农机化项目建设对农机化发展的作用

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1农机化项目建设对促进农机化发展的意义

1．1农机化项目建设是促进新阶段农业机械化发展的迫切需要

农机化项目建设是把农机化新技术、新机具转化成现实生产力的重要方式，也是农机推广工作的重要工作手段。在项目管理、技术集成、机具研发推广、管理方式、服务形式、投入机制等方面进行创造性的示范，典型引路，以点带面，有利于推进新时期农机化全面协调可持续发展。

1．2农机化项目建设是适应新形势下“三农”发展的客观要求

目前，农业发展在保障粮食安全、农产品供求平衡方面难度不断加大;农村劳动力结构性短缺，农村空心化、农民老龄化越来越明显。现阶段只有加快推进农业机械化，提高农业装备水平，才能改善农业生产条件，提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，增强农业综合生产能力，才能有效保障农产品的供给，才能实现农业规模化、标准化、集约化、产业化生产。但目前我国农机装备水平还不高，装备结构不够合理，综合机械化水平还较低，农机化项目建设是改变这种现状的有效途径。

1．3农机化项目建设是加快农业技术集成和新型农机具普及应用的重要措施

农业机械是农业科学技术集成、创新和转化应用的重要载体。一些先进适用的农机化新技术、新机具在转化生产和农民认可之前，生产企业、科研院所和推广机构的专家要协同攻关，结合农业生产实际，研究开发先进适用、节能环保、安全可靠的农业机械化新技术、新机具。农机化项目建设是解决这些问题的广阔平台，通过农机化项目建设的试验集成，完善机械作业标准和农艺规范，不断改进质量，为全面推广做好准备。

1．4农机化项目建设是推进农机化体制机制创新的有效途径

近年来，各地农业机械化取得了快速发展，农机化快速发展的动力既有政府的因势利导，积极扶持，也有农业生产和农村经济的强烈需求。但就目前来看，各级政府在农业机械化上的支持政策与农业发展对机械化的需求还不对称，农机化管理体制、服务机制和投入机制尚不完善。要将支持和需求很好地结合，必须在体制机制创新上取得突破。农机化项目建设，可以在农机社会化服务创新上进行有益的探索。

2做好农机化项目建设工作的建议

新时期农业和农村经济社会发展对农机化提出了更高的要求，也给农机化发展创造了良好的发展机遇。就如何做好项目建设工作，充分发挥项目建设的带动作用，应着重做好以下四个方面的工作。一是农机化项目建设的准备。一项具有科学性、先进性和适用性的农机化技术在某地区大范围的应用，技术的示范与推广是前提条件之一，而农机化项目建设是做好一系列农机化技术示范、推广、应用的基础条件。农机化项目建设的准备工作，不是一项短期为申报项目而突击准备的过程，而是一项带有一定阶段性，在长期的技术推广工作中积累一定数据、理论、经验、技术储备等综合底蕴的工作过程。在日常农机化技术推广工作中，通过对当地的农机化发展规划需要和农民对现阶段农机技术的需求进行充分的调研和思考，并通过农机化技术推广的本职工作，在当地小范围地对一些优势技术进行试验示范和科学论证，积累材料。组织制定适合本地农机化发展的项目储备库，这样有利于开展项目申报工作和项目实施与管理工作。农机推广部门是承办国家、省、市农机化项目建设的主体单位，是政府主管具有公益性的事业单位，负责本地区农机化新技术的推广和实用技术的指导服务，有义务通过试验示范、宣传培训、传授指导和与技术相结合的社会化服务，帮助农民认识和掌握技术，从而使该技术由点到面应用于农业生产实践。各地农机推广部门只有按照当地的农业生产需要和农机化发展整体部署，申报和实施农机化项目，才能够使某项农机化技术在当地迅速的全面推广，促进农机化发展。二是农机化项目建设的申报与论证。项目的申报与论证是整个项目建设实施的先决条件，只有认真组织科学有效的申报材料，才能向项目主管部门提出科学严谨的答辩资料，才能取得项目管理部门和专家的一致认同。项目的申报要做到有目的的选项，项目的实施是为农民增收，为农业增产，为农村发展的好项目。项目示范点的选择要做到是本地方经济基础相对发达的地区，是技术基础好的地区，是设备基础好的地区，是领导重视程度高的地区，是农民认知程度高的地区，同时，要考虑到设备购置数量、示范面积和辐射面积能否达到项目建设要求。项目建设主体的选择一般情况下应该为农机大户或农机(农业)专业生产合作组织，这是国家政策要求，也有法律依据。选择有能力的农机合作社开展项目，不但能够保证项目的顺利实施，也可以促进合作社的发展。三是农机化项目建设的实施。首先是项目管理工作，要把项目的实施工作纳入班子重要日程，同时成立领导小组，制定实施方案，科学安排，精心组织，加强领导。在项目管理工作中突出从强化“三力”着手，即“项目控制能力，项目执行能力，项目监督能力”。其次是在项目实施过程中要做到“五个统一”，“五个一样”和“五个到位”，“五个统一”即统一领导，统一培训，统一装备，统一补助，统一验收。“五个一样”即执行技术方案一样，执行作业标准一样，执行建设进度一样，执行项目补贴一样，执行管理制度一样。“五个到位”即责任到位，技术到位，机具到位，资金到位，管理到位。四是农机化项目建设的总结和验收。项目的总结是项目建设的阶段性和整体性的工作完成情况的汇总情况说明，一般应包括:项目区基本情况、项目计划和技术指标、项目完成情况、取得的主要成效、采取的做法和措施、经验与体会、存在的主要问题。项目验收简单点说就是对之前项目的整个工作进行评估，评估一个项目是否成功完成，是否达到了项目建设要求。

作者:任莉颖 单位:镇赉县农业机械化技术推广站