集体林业社会服务体系建设问题研究

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【摘要】林业社会化服务体系承担着各种职责与社会责任，随着林权制度改革的不断深化，林业社会化服务体系对林业生产具有积极的促进作用。林业关乎工作直接关系着我国国计民生，同时也是林生态环境资源保护与开发的一项重要保证工作，在一定程度上为我国国民经济增长提供积极推动力。本文从集体林业社会服务体系建设问题进行分析，以此为相关人员提供参考。

【关键词】林业；社会服务体系；建设；问题

随着社会主义市场经济的不断发展，森林问题已经成为社会各界和全球共同关注的话题，林权制度改革迫使林业社会服务体系建设不断提升。基于集体林业社会服务体系建设问题也成为了相关学者研究的重要内容，集体林业社会服务体系建设成为了国家和政府的重要职责，对于养护森林资源和生态环境具有重要意义。因此，本文主要就林业社会服务体系建设进行深入分析，保证林业资源的经济效益与生态效益的协调统一。

1林业社会服务体系建设的必要性

党提出了实施以生态建设为主的林业发展战略，随着林权制度改革的不断深入，我国林业所需要的社会服务体系建设提上日程。从某种程度上来说，林权制度改革与社会服务体系建设具有紧密的联系，如果社会服务体系建设不合理，直接或者间接影响着林权制度改革的成效。我国地域辽阔，不同地域的地形条件存在较大差异，各种不确定的自然因素直接影响着当地的生态环境质量，也对人们的生产生活产生巨大影响。自从我国加入WTO，林业作为生态、经济与社会三大效益的重要产业，使得我国林业产业面临着更严峻的挑战。传统林业生产基本都是以家庭为单位的生产模式，但是这种方式在很大程度上制约林业经营效果与经济效益。在林权制度改革之后，要求建立和完善林业社会服务体系，这也是林权制度改革与时展的要求。简单来说，林业是我国的基础性产业和社会公益事业，与国家利益、社会公共利益以及人们群众的根本利益息息相关。林区服务需要建立一种区域化的合作体系，更好服务于林业发展[1]。

2林业社会服务体系建设的影响因素分析

2.1自然因素自然环境对于林业社会服务体系建设具有较大的影响，尤其是病虫害问题，森林是我国的宝贵资源，不仅关系着工农业的发展、国防建设以及社会生产生活，还是自然生态系统的重要的组成部分，具有涵养水源、保持水土以及防风固沙的作用。自然环境中的气候因素直接影响着林木类型和林木的生产能力，尤其是降水量、土壤以及气温的影响。气候条件好的地区很容易形成稳定的林业生态系统，而且林业生态系统的自我抵御能力也比较强，一旦发生病虫害问题，其自身就可以自愈和恢复[2]。前我国林业发展正处于一个发展的关键时期，林业社会服务体系建设在现代社会环境与经济发展中的作用越来越突出。自然环境越好，地理位置越优越，林业社会服务体系建设其投入成本就越低，更容易吸引更多企业参与到林业发展建设中。

2.2经济条件林业社会服务体系建设是一个巨大的工程体系，从长远角度出发，加强林业社会服务体系建设，这是我国林业得到可持续发展的必然要求。同时，作为生态建设的主体，森林在植树造林与保护自然生态系统稳定性方面发挥着至关重要的作用与影响。在区域集体林业社会服务体系建设中，需要大量的资金投入，经济条件直接或者间接影响着集体林业社会服务体系建设质量[3]。林业社会服务体系建设需要大量的人力、物力与财力，林业社会服务体系结构也比较复杂。当前，对于林业社会服务体系建设的资金投入严重紧缺，林业社会服务体系不完善，林业自我发展能力比较薄弱，还需要进一步加大林业社会服务体系建设资金投入力度。

3林业社会服务体系建设的相关策略分析

3.1强化林业社会服务体系的管理林业资源得到合理调整是林业社会服务体系建设的前提与基础，加强对营林业的投入和科学管理，合理调整林业第一产业的各种结构，强化和优化林业社会服务体系的管理，提高管理质量，扩大管理范围，坚持双向适度原则。从总体数量和结构上保证林业资源的供给，对现有的林种和树种进行调整，建立激励制度，强化为林农服务的意识。并且提高林业服务积极性，规划中应该以生态优先，结合当地的自然地理位置与气候条件等与退耕还林还草综合开发，林业开发利用与林业保护规范化与合理化发展，促进林业生产要素的快速流通[4]。林业社会服务体系建设不仅与社会稳定发展、生活生产息息相关，还直接影响着整个地球的生态平衡.

3.2处理好社会因素，建立健全林业社会服务体系建设根据我国第七次全国森林资源调查结果显示，我国森林面积占据世界森林面积总量的3.9%，而人口却占据全球的22%，也就是说我国森林资源人均占有率十分低。社会环境因素是影响区域林业社会服务体系建设最复杂的一项因素，社会环境因素主要包括人口、科学技术、资金、文化发展水平以及历史背景等等，这些因素并不是单独起作用的，也就是说社会环境因素可能是单独，也可能是叠加一起共同影响着林业社会服务体系建设，每一项因素的变化之间都是相互联系的，而这些因素都直接或者间接影响着林业社会服务体系建设。随着一些社会因素的不断扩散与变化，导致我国森林面积每年都在减少，这对于生态环境与自然景观都是十分巨大的威胁。因此，加强林业社会服务体系建设工作是一项十分艰巨且漫长的工程[5]。因此，必须综合分析这些因素，了解与掌握这些社会因素内在联系与规律，采取针对性措施处理好每一项因素。社会因素是制约我国林业可持续发展的重要因素，因此，协调处理好每一项因素，建立健全林业社会服务体系建设。

4结束语

综上所述，随着经济水平的不断发展以及城市化进程的不断推进，环境污染与自然生态问题越来越严重，国家以及社会越来关注林业建设。林业是我国国民经济的重要组成部分，在我国社会经济发展中占据着至关重要的作用与地位。而林业社会化服务体系承担着一定的社会责任与历史责任，文章就林业社会化服务体系建设问题进行探析。

作者:灯乃乾 单位:南宁市兴绿科技开发有限责任公司