交通工程建设项目结算策略

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摘要：结合交通工程建设项目基本情况，探讨竣工结算支付内部控制的作用，分析指出存在的不足并提出完善对策，主要包括明确目标并提高工作人员素质，突出关键节点并重视风险评估，严格竣工结算支付过程管控，加强内部控制信息化建设，重视内部监督管理工作等内容。结论证实，采取竣工结算支付内部控制策略不仅有利于合理调度资金，还能推动支付工作有序进行，提升竣工结算编制水平，对提升工程质量和效益也具有一定作用。

关键词：交通工程建设；项目竣工；结算支付；内部控制；监督管理

1交通工程建设项目竣工结算支付内部控制的作用

为推动竣工结算支付顺利进行，确保资金按时支付，激发施工人员主动性，防止延误工期，加强内部控制是十分必要的。1.1合理调度资金，保证工程进度。交通工程建设项目资金投入多，施工周期长，风险大，如果对资金使用忽视加强监督管理，不注重竣工结算支付内部控制，很容易导致不必要损失出现。作为施工单位，通过制定健全的内部控制措施，对预付款、应收款、保证金等进行科学预算，这样才能更为有效地筹集资金。同时还有利于根据交通工程建设需要合理调度资金，满足人工费、机械费、材料费等支出需要，让施工活动按时进行，有利于确保施工进度。1.2确保支付工作有序进行。交通工程建设不仅资金投入多，而且涉及款项来往多，例如，其材料供应商、设备供应商等，往往涉及到百余家，甚至是几百家。如果忽视加强内部控制，没有明确各方权利和义务，很容易导致支付工作难以顺利开展下去，制约工程建设效益提升。通过制定健全的内部管理制度，根据规定按时支付款项，有利于实现支付工作的有效管理，提高支付合同、支付程序、支付项目等的管理水平[1]。进而推动支付活动有序进行，保证各项资金落实到位，有利于交通工程建设顺利开展下去。1.3提高竣工结算编制水平。实践表明，交通工程竣工后不能按时编制决算，往往是多种因素共同所致。但支付工作不到位，竣工结算支付没有落实是重要原因。此外，如果支付不到位，还容易引发重复支付、多支、少支、漏支等问题。因此，为有效应对这些不足，建立完善的内部控制制度，对款项进行集中清理与核对是必要的。这样既能按时结算清楚工程款项，还有利于提高竣工结算编制水平，对整个交通工程建设都具有重要意义。

2交通工程建设项目竣工结算支付内部控制的不足

虽然加强竣工结算支付内部控制具有重要作用，然而在实际工作中，部分人员责任心不强，未能严格遵循管理制度与措施，影响内部控制水平和竣工结算支付顺利进行，存在的不足表现在以下几点。2.1内部控制目标不明确。部分施工单位在竣工结算支付时，没有明确内部控制目标，忽视对交通工程项目建设有深入全面了解。从而可能导致内部控制制度不健全，未能明确工作人员具体职责，制约竣工结算支付内部控制活动有效开展。2.2风险评估被忽视。竣工结算支付往往存在一定风险，如果忽视风险控制，可能会给施工单位带来不必要损失。因此，在内部控制制度建立过程中，对风险进行评估是必经环节。然后调查显示，一些工作人员在内部控制制度制定时，对竣工结算支付可能存在的风险没有进行评估，也未能根据可能出现的风险采取预控措施，制约风险控制水平提升，难以有效提升竣工结算支付工作效率。2.3过程管控不到位。竣工结算支付是一项系统和复杂的工作，需要多方共同努力，严格按程序和规定才能顺利完成任务。作为内部控制人员，需要严格加强过程管控，及时防范可能出现的风险。但调查显示，一些工作人员对竣工结算支付过程管控不到位，未能认真遵循相应的管理制度与措施，影响施工顺利进行，制约内部控制水平提升，甚至给交通工程建设项目带来不必要损失。2.4监督管理不重视。为提高内部控制水平，推动竣工结算支付按时进行，加强监督管理是必要的。通过加强监督管理，能及时发现并改进竣工结算支付存在的不足，进而有利于提升工作水平。但调查显示，一些施工单位忽视监督管理工作，没有按要求制定完善的监督管理制度，相应的工作人员配备不足[2]。再加上不认真遵守监督管理制度，忽视对竣工结算资料开展详细和全面分析，影响内部控制水平提升，也制约竣工结算支付各项活动顺利进行。

