动物防疫体系建设分析

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【摘要】随着我国畜牧业的不断发展，动物疫病防治工作的要求也在不断提高，动物防疫体系建设不仅关系到畜牧业的持续健康发展，而且还是当前解决我国畜牧产品质量、确保食品安全的重要组成。基于此，本文对动物防疫体系建设的相关内容进行了分析和探究，以期为畜牧业发展的相关方面和人士提供一定的交流和参考资料。

【关键词】动物防疫；体系建设；基层

动物疫病是影响畜牧业发展的关键要素，同时也关系到畜牧产品的安全问题。从我国当前基层畜牧业发展的实际来看，亟需建立相应的动物防疫体系来控制动物疾病的发生，减少因动物疫病带来的人畜共病问题对畜牧业发展甚至是经济社会发展带来的不利影响。

1当前基层动物防疫体系建设面临的困难问题

基层动物防疫体系建设一直都没有持续可靠的发展，其主要原因是基层动物防疫体系建设中面临着许多的困难，主要集中表现为以下几个方面。首先，基层动物防疫体系建设的基础设施比较薄弱，虽然国家对乡村发展投入了大量的人力、物力，但是与国外发达国家相比，我国的基层畜牧业发展基础设施建设仍然比较薄弱，设备老旧、仪器老化的现象普遍存在，防疫经费有限、免疫工作覆盖面不够的问题亟需解决。其次，基层动物防疫工作队伍有待进一步优化，专业技术人才缺乏问题是基层动物防疫体系建设面临的头等问题，尤其是在镇级、村级层面，动物防疫工作人员老龄化现象十分严重，防疫工作队伍整体素质不高、水平有待进一步改善。另外，基层养殖户养殖水平不高、防疫意识淡薄问题也是动物防疫体系建设面临的主要问题，受到经济水平、文化水平的影响，基层很多养殖户在动物防疫方面的意识是比较淡薄的，不知道如何防疫、防疫措施和方法落后、简单等现象十分突出。另外，关于基层动物防疫工作机制建设不够健全、相关的法律法规仍然有待进一步优化等也是基层动物防疫体系建设工作中面临的困难问题[1]。

2做好动物防疫体系建设的对策和措施分析

根据当前基层动物防疫体系建设面临的问题，从动物防疫体系建设的目的出发，建议从以下几个方面做好动物防疫体系建设工作[2]。2.1进一步加大对基层动物防疫设施建设的投入。针对当前基层动物防疫基础设施建设较为薄弱的问题，建议结合当前国家大力推进乡村振兴战略的契机，进一步加大对基层动物防疫设施建设的投入。将动物防疫经费列入到地方财政预算当中，在设施建设、宣传教育等方面给予相应的资金支持。在地方政策发展方面尽量的朝着基层防疫的方向倾斜，通过直接补贴的方式对基层防疫站的设施设备进行更新，确保基层防疫站能够配有冷柜、冰箱等疫苗保存设施，完善基层动物防疫设施建设[3]。2.2注重基层动物防疫工作队伍建设。人才是基层动物防疫体系建设的关键，因此必须要结合实际做好基层动物防疫工作队伍建设。首先，要对基层动物防疫人员进行相关的培训和教育，做好防疫人员的继续教育和再教育工作，通过举办专业技术培训班、专题讲座、专题交流讨论会、组织外出学习等方式促使基层动物防疫工作人员知识的不断更新，提高动物防疫工作人员的认知水平。其次，要做好系统人才培训工作，根据实际，制定年度培训计划、季度培训计划，通过系统的培训来提高基层防疫工作人员的技能。同时将知识和技能加入到人员考核当中，以此来督促基层防疫工作人员自主主动的参加培训、开展自我教育和培训，以此来不断提高基层防疫工作人员的工作技能水平。另外，建设完善的工作人员队伍，还要做好人才引进工作，过去由于基层待遇低、发展前景不好等问题限制了人才引进效果，在这种情况下，要积极的对基层动物防疫工作人员的待遇水平进行提高，通过构建科学健全的工资待遇增长机制、保证良好的职业发展前景等措施来吸引高水平的专业人才。同时，要基层动物防疫单位要做好高校和相应社会团体之间的对接和联系，聘请相应的高校教师、研究人员和社会技能人员等作为兼职顾问，以此来健全基层动物防疫工作队伍层次，提高基层动物防疫工作队伍整体素质和水平，为动物防疫体系建设提供可靠的人才保障[4]。2.3针对养殖户开展相应的防疫宣传教育养殖户是动物防疫体系建设的重要主体构成，同时也是关系到动物防疫工作能够顺利、有效开展的关键主体。针对当前基层养殖户动物防疫意识淡薄问题，建议当地政府或者是相关部门要做好相关的防疫宣传教育工作，提高养殖户在动物防疫方面的认知。首先，要对养殖户宣传和普及动物疫病防治的重要性和常用的防治措施，以此来提高养殖户的动物疫病防控和管理处置能力。其次，要对养殖户的养殖行为和措施进行规划引导，比如要科学的处理畜禽的粪便，不能简答、随意的处置病畜、随意的掩埋动物尸体等，要科学的进行无害化处理，避免传染问题的出现。另外，还可以通过设置咨询电话、监督电话等来为养殖户咨询和互相监督提供渠道，对于不按照规定任意的行为要进行坚决的处罚。通过宣传教育和强制引导并举的方式来提高养殖户的动物疫病防治意识。2.4构建完善的工作机制和法律法规。基层动物防疫工作机制和相关的法律法规完善是动物防疫体系建设的重要组成，必须要对其进行完善。首先，在基层防疫工作机制方面，要明确管理职责，做好严格的考核，对操作规范和流程进行确定，并且对考核指标进行完善，做好奖惩结合的管理措施。其次，建议在司法体系方面做好动物防疫体系建设相关法律法规的建设，为动物防疫体系建设提供可靠的司法支持。

3结束语

动物防疫体系建设要从多个角度对动物防疫体系建设进行完善和推进，严格执行、确保效果，为畜牧业健康持续发展提供可靠的支持。

参考文献

[1]扎西吉.基层动物防疫体系建设的现状与对策[J].湖北畜牧兽医,2016,37(02):56-57.

[2]何建生.浅谈动物防疫行业法律法规体系建设[J].中国畜牧业,2015,(21):64-65.

[3]陈菊,潘光建.基层动物防疫体系建设存在的问题及对策[J].湖北畜牧兽医,2014,35(05):89-90.

[4]董建美,张娜西.边境地区基层动物防疫体系建设存在的问题与对策[J].当代畜牧,2014,(06):80-82.

作者:郭志锋 单位:广州市番禺区化龙镇畜牧兽医站