公路工程建设项目施工研究

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摘要：公路工程建设属于我国重要的基础建设，公路工程建设的质量影响着车辆的行驶安全，而施工阶段招投标管理工作与工程建设质量息息相关。在施工阶段统筹考虑，选择最为合适的施工单位，对于保障施工质量意义重大。为了保障公路工程建设项目施工招投标工作顺利有序的展开，必须做好招投标管理的细节管理。该篇文章结合本人多年的实践经验，总结了公路工程建设项目施工招投标管理情况，从思想层面上明确了公路工程建设项目施工招投标管理工作开展的意义，然后分析了如何从细节考虑做好公路工程建设项目施工招投标管理工作。旨在提升公路工程建设质量，保障我国交通运输事业健康稳定发展。

关键词：公路工程；建设项目；施工；招投标

随着国家经济和文化交流日益频繁，交通运输事业得到了迅速的发展，公路运输作为运输事业的主要形式也在大步向前发展，与此同时，公路建设行业也朝着竞争合理、公平的方向发展。保障招投标工作开展的顺利性是保障公路工程建设工作顺利开展的关键。有大量实践研究表明，招投标管理工作做到位可以显著提升公路工程项目的施工质量，推动交通运输事业稳定健康发展。但是由于我国公路建设项目开展招投标管理时间较短，在具体工作中还是存在诸多问题，导致建设活动中经常出现不公平，扰乱秩序的因素，对于公路工程建设的顺利性十分不利。

一、公路工程建设项目施工招投标管理工作开展的意义

（一）促进公路工程建设程序不断规范。公路工程建设项目施工招投标管理工作的开展能够促进公路工程建设程序不断规范。公路工程项目，涉及到的工作内容复杂程度高，保障既定目标的实现，必须保障每一项工作都能够按部就班的开展着，这就需要从整个工程项目的决策阶段入手，通过一系列的设计，采购、施工、竣工等环节合理有序的开展着。按照既定顺序展开离不开良好的投资，如果不能按照既定顺序展开，一般投资情况也不会理想。公路工程项目建设，严格按照招投标规定要求，保障招投标工作顺利展开。（二）促进整体工程效益的提升。促进公路工程建设项目施工招投标管理工作的开展，对于整体工程效益的提升意义重大。实施招投标工作，施工企业是市场的独立经济主体，无论是经营过程还是发展过程都必须借助自身的能力，只有这样才能够在激烈的市场竞争中站稳脚步。通过有效的招投标工作，能够使得企业从生产型朝着复合型转变，这样的变化给公路工程施工方带来不小的压力，督促施工企业不断强化自身管理工作，只有这样才能够顺利发展。（三）促进工程造价管理的有效性。促进工程造价管理有效性提升。招投标管理必须保障公平公正性，招投标是对市场竞争机制加以充分利用，保障供应方和需求方相互选择，相互督促，保障先进的生产力得到进一步的发展，招投标工作的开展市场市场价格达到了统一，这样社会平均劳动消耗水平也会发生不同程度的降低，对于公路工程整体造价起到更为有效的调控作用。

二、如何做好公路工程建设项目施工招投标管理工作

（一）重视招投标准备阶段工作的开展。重视招投标准备阶段工作的开展，公路工程建设项目招投标管理程度相对复杂，特别是招投标准确阶段，必须高度重视管理，选择更为科学合理的方法提升招投标管理的水平，为招投标工作的顺利展开提供有效的条件。公路工程建设项目在准确阶段需要繁杂的工作，各项工作都对投标过程产生直接的影响，所以加强招投标阶段的准备工作意义重大，首先要严格遵守既定的规章制度，其次在明确招标方案的前期下，还需要与业主方做好沟通交流，保障设计工作更加合理，结合工程实际将招标方式予以明确。公路工程建设项目开展形式多种多样，需要综合考虑各方面的因素，然后结合实际需要选择最为恰当的合同类型；发包数量，合同类型以及招标方式明确之后，需要详细编制各种文件，编制文件内容包含预审文件，招标文件以及协议资料等等。（二）投标阶段的管理工作。公路工程建设项目施工招投标管理工作，投标工作占据着重要的地位，特别是开标之前的准备，对投标人进行现场督察，对于投标人资格进行审查，将以上所有工作真正落到实处。实际公路工程建设项目施工投标阶段，管理者需要做好以下几点工作，首先公开招标前，明确投标者的数量，结合投标人提供的资料进行初次评估，然后按照分数高低，结合计划参与投标的人数确定具体的参与者；招标方需要将招标材料内容和条款考虑充分，安排投标企业负责人到项目施工地区进行现场考察，这样投标方才能够具体问题具体分析，结合现场实际参考报价。投标企业结合实际考察情况，制定初步的策略和原则，防止承包商将对情况没有充分了解作为条件推卸责任。投标工作开始前的会议要及时开展，会议的主旨是为投标人解答疑惑，防止误导投标人拟定报价现象的发生，招标企业一定要认真解答疑惑，将投标人提出的各种问题详细的解答。（三）定标成交阶段的管理工作。定标成交阶段的管理工作，在进行开标工作选择的时候，一般有公开和非公开之选，但是无论最终选择哪一种开标方式，都必须在招标文件中明确讲明，招标工作必须保障公正公开性，保障每一个投标者都对自己的报价给予明确，还可以对于他人在报价方面的优势充分了解到，此外开标的时候，需要结合招标文件的地点和时间举行开标仪式，邀请公证机关参与到其中。其次评标阶段的管理工作也需要做到位，评标工作在整个项目招投标工作管理中占据着十分重要的地位，在评标操作的时候，应该严格按照招标文件中的内容，按照信用优选合理选择，将标后管理和招投标工作有效结合起来，为了保障整个招投标工作的公平公正，还需要做到以下几点，评标工作要遵循客观公正，但是不盲目追求低价格，虽然降低成本很重要，但是降低成本的首要前提是保障工程建设质量，如果投标方的报价非常低，一定要仔细分析，保障建设过程是合理的，不然有偷工减料现象发生，就无法保障整体的施工质量；其次对于无法保障工期的投标单位也不能考虑；对于综合报价评审的时候，一定要对招标书中的分项报价做好详细的对比分析，保障整体报价是合理的。评标管理方法的选择，常用的方法有综合评价指标法，公式计分法等，综合评价指标法是保障企业信誉提升，保障工期的关键，不同的单位其指标也不尽相同，所以必须对以上内容进行综合计算，表示不同指标的时候使用相对数。（四）定标阶段的管理。定标阶段的管理，专家和业主共同研究不同招标单位的具体情况以及实施的报价的策略，就投标目标掌握好。当前大部分的招标单位采用工程清单报价方法，主要的实时策略有竞争策略、盈利策略、生存策略等等。竞争策略使用的目的是为了拓展市场，充分了解对手资料，然后进行精细化计算，通过对比优势达到中标的目的；盈利策略指的是将自身的优势发挥出来，保障获得较高的经济效益；生存策略是将生存危机克服，获得中标的目标并不是获得盈利，而是为了基本的企业生存。

三、结语

综上所述，开展公路工程建设工作，只有加大公路工程建设项目施工招投标工作的管理效率，才能够将招投标管理工作的优势发挥出来，那么如何提升公路工程建设项目施工招投标管理是需要重点考虑的问题。

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作者:薄生祥 单位:江苏平山交通设施有限公司