3交通工程建设项目竣工结算支付内部控制的策略

为实现对竣工结算支付的有效管理，确保支付按时进行，提高资金利用效率，防止资金浪费现象发生，让交通工程建设取得更好效果，可以采取以下完善措施。3.1明确目标并提高工作人员素质。熟悉招投标文件，认真履行合同规定，正确理解并应用施工合同条款。加强交通工程建设项目现场管理、项目变更、现场签证、工程价款支付、结算资料等审核工作，防止工程量重复计算，避免重复支付或漏支。竣工结算支付过程中，应按要求递交手续，确保手续清楚完善，及时跟踪支付活动。重视工作队伍建设，提高内部控制人员素质，建立严格的岗位责任制，做到责任清晰到位，努力加强内部控制[3]。3.2突出关键节点并重视风险评估。健全内部控制制度，加强交通工程路基、路面、桥梁、隧道、涵洞等关键节点竣工结算支付内部控制，确保各部分竣工结算支付到位。重视内部控制关键岗位人员培训，让他们明确工作目标和流程，自觉履行职责，加强监督管理，落实内部控制措施，提升工作实效性。3.3严格竣工结算支付过程管控。重视内部评价，加强竣工结算支付审批和管理，建立一支高素质的工作队伍，让他们明确内部控制目标和要求，认真履行职责，有效提升工作水平。加强竣工结算支付过程管控，针对竣工结算的关键风险点，工作人员应严格执行相关规定，认真检查内部控制盲点，健全交通工程建设项目财务管理制度。同时还要重视竣工结算支付审核，实事求是编制项目竣工结算资料[4]。健全工程管理台账，重视过程审核与各期支付记录，详细了解结算支付基本情况，确保各项资金落实到位，有效维护企业利益。3.4加强内部控制信息化建设。交通工程建设项目管理层要更新思想观念，顺应大数据和“互联网+”时代的要求，注重发挥计算机和互联网作用，加强竣工结算支付内部控制信息化建设。要完善数据库框架结构，合理设置内部控制节点及其职能，推动技术和数据信息共享，为有效制定内部控制决策，提高工作水平奠定基础。重视竣工结算支付数据资料收集和归档，明确相关工作人员具体职责。对施工方移交的大量施工材料，应及时清理和登记并移交给档案管理部门。高度重视交通工程档案资料收集和管理，规范档案查阅，完善审批程序，便利人们使用，从而为提升竣工结算支付内部控制水平奠定基础。3.5重视内部监督管理工作。建立相对独立的内部控制部门，合理设置工作岗位，科学配备工作人员，对内设部门开展日常监督管理。同时结合每年的经营业绩，内部控制自我评价情况，及时改进内部控制存在的不足，有效防范竣工结算支付可能存在的风险。此外，还要加强竣工结算支付内部控制专项监督。一般而言，交通工程建设项目施工周期长，资金投入多，在重视项目风险评价，加强日常监督管理前提下，还要以提升项目经济效益为目的，认真开展竣工结算支付专项检查监督工作。从而及时排查竣工结算支付存在的不足，实现对风险的防控，有效提升交通工程建设项目效益。

4结语

竣工结算支付内部控制是不可忽视的一项重要工作。作为施工单位，在项目工程建设中，有必要制定健全的管理制度与措施，合理安排工作人员开展各项活动并重视计算机与互联网应用，加强内部监督管理，有效规范和约束竣工结算支付内部控制各项活动。从而推动竣工结算支付顺利进行，防止资金浪费现象发生，确保施工进度按时完成，最终让交通工程建设项目取得更好效果。

参考文献：

[1]谢友松.城市轨道交通BT项目所有权配置管理研究[J].都市快轨交通，2011（3）：33-39.

[2]王峰娟.公路工程沥青路面施工技术与质量控制策略[J].交通标准化，2014（8）：39-41.

[3]潘雅斌.交通工程建设项目竣工结算支付内部控制案例[J].交通财会，2018（2）：7-12.

[4]何利佳.加强路桥交通工程造价控制的策略[J].黑龙江交通科技，2018（2）：183-184.

作者:田艳 单位:河北省交通建设监理咨询有限公司