川省党校系统“智慧校园”顺应移动互联网迅猛发展和智能手机大量普及的时代形势，探索利用PC平台和移动平台的载体模式。不仅利用以个人电脑为终端的计算机互联网，而且利用以智能手机等移动终端移动的移动互联网，通过建设移动互联网平台来实现移动办公、移动培训、移动学习、移动视频、移动阅读、移动论坛等新型功能。（二）四川省党校系统“智慧校园”项目建设的改进建议。近年来，多个关于“智慧校园”建设的文件陆续出台，如《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》《国家教育事业发展“十三五”规划》等都对各类院校建设“智慧校园”提出了指导意见[6]。一方面，四川省各级党校应该根据有关文件规划的指引，依据标准，进一步完善和改进“智慧校园”项目建设，形成“人人可用，人人要用，人人实用，人人必用”的“智慧党校”[7]。第一，校园互联网等基础设施和硬件设备的升级改造，同时加强网络信息安全；第二，每年投入一定的资金，用于保障信息化资源的更新和相关设备、系统的日常运维；第三，与时俱进，充分利用信息化技术和手段进行资源的建设、应用和共享[6]。另一方面，四川省各级党校要具体问题具体分析，从自身的实际情况出发，改进不足：首先针对非全覆盖的情况要加强“智慧校园”的宣传；其次针对各人员的实际需求对“智慧校园”功能需求进行统筹、对功能使用和运行流程进行培训；再者建立资金保障制度，确保“智慧校园”系统随着信息技术的发展和实际的需求的变化不断完善升级；第四针对加强移动网络利用率非百分之百加强对移动化终端的应用；最后针对不断变化的形势把党校信息化建设作为一个动态的、长期的、连续的工作[1]。

【参考文献】

[1]皮微云,刘铁东,胡立朋.“互联网+”时代高职院校智慧校园系统建设的分析研究[J].信息记录材料,2019,20(2):162-163.

[2]白艳明.“互联网+”信息化时代下高校智慧校园建设的探索与实践[J].信息通信,2019(1):154-155.

[3]高捷.党校智慧校园建设的软件规划解析[J].福州党校学报,2015(4):76-79.

[4]黄嵩.党校智慧校园建设的研究与思考[J].电脑知识与技术,2018,14(23):60-61+68.

[5]姜宇,黄芳.基于教育教学信息化的智慧校园建设[J].黑龙江科学,2019,10(3):50-51.

[6]佟少武,赫威.提升基层党校信息化水平打造智慧校园[J].中国校外教育,2015(35):72.

[7]杨萍,姚宇翔,史贝贝,王运武.智慧校园建设研究综述[J].现代教育技术,2019,29(1):18-24.

作者:周晔 赵斌 单位:中共四川省委省直机关党校信息技术部