智慧社区设施建设与功能要求

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当前，智慧社区建设倍受政府、企业和用户青睐，对于政府、街道而言，智慧社区建设能够提升当地的信息化水平，促进区域GDP增长，同时智慧社区相对于普通社区而言更容易管理；对于房地产商而言，智慧社区建设能够提升社区的经济价值，吸引更多消费者购买；对于物业而言，智慧社区更容易进行管理与服务，减少人力成本；对于居民而言，智慧社区居住环境更加安全、日常消费更加便捷、生活环境更加宜居。

《城乡社区服务体系建设规划（2016—2020年）》提出，智慧社区就是要建设“设施智能、服务便捷、管理精细、生态宜居的智慧社区”。当前，关于智慧社区的定义国家并未有相关的标准进行规范，由全国智标委归口管理的《智慧城市建筑及居住区第1部分：智慧社区建设规范》正在编制中。全国智标委结合行业发展现状和技术趋势，为智慧社区做出如下定义：智慧社区是利用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术，通过对各类与居民生活密切相关信息的自动感知、及时传送、及时和信息资源的整合共享，实现对社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活七大要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化，让“五化”成为居民工作、生活的主要方式，为居民提供更加安全、便利、舒适、愉悦的生活环境。智慧社区建设中应该重点关注以下四个方面：

一、智慧社区的智能设施与通信设施建设

智能基础设施与通信网络设施，是智慧社区的核心基础设施。通信网络设施的重要性毋庸置疑，没有网络设施、没有信息传输、没有数据收集，智慧社区就谈不上智慧化和信息化。当前，光纤、广播电视有线网络、4G通信网、Wi-Fi依然是智慧社区、智能家居通信设施建设的主流设备。有线网络虽然有低时延、稳定、高速等优点，但是受布线制约，部分智能化设备的应用受限，而Wi-Fi5更是被囿于家庭的小环境里。当前，5G的商用和Wi-Fi6认证计划的启动，为智慧社区建设提供了更多的可能性。5G的优点众所周知，但是相对4G而言，5G网络在社区中应用存在缺点：覆盖范围较低，对于基站的数量要求较高，对于社区多功能杆、智慧灯杆等智能化基础设施要求较高。相对Wi-Fi5而言Wi-Fi6共用信道信号速度更快、范围更广、采用WPA3协议信息传输更安全、采用TWT技术提升设备续航时间，拓宽了社区智能化设备、家庭智能家居的应用场景。5G、Wi-Fi6等技术在社区的应用，会为智慧社区补充诸多新鲜血液，解决部分现存的问题，但是不会起到颠覆性的作用。

二、重点建设社区公共安全防范系统

社区最重要的因素是安全，要保护社区居民的人身和财产安全。而在完备的社区网络和通信设施基础上，首先应该重点建设的是社区公共安全防范系统。社区安防系统是个广义的、宽泛的概念，是多类系统的统称，其中包括出入口管理系统、视频监控系统、智能消防系统、楼宇对讲系统、电梯运维监测系统、停车管理系统、小区一卡通系统、入侵报警系统、电子巡更系统、智能井盖监控系统等等。通过摄像头、人脸识别设备、实名制CPU业主卡、智能门锁/门禁、烟雾探测器、智能停车桩、智能井盖等智能化设备对社区人、车、物进行保护和管理。此外还有灯光照明系统、能源监测系统、公共环境监测系统、智能家居系统、水质监测系统、社区智能绿化系统、智能垃圾分类系统等等各类智能化系统及配套设备。

三、平台层是社区建设的中枢神经

在智慧社区建设中，需要有完备的基础设施层进行社区监控、数据收集，同时也应该有完善的平台层对设备、系统进行综合管理，并且应该具备数据收集、数据处理与应用支撑能力，简单来讲，就是要能通过社区内部的基础设施、APP应用收集社区数据、居民数据，并且可以通过大数据、云计算等技术对数据进行分析，输出系统化的报告，并且可以有效支撑各类网站、平台、应用的正常运维。平台层可以说是整个智慧社区建设的中枢大脑，其关键就在于数据，可以为社区居民、车辆建立实名制数据库，可以通过GIS、GPS等技术，对社区设备、建筑进行监控，形成综合性、可视化的智慧社区。利用平台层，通过大数据、云计算技术对相关数据进行分析与管理，辅助物业、街道、公安、消防、商户等等社区关联的各方对社区居民进行服务和管理。

四、社区管理应用助力共建共治共享

如果说平台层是智慧社区的中枢大脑，那应用层就属于智慧社区系统的门户，直接面向政府、物业、居民、企业等用户群体，负责解决社区场景下各类用户的应用诉求。当前，智慧社区应用层与运维诉求不同，主要分为社区管理类应用与社区服务类应用。以往智慧社区建设更加倾向于社区服务类应用的建设，例如社区商圈O2O应用、智慧物业缴费、社区医疗、社区养老等方面。如果说原来是服务驱动智慧社区建设，那么现在是服务与管理，两架马车共同驱动智慧社区健康发展。

四中全会指出要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，构建基层社会治理新格局，其中提到要健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽提出：着力开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，推动构建共建共治共享的社区治理体系。当前，社区治理与社区管理在智慧社区建设中的权重越来越高，因此对于社区管理类应用的要求也越来也高，既要满足政府、街道对社区网格化治理的要求，又要为居民提供管理社区的渠道和手段，同时要发挥党建引领作用，重视社区群防群控管理，包括物业管理、租户管理功能等。

作者:高凡 单位:全国智标委