服务型党组织企业建设论文

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一、搭建党组织参与重大决策平台，为国企发展提供战略导向服务

一是建立制度建设平台，通过完善公司章程和董事会、经理层议事规则，建立经理定期向董事会、党组织报告制度，党政联席会制度，党政负责人重大问题决策前磋商制度，党委成员列席参加董事会、经理办公会制度等，明确党组织参与重大问题决策的主要内容和程序。二是建立沟通协调的平台，对三重一大等党组织参与决策的问题，通过董事长、总经理、党委书记的充分沟通，形成共识；通过党委会或党政联系会议进行集体研究，提出意见和建议。三是建立监督实施平台，通过开展形势任务教育、组织攻关克难活动等，推动决策的贯彻落实；通过对决策实施全过程监督，为落实决策提供有力保证。

二、建立科学的选人用人机制，为支撑国企发展提供人力资源服务

科学合理的选人用人机制是企业人才队伍建设的根本，是发挥党组织在选人用人中主导作用的有效途径。建设服务型党组织应从国企实际出发，坚持组织考察推荐和引入市场机制、公开向社会招聘相结合，坚持党管干部原则和董事会依法选择经营管理者及经营管理者依法行使用人权相结合，使党管干部原则与市场化选聘机制有效对接。应探索建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度；建立民主科学的推荐测评制度；健全干部考察制度；完善公开选拔、差额选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部制度；健全干部选拔任用监督机制和责任追究制度，促使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化，提高选人用人的公信度。

三、建立党员和党组织示范机制，为基层转型发展提供引领推动服务

发挥基层党组织和党员的示范引领作用，是国有企业党组织运作和发挥作用的关键和基础。国有企业建设服务型党组织，可以通过开展“党建双示范”（党组织示范点和党员示范项目）活动，按照“有一个好的领导班子、有一支过硬的党员队伍、有良好的经营业绩、有和谐向上的员工队伍、有党建特色亮点工作、有行业和产业特点、有浓厚文化氛围、有固定场地和完善的台账、有行家专人指导、有考核表彰机制”的“十有”标准，培育一批党组织示范点和党员示范项目。同时，推行动态跟踪管理和星级评定，不断提升示范点（项目）的服务示范标准。此外，重点是继续发挥好“党建双示范”活动的辐射效应，加强典型宣传和带动，引导各级党组织围绕发展、服务发展、保障发展，为加快发展的组织者、推动者和实践者；激发广大基层党员和员工队伍的服务热情和积极性，提升服务能力和水平。

四、健全党员领导人员基层联系制度，为基层和员工提供解难题服务

联系基层是服务基层、服务员工的基础，是党员领导人员为员工办实事、解难题的具体行动。国有企业建设服务型党组织，可探索实行联系基层点制度，即党员领导人员定向与基层单位建立联系，定期开展活动，第一时间到联系点上走访，向基层员工做好政策宣传和解释工作，指导联系点开展工作。第一时间在联系点上调查研究，了解员工，随时随地集思广益、沟通感情、化解矛盾。第一时间为员工解决实际问题，把群众需求、意见建议及时转化为具体措施和成果，转化为有效的服务功能。

五、完善党组织和党员服务承诺平台，为群众提供履诺践诺服务

服务承诺制是密切党群关系、促进和谐稳定的有效保障。创建服务型党组织，可以推广党组织和党员服务承诺的做法。按照“承诺、审诺、履诺、督诺、评诺”流程，每年按数字化、具体化要求，制定和优化承诺内容，确保承诺可操作、可兑现。以“是否符合科学发展观要求、体现先进性、有利于工作、体现岗位职责特点、符合群众意愿、具体可行”为衡量标准，对承诺事项审查汇编、严格把关；对不符合要求的，指导督促完善。由领导班子成员带头，按照承诺事项和时间节点，明确具体落实的牵头部门、协调人员、落实方案和工作细节；适时召开协调推进会，对承诺落实情况进行梳理、总结、点评和督促。对承诺兑现进行考核和评议，将结果作为年度评议党员的重要内容以及党组织、党员评优评先的重要依据，在一定范围内公示；对履诺表现较差、群众意见较大的，提出批评教育。

六、探索建立党员服务中心，为企业党员提供综合性服务

按照服务型党建的要求，国有企业党组织可探索建立党员服务中心，发挥在教育、管理和服务党员以及激发党员活力中的综合作用。党员服务中心可以分层建立，综合性服务中心由国有企业党委组织成立，各党支部成立党员服务站，各党小组成立相应的服务点，形成覆盖各级党组织的服务网络。服务中心主要具备系统性服务功能，包括：困难救助服务功能、权益保障服务功能、心理健康服务功能、素质提升服务功能等。运作模式主要可以通过国企内部的党群、法务、工会、组织、信息化等部门发挥合力，组织志愿者服务队或工作组，联合外聘律师、地方工会等社会资源，联合开展工作。

七、与行业有关单位共建服务平台，为社会和客户提供公共化服务

国有企业各级党组织应积极对外拓展，与行业有关单位的党组织进行党建联动，共同创建面向社会和客户的多功能、综合性服务平台。一是立足于服务客户，完善原有的服务内容，增加新的服务内容，丰富对外服务载体，打通服务产品链，提高综合服务品质。其次是立足于参与公益，将企业优质服务品牌对外延伸，参与社会公益活动。对上级组织号召的和社会关注的公益性援助，对需扶贫结对的单位和个人，主动积极、尽己所能地体现爱心和支持。三是立足于反哺社会，处理好企业经济和社会效益的关系，努力为拉动区域经济增长、调整区域产业结构、促进城乡和民族地区协调发展、构建和谐社会作出贡献。共建服务平台需要在合作模式、组织方式、活动形式等方面探索创新，优势互补、资源共享，确保各成员间的稳定合作，服务资源的统筹运用，以及各服务环节的无缝对接。

八、开展党组织结对共建活动，为乡村党组织提供互帮互助服务

按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，国有企业党组织应积极构建与结对乡村党组织的互帮互助机制，发挥在服务社会中的带动作用。可以根据实际，考虑以饮水工程改造，学校、道路基础设施建设等改善民生项目为重点，在资金、人才、技术、项目、信息等方面提供支持；每年安排不少于1次的工作交流与帮扶活动。在此基础上，积极整合并挖掘资源，通过同上党课、党员志愿者服务、党员义工等活动，拓展党组织服务范围，提升整体服务能力。

作者:赵晓婧单位:浙江省交通投资集团有限公司